第二,，這是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切需要。黨的十八大以來,，我們突出制度建設(shè)這條主線,，通過全面深化改革完善各方面制度，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,，為全面建成小康社會(huì)提供了有力制度保障。同時(shí),，要清醒看到,，完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，必然隨著實(shí)踐發(fā)展而不斷發(fā)展,，已有制度需要不斷健全,，新領(lǐng)域新實(shí)踐需要推進(jìn)制度創(chuàng)新,、填補(bǔ)制度空白。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),，必須進(jìn)一步全面深化改革,，繼續(xù)完善各方面制度機(jī)制，固根基,、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),，不斷把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。

第三,，這是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的迫切需要。當(dāng)前,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題依然是發(fā)展不平衡不充分,。比如，市場(chǎng)體系仍不健全,，市場(chǎng)發(fā)育還不充分,，政府和市場(chǎng)的關(guān)系尚未完全理順，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,，產(chǎn)業(yè)體系整體大而不強(qiáng),、全而不精，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人狀況沒有根本改變,，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，民生保障,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍存短板,，等等。歸結(jié)起來,，這些問題都是社會(huì)主要矛盾變化的反映,，是發(fā)展中的問題，必須進(jìn)一步全面深化改革,，從體制機(jī)制上推動(dòng)解決,。

第四，這是應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的迫切需要,。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)全新的事業(yè)，前進(jìn)道路上必然會(huì)遇到各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。特別是當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn),，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，來自外部的打壓遏制不斷升級(jí),，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存,、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”,、“灰犀?！笔录S時(shí)可能發(fā)生。有效應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng),，需要我們進(jìn)一步全面深化改革，用完善的制度防范化解風(fēng)險(xiǎn),、有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局,。