長安街不是一條靜態(tài)的,、一次建成的大街,。

20世紀(jì)60年代,，長安街的沿街立面上，有兩個(gè)大“缺口”——西單十字路口的東北角和方巾巷東側(cè),。

1964年,，隨著國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，一場專門針對長安街的規(guī)劃開始了,。自那時(shí)候起,，長安街的氛圍與風(fēng)格便有了新的輪廓。

進(jìn)入20世紀(jì)九十年代,，街上的主要建筑基本建成,，長安街越來越接近人們今日所見的面貌了。

20世紀(jì)八九十年代,，長安街上的主要建筑基本建成,。圖源：北京日報(bào)

從近十里，到超百里,，在過往的幾十年中,，長安街的建設(shè)從未停止，這不僅僅關(guān)乎寬度與長度,，某種意義上說,，這是一部濃縮的近現(xiàn)代史，每向外拓展一厘一毫,，都是探索,。

雛形

20世紀(jì)50年代末，位于西單十字路口東北角的老房子被全部拆除,。在與之對稱的方巾巷東側(cè),，科技館的地基也已打下，長安街上出現(xiàn)了兩塊醒目的空地,。

1963年,，國務(wù)院副總理李富春向黨中央提交了一份報(bào)告《關(guān)于北京城市建設(shè)工作的報(bào)告》。

“東西長安街兩側(cè)已經(jīng)有不少拆了房子的空地,，應(yīng)當(dāng)盡先安排適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,，把它建起來。首都面貌應(yīng)當(dāng)逐步改變,，可讓北京市迅速做出東西長安街的改建規(guī)劃,。沿街要多建一些辦公樓和大型公共建筑?！彪S后,，上述報(bào)告中提出的這些建議成為了有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行城區(qū)改建的重要措施,。

很快,，這一報(bào)告得到了中央的批準(zhǔn),。北京市立即組織了針對長安街和天安門廣場規(guī)劃方案的編制工作。在那兩塊空地上,，政府決定建起百貨大樓和辦公樓,。

1964年4月，一場聚焦長安街規(guī)劃方案的專家評審會(huì)引起了全國范圍的關(guān)注,。在此之前,，北京市政府發(fā)動(dòng)了在京的6個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位分別編制規(guī)劃方案，圍繞6個(gè)方案,，數(shù)十位專家展開了如火如荼的討論,。

幾天后，與會(huì)者對長安街改建規(guī)劃的原則取得了基本一致的看法,。最終,，一項(xiàng)綜合方案連同6個(gè)單位所作的規(guī)劃方案一并報(bào)送市政府。

“在這條街上布置什么還不是很清楚,，但氣氛是它自己長出來的,，不是扮演出來的?！绷核汲蓞⑴c了那次會(huì)議,，關(guān)于建筑風(fēng)格他提出，“整條街要像音樂,，要有節(jié)奏,，有高有低，有長有短,，有出有進(jìn),，有不同的音色，長與短之間有休止符,，此時(shí)無聲勝有聲”,。

而長安街的形象也應(yīng)嚴(yán)肅與活潑相結(jié)合，除了安排辦公樓外,，還可以合理安排一些文化和商業(yè)建筑,。建筑專家陳植在會(huì)上提出，這條街應(yīng)更好地組織人民生活,，可以有大量的文化,、商業(yè)以及服務(wù)性設(shè)施，“若都是搞辦公樓,，晚上黑洞洞,，星期天冷清清”,。

方案中還提出,，長安街應(yīng)體現(xiàn)“莊嚴(yán),、美麗、現(xiàn)代化”的方針,，沿街建筑高度以30米至40米為基調(diào),，布局要有連續(xù)性、節(jié)奏性和完整性,，輪廓應(yīng)簡單,、整齊，不要有急劇高低起伏,。

“1964年的長安街規(guī)劃,，確定了清晰的功能與風(fēng)貌基調(diào)，多數(shù)規(guī)劃原則在之后的歷版總規(guī)與長安街規(guī)劃中得以延續(xù),?！北本┦谐鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)研究院歷史文化名城規(guī)劃所副所長林宛婷指出。

開放

1983年7月,，中共中央,、國務(wù)院原則批準(zhǔn)了《北京城市建設(shè)總體規(guī)劃方案》。第一次,，長安街作為北京城的東西軸線,，出現(xiàn)在了規(guī)劃方案里。

當(dāng)年11月12日,，首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)成立,，近20年前的模型與圖紙開始發(fā)揮“余熱”。

以1964年長安街規(guī)劃綜合方案為基礎(chǔ),，1984年,，北京市委、市政府以及首都規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)組織了在京的中央,、地方規(guī)劃設(shè)計(jì)和主要院校等7個(gè)單位,，分別編制了7個(gè)方案。隨后,，又組織各方專家參與討論,、修改，對天安門廣場和長安街的性質(zhì),、建設(shè)內(nèi)容,、建筑布局、風(fēng)格,，以及綠化的配置,，交通的組織和現(xiàn)代化設(shè)施的要求等方面，形成了比較一致的看法和綜合方案。

一年后,，《關(guān)于天安門廣場和長安街規(guī)劃方案的報(bào)告》正式上報(bào)中共中央,、國務(wù)院。

“從長安街建設(shè)實(shí)施的變化,，能明顯地看出時(shí)代的烙印,。”原北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長董光器曾對比過1964年和1985年的規(guī)劃方案,，后者更強(qiáng)調(diào)對古建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌的保護(hù),，比如皇城的紅墻。還有一點(diǎn)不容忽視,，后者更加明確西單,、前門、王府井三大商業(yè)中心與長安街和天安門廣場的結(jié)合,，長安街和天安門廣場應(yīng)增加商業(yè)服務(wù)內(nèi)容,，以方便群眾。

