改革潮起，百舸爭(zhēng)流,。幾十年來(lái),，中國(guó)改革開(kāi)放的大潮始終奔涌向前,。在國(guó)際形勢(shì)風(fēng)起云涌,、世界行至關(guān)鍵十字路口之際,，中國(guó)的改革方向備受世界矚目,。國(guó)際學(xué)術(shù)界認(rèn)為,，7月18日勝利閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議成果豐碩,，將為中國(guó)日臻精深的改革之道奏響新的強(qiáng)音,。回首來(lái)時(shí)路,，中國(guó)的改革歷程成功經(jīng)受住了時(shí)間的考驗(yàn),，為中國(guó)也為世界交出了一份沉甸甸的成績(jī)單。1978年的十一屆三中全會(huì),、2013年的十八屆三中全會(huì),，成為無(wú)數(shù)中國(guó)人民命運(yùn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。如今，二十屆三中全會(huì)承載著無(wú)數(shù)中國(guó)人民的夢(mèng)想,。近日,，本報(bào)記者專訪了俄羅斯科學(xué)院普里馬科夫世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際關(guān)系研究所副所長(zhǎng)亞歷山大·羅曼諾夫（Alexander Lomanov），請(qǐng)他闡述對(duì)于二十屆三中全會(huì)作出的一系列部署與決策的獨(dú)特見(jiàn)解,。羅曼諾夫認(rèn)為二十屆三中全會(huì)以深刻的洞悉力,，闡明了未來(lái)中國(guó)前進(jìn)道路上的主題、原則與方向,。在國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境日益紛繁復(fù)雜的當(dāng)下,，中國(guó)改革的雄韜偉略令世界欽佩。

具體,、清晰,、易落實(shí)的時(shí)間線

《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：二十屆三中全會(huì)吸引了全世界的關(guān)注，成為世界觀察中國(guó)改革最新動(dòng)向的窗口,。您認(rèn)為此次全會(huì)釋放了哪些積極信號(hào),？

羅曼諾夫：二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》)具有戰(zhàn)略性,、全局性意義,，被稱為“新征程上的一份綱領(lǐng)性文件”。2萬(wàn)余字的《決定》包括15個(gè)部分,、60條任務(wù),，共提出300多項(xiàng)重要改革舉措。無(wú)論是“總目標(biāo)”,，還是“七個(gè)聚焦”“六個(gè)堅(jiān)持”,，字里行間透露著中國(guó)“進(jìn)一步全面深化改革”的堅(jiān)定信念?！案母铩倍重灤┱麄€(gè)《決定》文件,，“體制機(jī)制”成為高頻詞。全會(huì)的主題也從全面深化改革上升至進(jìn)一步全面深化改革,。

應(yīng)當(dāng)說(shuō),，二十屆三中全會(huì)解釋了中國(guó)近十年來(lái)改革的內(nèi)在邏輯，全會(huì)讓世界知曉,，中國(guó)進(jìn)一步全面深化改革不僅重要而且必要,。全會(huì)表明，到中華人民共和國(guó)成立100周年之時(shí),，即到本世紀(jì)中葉把中國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的主要目標(biāo)未曾改變,。《決定》將這條道路的時(shí)間軸加以明確,。

目前,，距離本世紀(jì)中葉還有25年時(shí)間,。對(duì)于任何國(guó)家而言，25年時(shí)間并不短,。從客觀上來(lái)看,，要對(duì)這期間的改革活動(dòng)進(jìn)行周密、詳細(xì)的規(guī)劃是較為困難的,。但值得稱贊的是,，中國(guó)共產(chǎn)黨將總目標(biāo)細(xì)化為一個(gè)個(gè)分目標(biāo)。這25年改革進(jìn)程背后,，有著一條具體,、清晰、易落實(shí)的時(shí)間線,。在這條時(shí)間線上,，有兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)意義重大。一是《決定》提出,，到2035年,，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。從中可以看出,，2035年將成為中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)施的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),。二是全會(huì)錨定到2035年要實(shí)現(xiàn)的改革目標(biāo)，重點(diǎn)部署未來(lái)5年的改革任務(wù),?！稕Q定》提出，到2029年中華人民共和國(guó)成立80周年時(shí),，完成本決定提出的改革任務(wù),。從中可以看出，2029年將成為中國(guó)如期履行改革任務(wù)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),。

