◇無論從貫通建黨建軍,、強黨強軍的大歷史看,,還是從總攬黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握人民軍隊的全部理論與實踐看,習(xí)近平主席創(chuàng)造性提出并系統(tǒng)闡發(fā)的新時代政治建軍方略,,都具有重要的里程碑意義
◇新時代政治建軍方略,,科學(xué)回答新征程“黨指揮槍”的根本性方向性全局性問題,,形成了內(nèi)涵豐富、博大精深的科學(xué)理論體系
◇面對科技之變,、戰(zhàn)爭之變,、對手之變加速演進(jìn),要確保我軍始終人才輩出,必須堅決貫徹新時代黨的組織路線,,完整準(zhǔn)確理解把握軍隊好干部標(biāo)準(zhǔn),,將這一標(biāo)準(zhǔn)全面落實到人才和干部建設(shè)各環(huán)節(jié)全過程
文|周俊杰
6月17日至19日,中央軍委政治工作會議在陜西延安召開,。中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話,。這是17日下午,習(xí)近平發(fā)表重要講話李剛攝/本刊
中央軍委政治工作會議6月17日至19日在陜西延安召開,。中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話強調(diào),,要堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo),,貫徹落實新時代政治建軍方略,牢牢把握政治建軍時代要求,,聚焦打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅戰(zhàn),,發(fā)揚徹底的自我革命精神,持續(xù)深化政治整訓(xùn),,鍛造政治堅定,、能力過硬的堅強黨組織,鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng),、堪當(dāng)強軍重任的高素質(zhì)干部隊伍,,為強軍事業(yè)提供堅強政治保證。
習(xí)近平主席的重要講話系統(tǒng)總結(jié)新時代政治建軍歷史性成就,,深刻闡明新時代政治建軍方略的內(nèi)涵要義,,鮮明提出政治建軍時代要求,體系部署新征程上推進(jìn)政治建軍要抓好的重點工作,,立起新時代政治建軍的科學(xué)指導(dǎo)和行動指南,,把黨對建軍治軍強軍的規(guī)律性認(rèn)識提升到新高度。
黨的十八大特別是2014年古田全軍政治工作會議以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,,統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局,把握強軍事業(yè)發(fā)展要求,,深入推進(jìn)政治建軍理論探索和實踐創(chuàng)造,,形成了新時代政治建軍方略,為推進(jìn)政治建軍提供了根本遵循,。
此次延安中央軍委政治工作會議,,是在強軍事業(yè)關(guān)鍵當(dāng)口召開的具有里程碑意義的重要會議,必將引領(lǐng)人民軍隊新征程上再出發(fā)、政治建軍開新篇,。人民軍隊必須把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平主席重要講話精神和會議部署要求上來,,全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會、毫不動搖貫徹落實新時代政治建軍方略,,一刻不停推進(jìn)政治建軍,,以實際行動奮斗建軍百年、奮進(jìn)強軍一流,。
深刻認(rèn)清重大意義
今年是古田會議召開95周年,,也是古田全軍政治工作會議召開10周年。立足這一特殊重要的時間節(jié)點,,無論從貫通建黨建軍,、強黨強軍的大歷史看,還是從總攬黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握人民軍隊的全部理論與實踐看,,習(xí)近平主席創(chuàng)造性提出并系統(tǒng)闡發(fā)的新時代政治建軍方略,,都具有重要的里程碑意義。
黨指揮槍歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),。三灣改編確立“支部建在連上”原則,,古田會議確立“思想建黨、政治建軍”原則,,長征途中強調(diào)“黨指揮槍而決不容許槍指揮黨”,,抗戰(zhàn)時期與蔣介石爭“人民的兵權(quán)”,改革開放以來堅決抵制各種錯誤思潮侵蝕,,以及糾治一個時期黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化等突出問題……歷史實踐充分表明,,黨指揮槍是我軍永遠(yuǎn)不能丟的命根子。建軍以來,,圍繞強固黨指揮槍,,我軍逐步建立起一整套獨有的政治工作體系,形成一系列優(yōu)良傳統(tǒng),,保證了政治上永遠(yuǎn)合格,。
新時代政治建軍方略,是習(xí)近平主席引領(lǐng)我軍賡續(xù)歷史魂脈,,創(chuàng)造性堅持和發(fā)展黨指揮槍這一重大政治原則,,對我軍進(jìn)行全面革命性鍛造的實踐總結(jié)。
