2013年11月,,在開啟全面深化改革之初,習(xí)近平總書記就提醒全黨——
“在全面深化改革進(jìn)程中,,遇到關(guān)系復(fù)雜,、難以權(quán)衡的利益問題,,要認(rèn)真想一想群眾實(shí)際情況究竟怎樣?群眾到底在期待什么?群眾利益如何保障,?群眾對(duì)我們的改革是否滿意,?”
這四個(gè)問題,都是全面深化改革為了誰,、依靠誰的問題,。破題、解題,,一切從人民需要出發(fā),。正如總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,老百姓關(guān)心什么,、期盼什么,,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,。
2020年10月14日,,習(xí)近平總書記向深圳蓮花山公園鄧小平同志銅像敬獻(xiàn)花籃,。(拼版照片)
曾經(jīng),一紙戶籍讓進(jìn)城農(nóng)民難以“融”入城市生活,。
改,,涉及的人口規(guī)模巨大,牽涉的部門多達(dá)十余個(gè),,難度和挑戰(zhàn)不言自明,;不改,廣大農(nóng)民如何平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程,、共同分享現(xiàn)代化成果,?
習(xí)近平總書記深思熟慮、果斷拍板:加快推進(jìn)戶籍制度改革,,“逐步讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)進(jìn)得來,、住得下、融得進(jìn),、能就業(yè),、可創(chuàng)業(yè)”。
之后,,從建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,,到全面實(shí)行居住證制度,再到分類放寬或取消城鎮(zhèn)落戶限制……步步深入的戶籍制度改革讓1.4億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),,共享城市公共服務(wù),。
在中國這樣一個(gè)擁有14億多人口的國家深化改革,,絕非易事。
用好問題導(dǎo)向這一破題之“密鑰”,,習(xí)近平總書記堅(jiān)持從人民群眾普遍關(guān)注,、反映強(qiáng)烈且反復(fù)出現(xiàn)的問題背后查找體制機(jī)制弊端,找準(zhǔn)深化改革的重點(diǎn)和突破口,。
“黨的十八大前的一段時(shí)間里一些領(lǐng)導(dǎo)干部中吃喝成風(fēng),,老百姓意見很大?!苯舆^歷史的接力棒,,總書記從群眾反映最強(qiáng)烈的作風(fēng)問題入手,以中央八項(xiàng)規(guī)定為切口,,把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。他說,,我們下決心整治,,現(xiàn)在管住了,人民群眾拍手叫好,,“這就是小切口,、大成效”。
2018年7月,,吉林長春長生生物疫苗案件引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,。總書記第一時(shí)間作出指示,,要求“以猛藥去疴,、刮骨療毒的決心,完善我國疫苗管理體制,,堅(jiān)決守住安全底線”,。一個(gè)多月后,他主持召開中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議,,審議通過《關(guān)于改革和完善疫苗管理體制的意見》,。
2019年2月1日,習(xí)近平總書記在北京前門石頭胡同的快遞服務(wù)點(diǎn),,看望仍在工作的“快遞小哥”,。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異,近年來新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅增加,??倳浭株P(guān)心這一群體:“部分農(nóng)民工,、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等人群沒有納入社會(huì)保障,,存在‘漏?!摫!?dāng)啾,!那闆r,。”很快,,八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》……
中國式現(xiàn)代化,,民生為大。
習(xí)近平總書記直言:“我了解人民群眾最關(guān)心的就是教育,、就業(yè),、收入、社保,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、居住,、環(huán)境等方面的事情,,大家有許多收獲,也有不少操心事,、煩心事,。”
2024年5月23日,,一場關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的企業(yè)和專家座談會(huì)在山東濟(jì)南召開,,主持會(huì)議的習(xí)近平總書記開宗明義:“面對(duì)面聽取大家的意見和建議,請(qǐng)大家暢所欲言,?!?/p>
這一次開門問策,有6位企業(yè)代表,、3位專家學(xué)者先后發(fā)言,,總書記不時(shí)提筆記錄并插話詢問,了解具體情況,,深入交流回應(yīng),。
向前回溯。
2013年,,黨的十八屆三中全會(huì)前夕,,總書記在湖北武漢主持召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì),征求全面深化改革的意見建議,,“把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來,,同人民一道把改革推向前進(jìn)”,;2020年,為了起草好“十四五”規(guī)劃建議,,總書記在兩個(gè)月內(nèi)主持召開了7場專題座談會(huì),,聽取來自方方面面的聲音……
問需于民、問計(jì)于民,,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,,貫穿于全面深化改革的全過程??倳浾f:“沒有人民支持和參與,,任何改革都不可能取得成功?!?/p>
2024年5月23日,,習(xí)近平總書記在山東省濟(jì)南市主持召開企業(yè)和專家座談會(huì)并發(fā)表重要講話,。
“我們要利用倒逼機(jī)制,順勢而為,,把生態(tài)文明建設(shè)放到更加突出的位置。這也是民意所在,?!秉h的十八大以來,生態(tài)文明體制改革推動(dòng)環(huán)保督察,、河湖長制,、國家公園等創(chuàng)新舉措陸續(xù)面世,美麗中國蔚然成形,。
“現(xiàn)在,,教育最突出的問題是中小學(xué)生太苦太累,辦學(xué)中的一些做法太短視太功利……”這些年,,總書記致力于從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問題,,“扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向”。2020年,,新中國第一個(gè)關(guān)于教育評(píng)價(jià)系統(tǒng)改革的綱領(lǐng)性文件出臺(tái),,劍指唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué),、唯文憑,、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,。
“司法體制改革成效如何,,說一千道一萬,,要由人民來評(píng)判,歸根到底要看司法公信力是不是提高了,?!痹诹?xí)近平法治思想指引下,司法責(zé)任制改革,、以審判為中心的刑事訴訟制度改革,、人民陪審員制度改革等措施落地落實(shí),“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”,。
為解決人民群眾看病難,、看病貴等問題,總書記支持地方因地制宜,、差別化探索,。2021年在中國醫(yī)改“探路者”福建三明調(diào)研時(shí),總書記談到下一步醫(yī)改目標(biāo):“看大病在本省解決,,一般的病在市縣解決,,日常的頭疼腦熱在鄉(xiāng)村解決。這個(gè)工作要在‘十四五’期間起步,?!?/p>
2020年11月18日,居民在福建省三明市第一醫(yī)院醫(yī)保辦咨詢,、辦理手續(xù),。
習(xí)近平總書記始終把解決了多少問題、人民群眾對(duì)問題解決的滿意度作為評(píng)判改革成效的標(biāo)準(zhǔn),。
黨的十八屆三中全會(huì)以來,,數(shù)千個(gè)改革方案得以實(shí)施,覆蓋政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會(huì),、法治等各個(gè)領(lǐng)域,,涉及衣、食,、住,、行、教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等各個(gè)環(huán)節(jié),,“讓人民過上更好的日子”這一理念貫穿始終。
不久前的一次開門問策中,,當(dāng)有學(xué)者發(fā)言提到“接下來的這輪改革,,力爭讓更多群體有更強(qiáng)的獲得感”時(shí),總書記贊許道:“這句話正是點(diǎn)睛之筆,?!?/p>
從全面深化改革,到進(jìn)一步全面深化改革,,改革的價(jià)值取向始終立于“改革四問”的基石之上,,蘊(yùn)含著“以人民為中心”的深層邏輯。正如總書記所概括的,,“為了人民而改革,,改革才有意義”。