悠悠萬事,，民生為大,。

中國的改革，北京的發(fā)展,，向來與2100多萬市民的所思所盼交融相映,。也正是這份惠民底色，不斷推動著北京向“國際一流的和諧宜居之都”加速邁進,。

伴隨二十屆三中全會的召開,，改革再度成為整個中國的關鍵詞。立足京華大地,，過去的改革為北京市民帶來了怎樣的獲得感,？展望未來，又該如何將市民更多對于美好生活的向往化作現(xiàn)實,？

（一）

從北京發(fā)展轉向首都發(fā)展,，?從單一城市發(fā)展轉向京津冀協(xié)同發(fā)展，?從聚集資源求增長轉向疏解非首都功能謀發(fā)展,，?從城市管理轉向超大城市治理……?

黨的十八大以來,，一場三千余年建城史上未有的深度改革在京華大地徐徐展開?！八膫€轉向”的宏大敘事背后,，是廣大市民生活中可觸可感的真切體會——

城市蝶變,，韻味更濃。

在悠長的歷史歲月中,，攤大餅式發(fā)展讓北京匯聚了種種優(yōu)勢資源,，卻也漸漸感覺不堪重負?！办F霾灰”“行車難”等大城市病愈演愈烈,，拉低了市民生活的幸福感，也讓北京城市底蘊蒙塵,。

以改革為契機,，北京從聚集資源求增長轉向疏解非首都功能謀發(fā)展。錨定“四個中心”,，北京當舍則舍,、輕裝上陣。昔日酒吧林立,、違建叢生的什剎海靜下來了,，楊柳拂堤，燕語鶯啼,，美不勝收,。昔日人車擁堵、嘈雜不休的動批市場疏解了,，秩序井然的金融科技中心接替成為這里的金名片,。昔日飽經風霜、傷痕累累的中軸線煥然一新,，站在高處遠眺,，青瓦灰磚的老城風景盡收眼底。北京城的韻味兒,，回來了,。

治理升級，生活舒坦,。

任何一座城市,，都既有高樓大廈、車水馬龍的面子,，也有背街小巷,、犄角旮旯的里子。很多時候,，一段無名路,、一處臟水溝、一個黑攤點等等里子上的問題，更影響市民的生活質量,。

以改革為契機,，北京從“粗放式管理”轉向“精細化治理”。開墻打洞封上了,，背街小巷干凈了，臟攤游商清理了,，街心花園,、便民菜店、老年食堂等接棒補齊,。電梯加裝了,，車位規(guī)劃了，物業(yè)到位了,，一批老舊小區(qū)得以新生,。在西城區(qū)宮門口東岔，五十余根電線桿不見后,，人們驚喜地發(fā)現(xiàn),，原來自家一抬頭就能看到藍天、紅墻,、白塔構成的網紅景觀,。因“不將就，更講究”而帶來的市容市貌變化,，正在我們身邊發(fā)生,。

保障完善，心里踏實,。俗話說,，開門七件事，柴米油鹽醬醋茶,。但對于當代人來說,，生活中要操心的事情遠不止這些?！坝子兴?，學有所教，勞有所得,，病有所醫(yī),，老有所養(yǎng)，住有所居,，弱有所扶”,，每一項都牽動神經。

以改革為契機,，北京聚焦“七有”“五性”,，堅持落細落小,、多辦實事，回應著市民的急難愁盼,。辦起“父母食堂”,，讓老人樂享舌尖幸福；新建擴建幼兒園,，讓孩子在家門口享受普惠教育,；利用人防空間增加停車位，讓有車族不再為搶車位發(fā)愁,；發(fā)展共有產權房,，支持無房家庭解決住房剛需……一個個民生短板弱項的補齊，直接緩解了很多市民的后顧之憂,。心中滿滿的獲得感,，也轉化為對生活的熱忱。

圖片來源：新華社圖庫

（二）

“老百姓關心什么、期盼什么,，改革就要抓住什么,、推進什么”。這是包括北京實踐在內的所有中國式改革的根本邏輯,。

對此,，我們或許已經習焉不察。但縱觀全球即可發(fā)現(xiàn),，這并不是一種必然,。究竟是什么保證了中國式改革以人民為中心的價值取向？

初心使然,。

沿著“中華第一街”長安街漫步,，你會發(fā)現(xiàn)“人民”是這里的關鍵詞。人民大會堂,、人民英雄紀念碑,、勞動人民文化宮，沿街林立的國家機關,，名稱也都冠以“人民”二字,。來自祖國心臟的一個細節(jié)昭示著，我們的黨,，是人民政黨,；我們的共和國，是人民共和國。