經(jīng)濟(jì)體制改革仍然是重中之重

《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：緊緊牽住經(jīng)濟(jì)體制改革這一“牛鼻子”,，仍是未來(lái)中國(guó)改革的關(guān)鍵。外界認(rèn)為,，《決定》對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的部署力度大,、舉措實(shí)、含金量高,。您對(duì)此如何解讀,？

羅曼諾夫：中國(guó)共產(chǎn)黨在二十屆三中全會(huì)上對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展戰(zhàn)略作了重點(diǎn)部署。這傳遞出一種信號(hào),，即中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革仍然是重中之重,。同時(shí),，全會(huì)對(duì)構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制作了重要部署,?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，“教育,、科技,、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”,。這意味著,，中國(guó)政府在未來(lái)的日子里將投入更多的資金、人力,、資源用于科技創(chuàng)新,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)體，即高科技行業(yè)自主創(chuàng)新成為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,。為實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),，中國(guó)將更加重視培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),。這些產(chǎn)業(yè)不僅涉及自主開(kāi)發(fā)先進(jìn)技術(shù),，也涉及如何對(duì)尖端技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。

這些規(guī)劃的公開(kāi),，讓人們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景充滿信心,，這種信心不僅對(duì)中國(guó)人民，對(duì)全世界人民也至關(guān)重要,。放眼未來(lái),，隨著中國(guó)成為更加引人注目的全球科技引領(lǐng)者，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)像一些西方國(guó)家所言變得日漸疲軟,。中國(guó)將繼續(xù)吸引更多的外國(guó)投資合作伙伴,，也將繼續(xù)增加國(guó)際貿(mào)易額、擴(kuò)大聯(lián)合生產(chǎn)和科研合作機(jī)會(huì)等,。

人們常說(shuō),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施依賴于兩只“手”，而西方經(jīng)濟(jì)只依賴于一只“手”,。在西方,，自由主義方法過(guò)度依賴于市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”，改革者對(duì)市場(chǎng)的全能性作用抱有極大幻想,。中國(guó)改革者則靈活使用政府宏觀調(diào)控這只“看得見(jiàn)的手”,，來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”的缺陷。西方的標(biāo)準(zhǔn)并不適合用來(lái)評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革政策,。一些西方觀點(diǎn)認(rèn)為,，只有減少國(guó)家在經(jīng)濟(jì)體系中的存在感，才能夠?qū)⒏母镎呒右匝永m(xù),，而增加國(guó)家的角色則意味著經(jīng)濟(jì)衰退,，這種觀點(diǎn)是極其錯(cuò)誤的,。

中國(guó)改革正在進(jìn)行一場(chǎng)嚴(yán)肅考試

《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：與改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)歷史上的歷屆三中全會(huì)相比，此次全會(huì)的文件在文字措辭,、語(yǔ)言風(fēng)格方面有哪些變化,？這些變化背后有著怎樣的考量？

羅曼諾夫：多年來(lái),，改革始終是中國(guó)發(fā)展的首要任務(wù),，因此也成為了歷屆三中全會(huì)文件的關(guān)鍵詞。與歷屆三中全會(huì)文件相比,，二十屆三中全會(huì)發(fā)布的公報(bào)與《決定》中出現(xiàn)了一個(gè)新現(xiàn)象,，即“改革”一詞頻繁與“安全”一詞相伴。這種改革與安全的結(jié)合是基于當(dāng)前中國(guó)改革所面臨的新背景,?？梢哉f(shuō)，如今的中國(guó)改革正在進(jìn)行一場(chǎng)十分嚴(yán)肅的考試,，這場(chǎng)考試的主要議題是如何使改革戰(zhàn)略適應(yīng)新形勢(shì),。

自20世紀(jì)70年代末以來(lái)，中國(guó)的改革舉措一直在以和平與發(fā)展為特征的國(guó)際環(huán)境中進(jìn)行,。大多數(shù)時(shí)候,，中國(guó)面臨的外部條件較為有利，國(guó)內(nèi)擁有許多高技能的工人,，物質(zhì)資源便宜易得,。經(jīng)過(guò)幾十年的“摸著石頭過(guò)河”，中國(guó)的改革舉措經(jīng)歷了試驗(yàn),、糾偏和革新的階段,，經(jīng)濟(jì)體制逐步從曾經(jīng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。然而,，如今時(shí)代發(fā)生了巨大變化,，地緣政治沖突與國(guó)際紛爭(zhēng)頻發(fā)，國(guó)際環(huán)境變得越來(lái)越不和平,，全球化的紅利正在迅速減少,。這意味著，當(dāng)前中國(guó)改革所面臨的外部條件發(fā)生了前所未有的轉(zhuǎn)折,。

