2023年12月8日，北京中南海。習近平總書記主持召開黨的二十屆三中全會文件起草組第一次全體會議,。

“黨中央把起草黨的二十屆三中全會文件這項重大任務(wù)交給大家，是對大家的充分信任,，也是大家的榮譽和責任?！泵鎸υ趫龅?0多名文件起草組同志,，習近平總書記提出要求：“希望大家以對黨忠誠、高度負責的精神,，同心協(xié)力,、扎實工作，完成黨中央交給的全會文件起草任務(wù),?！?/p>

此后的200多個日日夜夜，文件起草工作緊鑼密鼓,，全力以赴拿出一份能夠在新時代新征程上凝聚起全黨全國各族人民磅礴力量的改革文件,。

進一步全面深化改革，是在改革開放40多年特別是新時代以來全面深化改革取得重大成就基礎(chǔ)上推進的,。文件起草工作啟動之初,，大家就在深入思考：各領(lǐng)域面臨的主要問題究竟是什么？推進中國式現(xiàn)代化需要解決哪些體制機制問題,、深層次矛盾和問題,？

“黨中央作出重大決策部署，都要廣泛發(fā)揚民主,，集中全黨全國智慧,。這也是我們起草黨的重要文件的一條成功經(jīng)驗?！绷暯娇倳浂啻螐娬{(diào)：“要把發(fā)揚民主、集思廣益貫穿文件起草工作全過程?！?/p>

2023年11月底,，黨中央下發(fā)通知，就黨的二十屆三中全會議題在黨內(nèi)一定范圍征求意見,。同時,，通過一定方式征求部分黨外人士意見和建議。

不久,，帶著對黨情國情世情的調(diào)研思考,，凝結(jié)著各方面的智慧，111份意見和建議從四面八方匯集而來,。

調(diào)研先行,，意在筆先。

進一步全面深化改革,，必須在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，摸清家底、找準問題,，做到靶向發(fā)力,、精準求解。

2024年5月25日,，在山東省日照市東港區(qū)石臼街道日照幸福護理院,，工作人員在陪護老人。

新華社記者郭緒雷攝

平疇沃野,、碧水繞田,。2024年3月19日，正值春耕備耕時節(jié),，習近平總書記來到湖南省常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)萬畝綜合示范片區(qū),，仔細察看農(nóng)情，同種糧大戶,、農(nóng)技人員等親切交流……

春耕,、夏耘、秋收,、冬藏,，習近平總書記在多次地方考察中關(guān)注“中國飯碗”，站在廣袤的大地上思索強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)和農(nóng)村改革問題,。

沉下來,、鉆進去，在改革開放偉大實踐里尋找答案——習近平總書記身體力行,、率先垂范,。

沿著總書記指引的方向，文件起草組持續(xù)深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點,、新論斷,，研究思考如何將總書記思想、黨中央意圖,、新時代要求通過進一步全面深化改革落實到位,。

同時，按照習近平總書記的要求和黨中央安排,，文件起草組認真開展調(diào)查研究,，在調(diào)研中進一步深入思考、消化吸收,，匯聚各方面智慧,，形成更集中的改革聚焦點。

2023年12月,，召開全會重點課題調(diào)研部署會議,，安排55家中央有關(guān)部門和單位就38個重點課題進行調(diào)研，此后形成78份調(diào)研報告,；同時,，組成16個調(diào)研組，赴各省區(qū)市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和中央有關(guān)部門,、單位調(diào)研。

2023年12月下旬起,，就全會議題上門聽取黨和國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及省部級主要領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,，一對一單獨訪談，并形成一人一稿的訪談記錄,。

習近平總書記對黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志意見及省部級主要負責同志訪談報告逐一審看,，對重要意見建議還作了批注。

直接調(diào)研,、委托部門和機構(gòu)調(diào)研,、進行專題論證、聽取專家意見……一個個重大改革命題,，正是在這樣的調(diào)研過程中不斷得出答案,。

