打破行政壁壘,推動跨省域“創(chuàng)新協(xié)同”。橫跨上海青浦,、江蘇吳江、浙江嘉善的長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),,是長三角一體化國家戰(zhàn)略的突破口。2019年11月,,瞄準(zhǔn)“不破行政隸屬,、打破行政壁壘”,長三角一體化示范區(qū)掛牌成立,,聚焦規(guī)劃管理、生態(tài)保護(hù),、財稅分享,、公共服務(wù)等方面的任務(wù),開展全方位的一體化試驗,,推動省域發(fā)展“末梢”變成省際合作前沿,。
掛牌至今,長三角一體化示范區(qū)累計形成136項制度創(chuàng)新成果,,涵蓋規(guī)劃管理,、財稅分享等八個方面,其中42項面向全國復(fù)制推廣,。比如,,建立“一地認(rèn)定、三地互認(rèn)”的外國高端人才互認(rèn)機制,。設(shè)立全國首個跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)——長三角一體化示范區(qū)跨省域高新區(qū)等,。
“傳統(tǒng)發(fā)展路徑下,各地都有自己的高新區(qū),、經(jīng)開區(qū),,彼此之間招商競爭十分激烈。成立跨省域高新區(qū),,就是從兩省一市的實際利益出發(fā),,爭取發(fā)展的最大公約數(shù)?!遍L三角一體化示范區(qū)執(zhí)行委員會營商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部部長朱正偉說,。今年兩省一市商定,針對跨省域高新區(qū)實行“聯(lián)席會議+推進(jìn)專班+片區(qū)管理機構(gòu)”的運行機制,,在國家高新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大的引領(lǐng)作用,。
比如,示范區(qū)聚焦二級建造師,、二級造價工程師,、初級注冊安全工程師等由國家統(tǒng)一設(shè)置,、各省自行實施的職業(yè)資格,推動考試標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、成績和證書互認(rèn),,打破專業(yè)技術(shù)人員跨省域異地執(zhí)業(yè)和工作限制,促進(jìn)人才要素自由流動,。
長三角一體化示范區(qū)是一個縮影,。包括G60科創(chuàng)走廊、長三角數(shù)字干線在內(nèi)的廊道經(jīng)濟,,包括科創(chuàng)飛地,、產(chǎn)業(yè)飛地在內(nèi)的飛地經(jīng)濟,跨省域協(xié)同創(chuàng)新在長三角呈現(xiàn)百花齊放的態(tài)勢,。
《2024長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)》顯示,,2023年上海向蘇、浙,、皖輸出的技術(shù)合同成交額為744.32億元,,相比2018年增長3.31倍。上海與蘇,、浙,、皖合作申請發(fā)明專利數(shù)量為4911件,相比2018年增長1.75倍,。