今年春節(jié)假期,很多家庭都選擇了出游,。福建廈門就是一個春節(jié)旅游的熱門目的地。廈門擁有獨特的風貌,,城在海上,海在城中,,沙灘、碧海,、藍天,、綠樹,優(yōu)美的風景,、成群的游客和美味的小吃,,是大家對廈門的印象。但是您可能不知道,,曾經的廈門,,也面臨水體污染、沙灘退化等環(huán)境生態(tài)問題,。那這座海濱城市經歷了怎樣的蝶變,,才成為今天高素質、高顏值,、現(xiàn)代化,、國際化的廈門呢?
龍年新春,,廈門島上,,游人如織。白天,,大家在沙灘享受海島風情,;夜晚,廈門市中心的新春燈光秀,,介紹這座海島的前世今生,。燈光秀上演的地方叫做筼筜湖,。很難想象,這么熱鬧的一個地方,,30多年前,,卻因為居民增加、企業(yè)入駐,,生活污水和工業(yè)廢水排放,,變成一個人人避之不及的臭水湖。
上世紀80年代,,市民反映非常強烈,,筼筜湖治理被政府提上了議事日程。1988年,,一場“綜合治理筼筜湖”的專題會議在廈門召開,,會議主持人是當時的廈門市委常委、常務副市長習近平同志,,他為筼筜湖治理定下了依法治湖,、截污處理、清淤筑岸,、搞活水體,、美化環(huán)境的二十字方針。同時決定,,廈門市連續(xù)三年每年投入1000萬元整治筼筜湖,。
時任福建廈門市公用事業(yè)局副局長張益河:“總書記定下了二十字方案,給生態(tài)保護,、生態(tài)恢復,、水污染治理開了先河,是廈門的第一炮,?!?/p>
之后,廈門市政府印發(fā)了《筼筜湖管理辦法》,,依法關停,、搬遷污染企業(yè),在筼筜湖邊建成了第一座污水處理廠,;大規(guī)模清淤后,,清出的淤泥就地堆起湖心島;筼筜湖和外海的通道被打開,,岸邊綠化工作跟進,。1992年,筼筜湖上舉行了第一次龍舟賽,。
生態(tài)環(huán)境部副部長郭芳:“當時我們的語境是‘發(fā)展是硬道理’,,當時能夠提出不以環(huán)境作為代價來換取一時一地的發(fā)展,,非常有前瞻性。筼筜湖治理二十個字,,很好體現(xiàn)了系統(tǒng)治理,、科學治理的理念?!?/p>
36年來,,筼筜湖已歷經5期大規(guī)模治理,市長抓治湖的機制延續(xù)至今,。今天,,湖區(qū)已經建立了數(shù)字化污水管理系統(tǒng),通過潮汐納水,,不到3天時間就能將湖水更換一遍,,當年的淤泥堆出的湖心島,如今已經成為各種鳥類的家園,。
今天,,筼筜湖不僅是廈門市民最愛去的地方之一,筼筜湖環(huán)島路片區(qū)已經發(fā)展成為總部經濟區(qū),,吸引國內外眾多企業(yè)來此落戶,。
福建省委常委、廈門市委書記崔永輝:“習近平總書記當年提出的二十字方針內含著人民至上,、問題導向、系統(tǒng)觀念等世界觀與方法論層面的深刻思想,。36年中,,廈門始終遵循這二十字方針,一張藍圖繪到底,,一屆接著一屆干,,昔日的臭水湖成為今天市民休閑的好去處和城市會客廳?!?/p>
習近平同志在廈門工作期間,,對生態(tài)環(huán)境的保護一直非常重視。除了提出二十字筼筜湖治理方針,,他主持編寫的《1985年至2000年廈門經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》中,,用一個章節(jié)專門論述了廈門市城鎮(zhèn)體系與生態(tài)環(huán)境問題。2000年,,廈門島內特區(qū)發(fā)展蒸蒸日上,,但是島外各區(qū)的建設差距卻很明顯,此時的廈門,,來到了一個發(fā)展的路口,。