進一步全面深化改革往什么方向走，這是一個帶有根本性的問題,。

對此,，習近平總書記堅定地說：“要堅持守正創(chuàng)新，改革無論怎么改,，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、堅持馬克思主義,、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖,，同時要敢于創(chuàng)新,，把該改的,、能改的改好,、改到位，看準了就堅定不移抓,?！?/p>

在習近平總書記心中，全會決定“應(yīng)該是一個能夠?qū)M一步全面深化改革起到全局性,、引領(lǐng)性作用的文件,，必須更加突出重點，把重心放在事關(guān)中國式現(xiàn)代化具有戰(zhàn)略性的重大改革舉措上”,。

“一般性改革舉措不寫,、發(fā)展性舉措不寫、中央已經(jīng)部署正在實施的改革舉措不寫,，力爭讓決定稿的改革成色更足,、改革味更濃?！?/p>

從習近平總書記重要講話,、相關(guān)重要文件、各地區(qū)各部門各單位反饋意見建議,、專題調(diào)研報告,、訪談材料、課題研究報告等材料中,，系統(tǒng)梳理有關(guān)領(lǐng)域的重要改革舉措,，匯總形成改革舉措臺賬和清單，為決定稿的起草提供堅實的理論和實踐依據(jù),。

披沙揀金,，選其要者。經(jīng)反復(fù)比選,、研究論證,，在突出戰(zhàn)略性、前瞻性的同時,，注重改革舉措的針對性,、可操作性，將黨和國家事業(yè)發(fā)展最需要,、人民群眾最期盼,、對推進經(jīng)濟社會發(fā)展最緊迫,、現(xiàn)實條件最具備的重大改革舉措納入文件。

根據(jù)習近平總書記關(guān)于做好重要改革舉措研究論證的重要指示要求,，先后就21項改革舉措,，委托53家部門和單位組織論證，并根據(jù)論證結(jié)果甄別遴選——

對于共識度較高的改革舉措,，相關(guān)部門和單位均表示贊成的,，果斷納入；

對于共識度較高,、但在具體表述上需要進一步完善的改革舉措,，根據(jù)相關(guān)意見建議認真研究吸收，對表述進行修改完善,。

2024年5月7日,，決定征求意見稿下發(fā)，廣泛征求各方面意見,。

“今天召開座談會,，就是想當面聽一聽大家的意見和建議?！?月20日,，習近平總書記主持召開黨外人士座談會，聽取各民主黨派中央,、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士代表對決定稿的意見和建議,。

會上，習近平總書記認真記錄,、不時插話,，同大家深入交流。會議結(jié)束時,，總書記叮嚀：“今天的座談會后,，大家可以繼續(xù)深入思考和研究，把各領(lǐng)域值得關(guān)注的情況和各方面反映較為集中的意見建議匯集起來,，及時向中共中央反映,，為開好中共二十屆三中全會作出積極貢獻?！?/p>

幾天后,，習近平總書記又在山東濟南主持召開企業(yè)和專家座談會，聽取了大家就深化電力體制改革,、發(fā)展風險投資,、用科技改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化外資企業(yè)營商環(huán)境等方面的意見建議,。

細心的人們不難發(fā)現(xiàn),，出席座談會的企業(yè)代表中不僅有國有企業(yè),、民營企業(yè)代表，還有外資企業(yè)代表,，改革文件的出臺匯聚起最廣泛的民意和智慧,。

幾上幾下、反復(fù)修改,。7個多月時間里,，對決定稿認真推敲、細致打磨,，過程稿多達38次,。從重大論斷,、重大舉措,，到文字表述、遣詞用句,，力爭務(wù)實嚴謹,、精準到位。

截至5月30日,，各地區(qū)各部門各方面共提出修改意見1911條,，扣除重復(fù)意見后為1756條，其中原則意見135條,，具體修改意見1621條,。

經(jīng)過認真研究這些意見和建議，能吸收的盡量吸收,，作出221處修改,。

決定起草的過程，是謀劃改革,、推動改革的過程,，也是鼓舞人心、昂揚斗志的過程,。

其間,，習近平總書記3次主持召開中央政治局常委會會議、2次主持召開中央政治局會議審議全會有關(guān)文件,，精心審閱批改文件起草組上報的每一稿,，多次作出重要指示批示。

