（46）健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,。以應(yīng)對(duì)老齡化,、少子化為重點(diǎn)完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系,，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展,。完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì),。有效降低生育,、養(yǎng)育、教育成本,，完善生育休假制度,，建立生育補(bǔ)貼制度，提高基本生育和兒童醫(yī)療公共服務(wù)水平,，加大個(gè)人所得稅抵扣力度,。加強(qiáng)普惠育幼服務(wù)體系建設(shè)，支持用人單位辦托,、社區(qū)嵌入式托育,、家庭托育點(diǎn)等多種模式發(fā)展。把握人口流動(dòng)客觀(guān)規(guī)律,，推動(dòng)相關(guān)公共服務(wù)隨人走,，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域人口合理集聚,、有序流動(dòng),。

積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制,。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),，創(chuàng)造適合老年人的多樣化,、個(gè)性化就業(yè)崗位。按照自愿,、彈性原則,，穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革。優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給,，培育社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，健全公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)等社會(huì)力量積極參與,，推進(jìn)互助性養(yǎng)老服務(wù),，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,。改善對(duì)孤寡,、殘障失能等特殊困難老年人的服務(wù)，加快建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,。

十二,、深化生態(tài)文明體制改革

中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必須完善生態(tài)文明制度體系,，協(xié)同推進(jìn)降碳,、減污、擴(kuò)綠,、增長(zhǎng),，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制,。

（47）完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制,。實(shí)施分區(qū)域、差異化,、精準(zhǔn)管控的生態(tài)環(huán)境管理制度,，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度。建立健全覆蓋全域全類(lèi)型,、統(tǒng)一銜接的國(guó)土空間用途管制和規(guī)劃許可制度,。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和管理制度體系，完善全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制,，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源保護(hù)利用和資產(chǎn)保值增值等責(zé)任考核監(jiān)督制度,。完善國(guó)家生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,。編纂生態(tài)環(huán)境法典。