二十屆三中全會(huì)對(duì)這種變化有著充分,、準(zhǔn)確的研判，中國(guó)意識(shí)到需要制定詳細(xì)而嚴(yán)密的戰(zhàn)略規(guī)劃,，以從容,、自如地應(yīng)對(duì)這種變化。中國(guó)的改革舉措之所以在20世紀(jì)末取得巨大成功,，很大程度上得益于正確的改革順序——首先采取容易和快速實(shí)施的改革步驟,，然后落實(shí)較為困難的改革任務(wù),。一些國(guó)際專家認(rèn)為，這一階段之后,，中國(guó)的改革將會(huì)進(jìn)入一個(gè)放緩的階段甚至戛然而止。然而,，這種情況在現(xiàn)實(shí)中并未發(fā)生,。

開(kāi)放的大門只會(huì)越開(kāi)越大

《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：習(xí)近平總書記引領(lǐng)了中國(guó)波瀾壯闊的改革新征程。同時(shí),，在注重改革實(shí)效的同時(shí),，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)了開(kāi)放對(duì)于中國(guó)的重要性。您對(duì)此有何評(píng)論,？

羅曼諾夫：今天,，一些西方國(guó)家毫不掩飾其減緩中國(guó)向更高水平工業(yè)層次躍遷的意圖，以阻止中國(guó)獲得新技術(shù),。例如,，美國(guó)采取了一系列遏制中國(guó)發(fā)展的措施。面對(duì)西方大國(guó)的貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)制裁措施,，以及強(qiáng)行改變中國(guó)發(fā)展模式的不合理要求,，中國(guó)表現(xiàn)出了堅(jiān)定不移的態(tài)度，在堅(jiān)持獨(dú)立自主的國(guó)家發(fā)展道路方面未曾退縮,。中國(guó)意識(shí)到,，如果輕易屈服于來(lái)自西方的壓力，將對(duì)國(guó)內(nèi)的改革政策造成巨大損害,。

在專注于提升國(guó)內(nèi)改革實(shí)效的同時(shí),，中國(guó)一直致力于深化開(kāi)放程度。與一些西方國(guó)家樂(lè)此不疲地為他國(guó)制造經(jīng)濟(jì)壁壘相比,，中國(guó)始終支持全球化的自由流動(dòng),。中國(guó)深知，在如今全球一體化的時(shí)代,，國(guó)與國(guó)之間一榮俱榮、一損俱損,，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家可以成為全球經(jīng)濟(jì)的孤島,。“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,，封閉必然落后,。”這一觀念已深深烙印在中國(guó)的發(fā)展基因之中,。二十屆三中全會(huì)公報(bào)也指出,，開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí),。

習(xí)近平主席所作的關(guān)于《決定》的說(shuō)明中提到，中國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存,、不確定性因素增多的時(shí)期,，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生,。全會(huì)對(duì)于“黑天鵝”和“灰犀?！笔录奶嵝眩@示出中國(guó)對(duì)于穩(wěn)步推進(jìn)改革的高度重視,。這表明,，中國(guó)正在做出巨大努力，確保國(guó)際層面可能發(fā)生的意外事件不會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)顯著放緩,。

對(duì)于許多國(guó)家而言,，未來(lái)幾年無(wú)疑將充滿新的挑戰(zhàn)，中國(guó)也不例外,?？v然面臨種種可能的困難和風(fēng)險(xiǎn)，習(xí)近平主席的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)將保證中國(guó)繼續(xù)在提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)的改革道路上前進(jìn),。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，并非簡(jiǎn)單的修修補(bǔ)補(bǔ)、零敲碎打,。著眼未來(lái),，中國(guó)的改革需要付出更多的努力、輔以更大的政治意愿,，并實(shí)現(xiàn)改革政策各方面的全面協(xié)調(diào),，而中國(guó)對(duì)此有著清醒的認(rèn)知。我深信,，即使在逆全球化陰影籠罩之下,，中國(guó)開(kāi)放的大門也不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大,。