一遍遍推敲,、論證,、研究，一次次修改,、豐富,、完善,，決定稿在夜以繼日的反復(fù)打磨中日漸成熟。

7月15日上午,，這份承載歷史使命,、匯聚黨心民意的文件，擺放在了出席黨的二十屆三中全會的各位同志面前,。習近平總書記就《決定（討論稿）》向全會作了說明,。

出席全會的199名中央委員、165名候補中央委員,，還有列席會議的同志,，分成10個組，深入交流討論,、提出意見建議,。

經(jīng)過充分討論，與會同志共提出修改意見205條,。文件起草組根據(jù)這些意見建議,，對討論稿提出修改建議。

7月17日晚,，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,，聽取全會各組討論情況匯報和文件起草組修改建議，對決定稿作出25處修改,。形成的修改稿于18日上午再次提交全會分組征求意見,，之后又作出2處修改，形成《決定》草案,。

與會同志一致表示,，《決定》主題鮮明、凝心聚力,，布局合理,、重點突出，方向明確,、措施具體,，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的堅強決心,、政治擔當和歷史主動,，是對新時代新征程舉什么旗、走什么路的再宣示,，必將為強國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)注入強勁動力。

與會同志一致認為,，在新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就基礎(chǔ)上繼續(xù)前進,，我們底氣十足,、信心滿懷。有習近平總書記作為黨中央的核心,、全黨的核心領(lǐng)航掌舵,，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，中國號巨輪必將劈波斬浪,，以進一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化光明前景,。

繪就改革宏圖再啟時代新篇——以釘釘子精神抓好改革落實，把進一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進中國式現(xiàn)代化的強大力量

“通過,！”

7月18日下午,，人民大會堂。習近平總書記話音甫落,，會場響起經(jīng)久不息的熱烈掌聲,。

這是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇，也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇,。在推進強國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，《決定》深入分析了推進中國式現(xiàn)代化面臨的新情況新問題,，科學謀劃了圍繞中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革的總體部署，在新征程上高高舉起改革開放偉大旗幟,。

2萬余字的文件,，勾畫百年大黨風華正茂、堅毅篤行的改革藍圖,，見證中華兒女勇往直前,、拼搏奮斗的鏗鏘足音。

《決定》共15部分,，可分為“1+13+1”三大板塊,。第一板塊是總論，主要闡述進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求,。第二板塊是分論，以經(jīng)濟體制改革為牽引,，全面部署各領(lǐng)域各方面的改革,。第三板塊主要講加強黨對改革的領(lǐng)導(dǎo)、深化黨的建設(shè)制度改革,。

人們注意到,，決定稿共60條，恰與黨的十八屆三中全會60條舉措呼應(yīng)銜接,，同時又在理論和實踐上體現(xiàn)出鮮明特點,。

堅持目標導(dǎo)向,，貫穿和體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化主題——

站在新的歷史起點，《決定》明確了進一步全面深化改革的總目標：繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,，中國特色社會主義制度更加完善,，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,，為到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎(chǔ),。

這一總目標，既同黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革總目標一脈相承,，又同黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署相銜接,，為進一步全面深化改革明確了目標導(dǎo)向。

《決定》緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化,、落實黨的二十大戰(zhàn)略部署精心設(shè)計,，提出聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、聚焦發(fā)展全過程人民民主,、聚焦建設(shè)社會主義文化強國,、聚焦提高人民生活品質(zhì)、聚焦建設(shè)美麗中國,、聚焦建設(shè)更高水平平安中國,、聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力“七個聚焦”，從總體上囊括了推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點,。

確保改革航船穩(wěn)舵前行,，《決定》提出了進一步全面深化改革必須貫徹好“六個堅持”原則：堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心,、堅持守正創(chuàng)新,、堅持以制度建設(shè)為主線、堅持全面依法治國,、堅持系統(tǒng)觀念,。

2024年4月15日，在廣西興業(yè)縣一所小學內(nèi),，公安民警在講解國家安全相關(guān)知識的過程中與學生們互動,。