執(zhí)政必須執(zhí)軍規(guī)律的時代升華,。無產(chǎn)階級專政的首要條件就是擁有一支無產(chǎn)階級軍隊,。進(jìn)入新時代,中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局歷史性交匯,,我們黨作為世界上最大的政黨,,長期執(zhí)政面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)世所罕見,、史所罕見。新時代政治建軍方略,,以整風(fēng)精神正綱肅紀(jì),,強力正本清源,推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的制度體系更加成熟定型,,使我軍始終成為捍衛(wèi)紅色江山的堅強柱石,,實現(xiàn)了黨指揮槍和黨治國理政的內(nèi)在統(tǒng)一。
中華傳統(tǒng)文化統(tǒng)軍領(lǐng)兵智慧的辯證揚棄,。軍權(quán),,屬于國家核心權(quán)力。中華傳統(tǒng)兵學(xué)博大精深,,蘊含著執(zhí)掌和駕馭軍權(quán)的政治智慧,,其中不乏“兵權(quán)貴一”等合理成分,但始終沒有脫離“兵權(quán)私有”的本質(zhì),。我們黨締造新型人民軍隊,第一次實現(xiàn)兵權(quán)為人民所有的歷史性飛躍,,推動中華軍事文明實現(xiàn)了從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的歷史性嬗變,。
新時代政治建軍方略充分汲取中華傳統(tǒng)兵學(xué)精華,同時,,著力把堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)上升為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一條基本方略,,突出強調(diào)軍委主席負(fù)責(zé)制就是軍委主席對我軍重大問題最后拍板、一錘定音,,完善貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制體制機制,,徹底消除了軍隊成為某些人“私家軍”的政治隱患。這一方略貫通歷史,、現(xiàn)實與未來,,對中華傳統(tǒng)兵學(xué)智慧辯證地對待、揚棄地繼承,,綻放出新的時代光彩,。
全面推進(jìn)強軍事業(yè)的政治引領(lǐng)。政治建軍本質(zhì)上是解決軍隊“舉什么旗”“走什么路”“聽誰指揮”“為誰打仗”等根本問題,,是強軍勝戰(zhàn)的導(dǎo)航儀,、方向盤和壓艙石。黨的十八大以來,,習(xí)近平主席把政治建軍擺在強軍戰(zhàn)略布局首位,,堅持把方向、抓根本,,以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全面建設(shè),;堅持鑄軍魂、強筋骨,固牢聽黨話,、跟黨走的政治根基,;堅持以戰(zhàn)領(lǐng)建、抓建為戰(zhàn),,把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢,;堅持全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍,,打出一系列組合拳,,我軍政治生態(tài)持續(xù)凈化,在強軍實踐中凝練形成了新時代政治建軍方略,。這一方略展現(xiàn)出厚重的歷史承載,、鮮明的時代特色,發(fā)揮出舉旗定向,、統(tǒng)攝引領(lǐng)的重要作用,,是已經(jīng)被實踐證明并將繼續(xù)證明的科學(xué)真理。
全面領(lǐng)會科學(xué)內(nèi)涵
黨的十八大以來,,面對軍隊建設(shè)存在的突出問題,,習(xí)近平主席帶領(lǐng)人民軍隊重整行裝再出發(fā),圍繞新的歷史條件下為什么堅持“黨指揮槍”,、怎么樣堅持“黨指揮槍”,,進(jìn)行一系列重大理論創(chuàng)新和實踐探索,形成了新時代政治建軍方略,。全面領(lǐng)會這一方略,,必須以宏闊的視野把握體系、研機析理,,更好從整體上把握內(nèi)涵要義,。
新時代政治建軍方略,科學(xué)回答新征程“黨指揮槍”的根本性方向性全局性問題,,形成了內(nèi)涵豐富,、博大精深的科學(xué)理論體系,蘊含“十個明確”的內(nèi)涵要義——明確政治建軍是人民軍隊立軍之本,,明確政治工作永遠(yuǎn)是我軍的生命線,,明確政治整訓(xùn)要突出政治上的正本清源,明確掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ),,明確黨的力量來自組織,、部隊凝聚力戰(zhàn)斗力來自組織,明確槍桿子要始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中,,明確嚴(yán)才能正綱紀(jì),、嚴(yán)才能肅軍威,、嚴(yán)才能出戰(zhàn)斗力,明確軍中絕不能有腐敗分子藏身之地,,明確作風(fēng)優(yōu)良才能塑造英雄部隊,,明確軍政軍民團(tuán)結(jié)是我軍勝利法寶。
新時代政治建軍方略,,包括軍隊黨的領(lǐng)導(dǎo),、黨的建設(shè)、黨的自我革命等內(nèi)容板塊,,是系統(tǒng)完整,、邏輯嚴(yán)密的理論整鋼。
其中,,黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)攝,,彰顯新時代政治建軍的目標(biāo)使命,要求必須堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),,貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的一系列根本原則和制度,,全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,確保部隊絕對忠誠,、絕對純潔,、絕對可靠。
