二、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制
高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障,。必須更好發(fā)揮市場機(jī)制作用,,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,,實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,,既“放得活”又“管得住”,更好維護(hù)市場秩序,、彌補(bǔ)市場失靈,,暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),,激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。
(5)堅(jiān)持和落實(shí)“兩個毫不動搖”,。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),,毫不動搖鼓勵、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,、同等受到法律保護(hù),,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展,。
深化國資國企改革,,完善管理監(jiān)督體制機(jī)制,增強(qiáng)各有關(guān)管理部門戰(zhàn)略協(xié)同,,推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,,推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,增強(qiáng)核心功能,,提升核心競爭力。進(jìn)一步明晰不同類型國有企業(yè)功能定位,,完善主責(zé)主業(yè)管理,,明確國有資本重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向。推動國有資本向關(guān)系國家安全,、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,,向關(guān)系國計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力,、公益性領(lǐng)域等集中,,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。健全國有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng)新制度安排,。深化國有資本投資,、運(yùn)營公司改革。建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度,,完善國有企業(yè)分類考核評價體系,,開展國有經(jīng)濟(jì)增加值核算。推進(jìn)能源,、鐵路,、電信、水利,、公用事業(yè)等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨(dú)立運(yùn)營和競爭性環(huán)節(jié)市場化改革,,健全監(jiān)管體制機(jī)制,。
堅(jiān)持致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策。制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,。深入破除市場準(zhǔn)入壁壘,,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放,完善民營企業(yè)參與國家重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制,。支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔(dān)國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù),,向民營企業(yè)進(jìn)一步開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。完善民營企業(yè)融資支持政策制度,,破解融資難,、融資貴問題。健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管和拖欠企業(yè)賬款清償法律法規(guī)體系,。加快建立民營企業(yè)信用狀況綜合評價體系,,健全民營中小企業(yè)增信制度。支持引導(dǎo)民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度,,加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)和廉潔風(fēng)險防控,。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,規(guī)范涉民營企業(yè)行政檢查,。