福建省委常委,、廈門市委書記崔永輝:“2002年6月,時任福建省省長的習近平同志深入廈門調研,,提出了‘提升本島,、跨島發(fā)展’戰(zhàn)略,進一步闡發(fā)了城市發(fā)展轉型與生態(tài)環(huán)境保護相統(tǒng)一的思想,?!?/p>
觀音山沙灘是廈門東北部最大的沙灘之一,即使寒潮來臨,,也擋不住游客們親海的腳步,。廈門島東北部自古以來就有沙灘。然而,,20年前,,因為牡蠣養(yǎng)殖、外海挖沙等活動,,這片沙灘不斷退化,、侵蝕,幾乎變成了亂石崗,。當時,,廈門島周邊幾個海灣都面臨類似的問題,海灣內水質惡化,,岸邊侵蝕嚴重,。廈門要實現(xiàn)跨海發(fā)展,必須先對海灣進行綜合整治,。
時任福建廈門市海洋與漁業(yè)局副局長周魯閔:“灣區(qū)整治為整個城市擁灣發(fā)展創(chuàng)造了一個很好的條件,,我們關注的重點從污染防治向生態(tài)系統(tǒng)健康層面來提升?!?/p>
面對更加復雜的海灣治理,,筼筜湖治理的二十字方針再次提供了指引。廈門市陸續(xù)發(fā)布10多部與海洋保護相關的法律法規(guī),,各個海灣依法開始了養(yǎng)殖清退,、清淤整治、退墾還海,,陸地污水被收集處理后再排放入海,,組織專門力量日常清理海漂垃圾。廈門市還改造了7道海堤,,加速海水流動,,推動海洋生態(tài)系統(tǒng)的自我修復。
2006年,觀音山沙灘也開始了修復,,專家們用120萬方的沙子多期次進行修復,,2.4公里的沙灘最寬處達到80多米,比一般沙灘更寬,,岸邊其它開發(fā)的空間雖然被壓縮了,,卻讓這里成了廈門最熱門的沙灘之一。
同一時間,,廈門不同的海灣根據(jù)自身的自然條件,,有的修建浪漫沙灘步道,有的種植紅樹林,、有的建成濕地公園,,自然生態(tài)環(huán)境改善后,不僅推動了旅游經濟的升溫,,還吸引了其他產業(yè)的到來,。觀音山沙灘對面的商務區(qū),吸引了眾多企業(yè)總部入駐,。
福建省委常委,、廈門市委書記崔永輝:“廈門始終遵循習近平總書記的要求,堅持可持續(xù)發(fā)展,,堅持發(fā)展為了人民,。把最美的濱海空間作為公共產品留給了市民和游客,,如果說這些舍,,得到了什么,我想得到的是更高品質的人居環(huán)境和更高質量的產業(yè)形態(tài),。事實證明,,高水平保護與高質量發(fā)展是可以統(tǒng)一起來的?!?/p>
進入新時代,在習近平生態(tài)文明思想的科學指引下,,廈門的海灣型城市建設也進入了新的階段,。軍營村是廈門海拔最高的村莊,這里的村民一直靠茶樹種植發(fā)展經濟,。1986年和1997年,,當時在福建工作的習近平同志曾兩次來到這里,每一次,,都關注這里的環(huán)境和發(fā)展,。
福建廈門市軍營村黨支部書記高泉偉:“第一次講‘山上戴帽山下開發(fā)’,那時候他看到我們村里樹木都砍光了,,連雜草也割回去當作肥料,,其實是叫我們管好山管好水,;第二次叫我們既要種茶種果,也別忘了森林綠化,?!?/p>
從軍營村流出的山泉滴水成河,流入廈門市最長的河流東西溪,,一路向海,,最終匯入廈門同安灣。曾經的東西溪,,因為上游生活污水收集不全,、農業(yè)種養(yǎng)殖污水排放等原因,水質無法保障,,也影響了同安灣的環(huán)境,。
黨的十八大后,我國開始探索生態(tài)保護紅線劃定,,廈門市包括軍營村在內的大塊區(qū)域被劃入了生態(tài)紅線,,紅線內各類造成污染的種養(yǎng)殖開始清退、經濟活動讓位于生態(tài)涵養(yǎng),。