也正是因為把“為中國人民謀幸福,、為中華民族謀復興”作為初心使命,，中國共產黨沒有自己的特殊利益?？幢本┦紫纫獜恼紊峡?。北京在踐行初心使命上，自然要立標桿,、樹旗幟,。基于這樣的價值原點,，北京把廣大市民的小事當作改革發(fā)展的大事,。

依靠所在,。

回首改革開放四十余年的歷程,，從包產到戶的誕生，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起,，點燃星星之火的,，無不是來自人民群眾的智慧。這樣的發(fā)展經驗佐證著歷史唯物主義的觀點：人民群眾是推動人類社會歷史發(fā)展的最終決定性力量,，是歷史的創(chuàng)造者和書寫者,，是真正的英雄。

這從根本上決定了,，一個政黨只有與人民想在一起,、干在一起，才能乘風破浪,、行穩(wěn)致遠,。北京這些年的改革，無論是復雜程度,、敏感程度,，還是艱巨程度，一點不亞于30多年前,。但越是這樣,，越要善用群眾的參與熱情。坦誠對話,、凝聚共識,，民有所呼、政有所應,，這就形成了一個正向循環(huán),。

發(fā)展依歸。衡量一個地區(qū)、行業(yè)或國家經濟發(fā)展的高質量,，一個重要標準就是經濟發(fā)展以后老百姓是不是得到實惠,。民生與發(fā)展是統(tǒng)一的，不能割裂開來,。一方面,，發(fā)展是為了改善民生，沒有發(fā)展,，改善民生便無從談起,。一方面，改善民生將促進發(fā)展,，解決好民生問題,，發(fā)展才有更足的動力和后勁。

首都經濟如何實現(xiàn)高質量發(fā)展,？其實,，答案就在每個人身邊，就在2100多萬市民對美好生活的向往之中,。將一個個民生所需回應好,、滿足好，就能為經濟增長找到持久動力,，就能打開城市發(fā)展活力的閘門,。

圖片來源：新華社圖庫

（三）

中國式現(xiàn)代化,，民生為大。北京更是提出了“2035年率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”的宏偉目標,。這意味著,，要拿出更有力的改革舉措，托舉2100多萬市民“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。新起點上再出發(fā)，我們還要堅守改革的人民性——

精準捕捉民生需求新動態(tài),。

社會發(fā)展日新月異,，“民生”的內涵外延不斷變化。作為先發(fā)地區(qū),，北京的現(xiàn)代化進程更快,，民生訴求體現(xiàn)出更加多元化、個性化的特點,。在改革的大方向上,，大家容易有共識,，而在具體方案的形成和實施上，大家又往往有爭議,。正視這種趨勢,，是更好把實事辦到群眾心坎上的大前提。

持續(xù)建立打撈民意新方式,。

千頭萬緒的事,，說到底就是千家萬戶的事。大事小情矛盾癥結在哪,，置身其中的居民最了解,，最有發(fā)言權。北京已經建立了以12345熱線為代表的溝通立交橋,。如今,，網絡大數(shù)據為改革發(fā)展提供了更準確的依據，相關部門不妨繼續(xù)拓展通道,，讓城市運轉的堵點,、痛點更早“被看到”，從而形成“問需于民—施治為民—造福于民”的閉環(huán),。

不斷拓寬市民共治新渠道,。

相較于西方人視社區(qū)為“擴大的個體”,，中國人視其為“擴大的家庭”,。家門口的大事小情和自身利益直接相關，大家也愿意說幾句,、管一管,。縱觀北京城市治理,，“朝陽群眾”“居民議事廳”等形式的涌現(xiàn),，開創(chuàng)了共治共享的有效路徑。進一步吸引更多人參與公共事務的途徑,，才能更好化解矛盾,、求解難題。

進入新世紀的第二個十年,，“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”成為中國社會的主要矛盾,，也是首都北京著力解決的主要問題。為人民而改革,，我們一直在路上,。