第一，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,。深化立法領(lǐng)域改革,，必須把憲法這一國家根本法擺在突出位置，健全保證憲法全面實施制度體系,，通過完備的法律保證憲法實施,，不斷提高憲法實施水平，維護(hù)憲法權(quán)威,。全面發(fā)揮憲法在立法中的核心地位功能,，每一個立法環(huán)節(jié)都把好憲法關(guān)，努力使每一項立法都符合憲法精神,、體現(xiàn)憲法權(quán)威,、保證憲法實施。

第二,，完善黨委領(lǐng)導(dǎo),、人大主導(dǎo)、政府依托,、各方參與的立法工作格局,。黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國立法工作，研究決定國家立法工作中的重大問題,；有立法權(quán)地方的黨委按照黨中央大政方針領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)立法工作,。堅持依規(guī)治黨，健全黨內(nèi)法規(guī)同國家法律法規(guī)銜接協(xié)調(diào)機(jī)制,。完善人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制,，加強(qiáng)人大對立法工作的組織協(xié)調(diào),，發(fā)揮人大及其常委會在確定立法項目、組織法律起草,、重大問題協(xié)調(diào),、草案審議把關(guān)等方面的主導(dǎo)作用。注重發(fā)揮政府在立法工作中的重要依托作用,，加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法制度建設(shè),。拓寬社會各方有序參與立法途徑和方式。

第三,，加強(qiáng)重點領(lǐng)域,、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,。圍繞健全國家治理急需,、滿足人民美好生活需要必備、維護(hù)國家安全所急的法律制度,，加快涉及重大體制調(diào)整,、重大制度改革、有關(guān)方面反映問題突出的法律修改,，補(bǔ)齊法律制度短板弱項,，推動國家各方面制度更加完善。

第四,，統(tǒng)籌立改廢釋纂,。堅持系統(tǒng)觀念，積極推動相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)性,、綜合性,、統(tǒng)領(lǐng)性法律制度建設(shè)，根據(jù)實際情況運(yùn)用制定,、修改,、廢止、解釋,、編纂,、決定等形式，在條件成熟的立法領(lǐng)域繼續(xù)開展法典編纂工作,。發(fā)揮法律體系中不同層級立法作用,，及時修改、廢止不符合實際情況和發(fā)展要求的法律法規(guī)和規(guī)范性文件,，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳解讀工作,，增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,、時效性。發(fā)揮好地方立法實施性,、補(bǔ)充性,、探索性功能，因地制宜開展區(qū)域協(xié)同立法和“小快靈”“小切口”立法,，增強(qiáng)地方立法針對性和實效性,。

第五，提高立法質(zhì)量,。深化立法領(lǐng)域改革,，必須抓住立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，深入推進(jìn)科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法，以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展,，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,。

《人民日報》(2024年08月13日02版)