“我們還專門購置兩艘快艇設(shè)立‘近鄰流動評理室’,，做到糾紛在哪里,，評理室就‘流動’到哪里?！碧K貞富說,。

2023年，溪南鎮(zhèn)化解海上養(yǎng)殖糾紛工作法入選全國“楓橋式工作法”,。

人防物防技防

確保平安不出事

今年4月初的一個清晨,，一艘艘漁船陸續(xù)在霞浦縣三沙鎮(zhèn)中心漁港碼頭靠岸,。岸邊,，漁民們有序地將一筐筐海貨卸下。碼頭上,，三沙派出所的民警照常開展巡邏管控,，維護秩序。

三沙鎮(zhèn)集“山,、海,、川、島”于一體,，40.2公里的海岸線上分布著25個碼頭,，轄區(qū)有多家企事業(yè)單位、涉漁廠企,、酒店和民宿,。

三沙派出所每天都會派出治安巡防隊,、岸線巡防隊、志愿巡防隊三支隊伍對31個“陸上網(wǎng)格”,、19個“海上網(wǎng)格”開展精準巡邏,，提升基層治理效能。

圖為寧德市霞浦縣三沙派出所組織巡防隊開展網(wǎng)格巡邏

“自5月1日起,，寧德市進入了伏季休漁期,，我們加強與多家涉海執(zhí)法部門協(xié)作，暢通‘行刑銜接’,，構(gòu)建‘護海共同體’,。”三沙派出所副所長鐘進樹說,。

為給海上養(yǎng)殖戶和務(wù)工人員營造安全穩(wěn)定的海上社會環(huán)境,，寧德市委政法委督促各沿海縣（市,、區(qū)）將漁排劃區(qū),、分組、編號,，納入專屬網(wǎng)格或三級網(wǎng)格管理,，不斷提升治理末端“感知度”。

寧德市委政法委還指導公安機關(guān)和海警部門建立案件管轄協(xié)調(diào),、信息共享,、辦案協(xié)作、執(zhí)法保障四項機制,，破解海上執(zhí)法聯(lián)動不暢問題,，提升對海區(qū)及沿岸全時段管控能力。

“海上交通不便是困擾海上治理的難題之一,。為此,，我們運用信息化技術(shù)手段有效打破時間、空間限制,，為治理賦能增效,。”寧德市委政法委副書記蔡斌介紹說,。

近年來,，福鼎市、霞浦縣部分沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造“海上社區(qū)智慧平臺”,，全面掌握轄區(qū)人,、船、物、排,、組織等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，實現(xiàn)從“被動反應(yīng)”向“主動攻防”轉(zhuǎn)變。

在蕉城區(qū)三都澳海域,，寧德市成功打造全國首個5G海域網(wǎng)絡(luò)樣板區(qū),，50公里海域?qū)崿F(xiàn)5G全覆蓋，并組建“無人機空中巡邏隊”,，為海上治理提供了智能化支撐,。

便民利民惠民

做到服務(wù)不缺位

“現(xiàn)在開始調(diào)解?！苯?，蕉城區(qū)人民法院三都海上巡回法庭法官陳莊在蕉城法院，通過5G遠程庭審設(shè)備對一起案件進行線上調(diào)解,。此時,，幾十公里外的三都澳海上，當事人正坐在“5G+三都海上巡回法庭”內(nèi)參與調(diào)解,。

2022年6月,，三都海上巡回法庭推出全國首個“5G+海上巡回法庭”，為當事人提供在線證據(jù)提交,、遠程調(diào)解,、庭前會議等多用途、高效能,、全流程在線訴訟服務(wù),，開通海島司法服務(wù)“直通車”。

圖為寧德市蕉城區(qū)人民法院法官在該院“5G+三都海上巡回法庭”組織當事人遠程視頻調(diào)解

寧德海域面積較大,、海上從業(yè)人員多,，而便民服務(wù)載體卻無法滿足當前海上人員日常生產(chǎn)生活所需。

針對這一實際問題,，寧德市委政法委推動各沿?？h（市、區(qū)）及有關(guān)職能部門,，積極構(gòu)建布局合理,、覆蓋廣泛的服務(wù)站點體系,，貼近基層做好群眾工作,。

蕉城區(qū)三都鎮(zhèn)組建了海上110應(yīng)急救助、海上幫扶救援,、海岸巡防三支隊伍,，開展群防群治、護漁護航、應(yīng)急救助等民生服務(wù),，有效打通服務(wù)堵點難點,。

依托“七星海上社區(qū)”，霞浦縣設(shè)立“三中心兩站”,，涵蓋海上警務(wù),、檢察、審判,、司法行政,、民政、衛(wèi)健,、應(yīng)急等功能,，面對面、零距離為群眾提供政策咨詢,、業(yè)務(wù)辦理等服務(wù),。

福鼎市沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合建立商務(wù)供銷微信群，促成外銷成品魚6000多噸,、銷售金額1.62億元,，促進了漁旅產(chǎn)業(yè)融合，帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,。

“新時代海上‘楓橋經(jīng)驗’是與時俱進踐行黨的群眾工作路線的一個縮影,，也是為回應(yīng)人民群眾美好生活需求而推動的基層社會治理創(chuàng)新實踐?！睂幍率形Ｎ?、政法委書記黃國璋表示，將堅持走好新時代“四下基層”之路,，扎實有效做好保安全,、護穩(wěn)定、促和諧各項工作,，使新時代海上“楓橋經(jīng)驗”成為具有時代特征,、市域特點、寧德特色的海上善治之舉,。