福建廈門市同安區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長王和團:“紅線是絕對不能開發(fā)的,,不能有污染開發(fā)的。我們建立了生態(tài)補償機制,,通過其他機制來補償退養(yǎng),,東西溪分成31個管控區(qū)進行分區(qū)管控、分區(qū)開發(fā),?!?/p>
2023年,在我國首部全國國土空間規(guī)劃綱要印發(fā)后,,廈門在全國率先編制并落實了《廈門市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》,,建立從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo格局,對各個區(qū)域的功能做出了明確的定位,。
自然資源部副部長孫書賢:“廈門走在了全國多規(guī)合一的前列,,加強海洋和海岸帶國土空間管控,協(xié)調解決生態(tài)建設,、環(huán)境保護,、社會經濟發(fā)展方面的空間矛盾和沖突,取得了明顯成效,?!?/p>
如今,經過30多年的植樹造林后,軍營村周邊山頭已是郁郁蔥蔥,,村里靠著茶葉,、生態(tài)旅游等綠色產業(yè)脫貧致富。東西溪流經的區(qū)域,,污染源清退后,,進行了城市雨污分流與農村污水改造,水質大幅提升,,流域附近的河岸經過修復后成了市民休閑娛樂的好去處,。
東西溪下游的同安新城,依托良好的生態(tài)環(huán)境,,打造宜居宜業(yè)的廈門科學城,,吸引了一大批高新企業(yè)和科研團隊入駐。
36年來,,從筼筜湖二十字方針出發(fā),,廈門市從海港型風景城市發(fā)展為海灣型生態(tài)城市,以高水平海洋生態(tài)修復助力高質量發(fā)展,,為我國其他城市平衡高水平保護和高質量發(fā)展提供了寶貴的經驗,。
自然資源部副部長孫書賢:“‘廈門實踐’生動詮釋了人與自然和諧共生的深刻內涵,有力證明了碧海銀灘也是金山銀山,,啟示我們必須注重高質量發(fā)展和高水平保護修復相統(tǒng)一,,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展?!?/p>
國家發(fā)展和改革委員會副主任趙辰昕:“習近平總書記指引廈門走出了一條人與海洋和諧共生的高質量發(fā)展道路,。下一步,國家發(fā)展改革委將把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理,,將習近平生態(tài)文明思想的‘廈門實踐’重要的經驗做法,,總結運用到發(fā)展改革工作當中,深入推進陸域,、流域,、海灣、海域高水平保護和高質量發(fā)展,,推進美麗中國建設不斷邁向新的臺階,。”
今天的廈門“抬頭仰望是清新的藍,,環(huán)顧四周是怡人的綠”。從筼筜湖治理的二十字方針,,到廈門海灣的科學治理和修復,,再到建立從山頂?shù)胶Q蟮纳鷳B(tài)保護格局,36年時間,廈門以生態(tài)環(huán)境治理,、生態(tài)系統(tǒng)修復,、生態(tài)網(wǎng)絡構建,為城市發(fā)展創(chuàng)造良好生態(tài)基底,,探索出了一條高質量發(fā)展之路,,也成了向世界展現(xiàn)中國特色生態(tài)文明建設的窗口。每一片山海都是寶貴的自然資源,,需要我們好好珍惜,,用心愛護,才能成為造福百姓的美麗風景,、助推經濟的金山銀山,。