黨的建設(shè)是抓手,,彰顯新時代政治建軍的基本任務(wù),要求扎實做好黨在軍隊的政治,、思想,、組織、紀(jì)律,、作風(fēng)建設(shè),,堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,建強軍隊黨的組織體系,,從政治上培養(yǎng)考察使用干部,,弘揚我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),鞏固發(fā)展軍政軍民關(guān)系,,著力把理想信念,、黨性原則、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),、政治工作威信牢固立起來,。
黨的自我革命是保證,彰顯新時代政治建軍的內(nèi)在要求,,強調(diào)必須發(fā)揚徹底的自我革命精神,,進(jìn)行政治上的正本清源,,全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍,,持之以恒糾風(fēng)除弊,,旗幟鮮明反對腐敗,解決黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本性問題,,等等,。
這些內(nèi)容多維一體、破立并舉,,既有總的,、宏觀的戰(zhàn)略思想和決策部署,又有對各方面具體工作的指導(dǎo)和落實要求,,體系化闡明了黨從政治上建設(shè)和掌握軍隊的總體要求,、戰(zhàn)略布局和實踐路徑等,構(gòu)建起新時代政治建軍方略的“四梁八柱”,。
新時代政治建軍方略,,蘊含深刻的道理學(xué)理哲理,為我們正確把握政治與軍事,、政黨與軍隊等重大關(guān)系提供了方法論,。
一是闡明政治分析的方法。突出強調(diào)政治性是軍隊的本質(zhì)屬性,,觀察軍事問題首先要把握這個根本,;我軍是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán),必須永遠(yuǎn)聽黨話,、跟黨走,;籌劃和指導(dǎo)戰(zhàn)爭必須深刻認(rèn)識戰(zhàn)爭的政治屬性,從政治高度思考戰(zhàn)爭問題,。
二是闡明思想領(lǐng)先的方法,。突出強調(diào)政治上的堅定源于理論上的清醒,理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,,理論武裝就要跟進(jìn)一步,;掌握思想教育是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié),越是形勢復(fù)雜越要抓住這個中心環(huán)節(jié),。
三是闡明整風(fēng)整訓(xùn)的方法,。突出強調(diào)必須以整風(fēng)精神推動政治整訓(xùn)往深里走、往實里落,,糾治“四風(fēng)”問題再難也要堅決啃下這塊硬骨頭,,反腐敗斗爭是輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帲仨殘詻Q鏟除腐敗滋生的土壤和條件,。
四是闡明以上率下的方法,。突出強調(diào)表率作用本身就是最好的政治工作,,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)從自身嚴(yán)起,,做到言行一致,、以身作則、以上率下,,為部隊做好表率,。
準(zhǔn)確把握實踐要求
習(xí)近平主席科學(xué)運籌謀劃新征程上推進(jìn)政治建軍,明確指出要抓好六個方面重點工作,,包括增強思想改造的自覺性和徹底性,,提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、組織力,、執(zhí)行力,,加強干部隊伍建設(shè),鏟除腐敗滋生的土壤和條件,,提振干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài),,恢復(fù)和弘揚政治工作優(yōu)良傳統(tǒng),既有宏觀上的頂層設(shè)計,、戰(zhàn)略舉措,,也有落細(xì)落小、抓常抓長的具體部署,,為引領(lǐng)開創(chuàng)政治建軍新局面指明了前進(jìn)方向,。
全軍必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實,,在不斷解決問題中加強革命性鍛造,,打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅戰(zhàn)。
堅定推動政治整訓(xùn)往深里走,、往實里落。政治整訓(xùn)是政治建軍的重要手段,。進(jìn)入新時代,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)我軍向縱深推進(jìn)整風(fēng)整訓(xùn),全面從嚴(yán)治黨,、全面從嚴(yán)治軍取得一系列重大成果,。
實踐證明,十余年強軍偉大變革,,實踐成效都離不開整風(fēng)整訓(xùn),,凸顯了人民軍隊越整訓(xùn)越堅強的主流和大勢。同時必須看到,,新征程上要推進(jìn)政治整訓(xùn)向深度和廣度挺進(jìn),,流毒積弊的深重性,、頑固性和隱形變異絕不容低估。人民軍隊持續(xù)深化政治整訓(xùn),,各級特別是高級干部必須把自己擺進(jìn)來,,把思想擺進(jìn)來,深入反思在對黨忠誠,、使命責(zé)任和政績觀,、權(quán)力觀、群眾觀等方面的問題差距,,切實拿出拋開面子,、揭短亮丑的勇氣,以深挖根源,、觸動靈魂的態(tài)度,,深刻反思,認(rèn)真整改,,解決好思想根子問題,,不斷經(jīng)受革命淬煉、鞏固純潔光榮,。
著力打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),。反腐敗是最徹底的自我革命。應(yīng)堅持以一體推進(jìn)“三不腐”為目標(biāo)指引,,堅持嚴(yán)的基調(diào)不動搖,,強化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治的科學(xué)理念,,既注重用理想信念和黨的政策教育人,,又注重完善權(quán)力配置和運行制約機制,豐富懲治新型腐敗和隱性腐敗工具箱,,還注重發(fā)揮懲治的威懾和制度的約束作用,,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部因敬畏而不敢腐、因制度而不能腐,、因覺悟而不想腐,。
全鏈路抓好軍隊干部隊伍建設(shè)。歷史和實踐表明,,人才優(yōu)勢是具有決定性的優(yōu)勢,,干部準(zhǔn)備是最艱巨的戰(zhàn)爭準(zhǔn)備。面對科技之變,、戰(zhàn)爭之變,、對手之變加速演進(jìn),要確保我軍始終人才輩出,,必須堅決貫徹新時代黨的組織路線,,完整準(zhǔn)確理解把握軍隊好干部標(biāo)準(zhǔn),,將這一標(biāo)準(zhǔn)全面落實到人才和干部建設(shè)各環(huán)節(jié)全過程。
高度重視干部的忠誠度鑒別,,強化對黨的創(chuàng)新理論真學(xué)真信真用,,強化敢于擔(dān)當(dāng)善于擔(dān)當(dāng),強化守紀(jì)守法守規(guī),,增強考核穿透力和精準(zhǔn)度,,及時發(fā)現(xiàn)和清除害群之馬。更加注重在實踐中發(fā)現(xiàn)人才,,堅持群眾觀點,,走好群眾路線,集納群眾智慧,,通過實踐真正認(rèn)識和鑒別優(yōu)秀人才的學(xué)識,、能力、素質(zhì),、作風(fēng)和實績,。堅決貫徹新時代軍事教育方針,堅持立德樹人,、為戰(zhàn)育人,,以更加積極有效的政策舉措,培育規(guī)模宏大,、素質(zhì)優(yōu)良的高素質(zhì),、專業(yè)化新型軍事人才方陣,鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng),、堪當(dāng)強軍重任的高素質(zhì)干部隊伍,。
不斷壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任。管黨治黨責(zé)任是最根本的政治責(zé)任,,履行這個責(zé)任必須旗幟鮮明,、決不含糊,必須堅持將一切工作置于黨委領(lǐng)導(dǎo)之下,,一切重要問題由黨委研究決定,。各級領(lǐng)導(dǎo)和部門都應(yīng)知責(zé)盡責(zé)擔(dān)責(zé),深刻認(rèn)清自身在管黨治黨責(zé)任體系中的定位,,強化黨委主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”,、紀(jì)委協(xié)助黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,、機關(guān)部門落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的要求。
堅持全面抓,、抓全程,,做到抓思想從嚴(yán),、抓務(wù)戰(zhàn)從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),、抓治吏從嚴(yán),、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán),,將管思想,、管作風(fēng)、管紀(jì)律,、管業(yè)務(wù)貫通起來,,確保抓責(zé)任落地有布置、有檢查,、有結(jié)果,。善于以抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù),壓實黨委對班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督責(zé)任,,促進(jìn)其嚴(yán)于律己,、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,,把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來,。進(jìn)一步健全考評機制,精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé),,對不擔(dān)責(zé),、不履責(zé)、不盡責(zé)和發(fā)現(xiàn)問題不親抓,、不真抓,、不嚴(yán)抓、不實抓的,,從嚴(yán)追責(zé)問責(zé),,切實把守土有責(zé)、守土盡責(zé)體現(xiàn)在每個崗位上,,落實到管用舉措和具體行動之中,。
(作者單位:習(xí)近平強軍思想研究中心)
(《瞭望》2024年第31期)