十一屆三中全會(huì)后,，中國啟動(dòng)了“對內(nèi)改革,、對外開放”的時(shí)代進(jìn)程。1992年,，鄧小平南巡講話,，又掀起了一輪改革開放的熱潮。

也是在那個(gè)時(shí)代,，人民大會(huì)堂,、天安門城樓先后對外開放。1988年1月1日,，77歲的北京市民高希武成為了第一個(gè)登上天安門城樓的中國普通百姓,。

同一時(shí)期，北京市委,、市政府依據(jù)我國現(xiàn)代化建設(shè)三步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),，對1982年城市總體規(guī)劃加以修訂，《北京城市總體規(guī)劃（1991年-2010年）》正式發(fā)布,，“世界著名的古都和現(xiàn)代國際城市”被補(bǔ)充進(jìn)了城市性質(zhì)之中,，并提出“適量安排商業(yè)服務(wù)設(shè)施，形成莊嚴(yán),、美麗,、現(xiàn)代化的中心廣場和城市東西軸線”。

林宛婷注意到,，規(guī)劃的方向不再是純功能性的了,，對人的體驗(yàn),、社會(huì)氣象和精神面貌的關(guān)注度開始增加。

當(dāng)改革開放的力量落到長安街上,，銀行,、商務(wù)樓還有飯店便如雨后春筍般拔地而起。

據(jù)董光器描述,，20世紀(jì)90年代初,，長安街上的寫字樓租金和售價(jià)是全市最高的,，更加刺激了開發(fā)商在長安街上尋求開發(fā)的機(jī)會(huì),，國內(nèi)的各大銀行也不滿足于僅局限在西二環(huán)金融街上進(jìn)行建設(shè)，紛紛爭取在長安街上亮相,。

1985年后,，長安街上按規(guī)劃建設(shè)的國家機(jī)關(guān)辦公樓為11個(gè)。全國婦聯(lián)辦公樓只保留了一部分辦公性質(zhì),，將西側(cè)大部分建筑賣給紡織品公司,，建起了商務(wù)寫字樓和酒店。鬧市口北街東側(cè),，長安街北側(cè)是中國工商銀行總行,，起初這個(gè)位置屬于國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)。

原規(guī)劃在東長安街上的兒童劇院,，最終讓位于光華長安大廈,，因建設(shè)首都時(shí)代廣場而拆除的長安戲院搬進(jìn)了大廈一層。

“由我國自己投資,、自己設(shè)計(jì),、自己施工、主要設(shè)備材料也選自國內(nèi)的一幢現(xiàn)代化兼具中國特色的大型旅游飯店”在1987年開門營業(yè),。這是北京國際飯店的設(shè)計(jì)者在書寫介紹時(shí)的第一句話,，字里行間的自豪感不言而喻。

“改革開放后,，尤其是進(jìn)入90年代后,，長安街沿線的建設(shè)進(jìn)入了明顯的加速期。90年代,，長安街沿線的建設(shè)量超過了之前四十年的總和,。”林宛婷說,。

幾年工夫,，除個(gè)別樓座外，長安街上的主要建筑基本建成,。

整治

作為中國政治中心的中心,，長安街自有其特殊性，要建設(shè)這樣一條城市軸線，幾乎不存在可供參考的標(biāo)準(zhǔn),，每向前一步都是新的探索,。

不知不覺間，長安街的夜晚發(fā)生了變化,。每當(dāng)夜幕降臨,，大街沿線377塊戶外廣告及牌匾的霓虹燈亮起，斑駁陸離,。

東自建國門,，西至復(fù)興門，除了中心的天安門廣場及周邊地區(qū)外,，地標(biāo)式的建筑物上都被廣告牌占據(jù),。

1998年，《迎接建國50周年全面整頓長安街及其延長線實(shí)施方案》出臺,，長安街迎來了新中國成立以來最大規(guī)模的全面整治,，范圍從公主墳延伸至大北窯，長約13公里,，戶外廣告及牌匾是這輪整頓的重中之重,。

這是一項(xiàng)觸及“奶酪”的工作。廣告牌少則百平方米,，多則上千平方米,，按地段不同價(jià)格也有差異，對于長安街沿線單位來說,，是一筆不小的收入,。

為了恢復(fù)長安街的面貌，最終在各方努力下,，戶外廣告及牌匾于1999年7月31日前被全部拆除,。

1999年8月，經(jīng)歷整治后,，長安街的夜晚,。圖源：北京日報(bào)

那商業(yè)元素流向了哪里？彼時(shí),，西單,、王府井兩大商業(yè)街和機(jī)場路都已在增建廣告牌，當(dāng)時(shí)市領(lǐng)導(dǎo)明確表示,，“北京的商業(yè)街歡迎霓虹燈”,。

這還是一次以人為出發(fā)點(diǎn)的整治。人行步道的寬度得到規(guī)范,，需統(tǒng)一達(dá)到4.6至6米,，另特設(shè)盲道3萬米,，從復(fù)興門到公主墳，從建國門到大北窯,，盲道直通天橋,，在步道上還增設(shè)了電話亭、座椅,、步行道燈,。此外，沿街黃金地帶擴(kuò)出了15公頃的綠地面積,。

同時(shí)發(fā)生變化的,，還有長安街的天空。幾十年前舉目望天,，視線中總有一張躲不過去的網(wǎng),，那是橫七豎八的電線編織起來的,。這一次,，沿線馬路兩側(cè)的架空電信明線全部埋入地下。電桿,、架空線逐漸消失之后,，長安街天際線清晰可見。

2002年,，新一輪的長安街與天安門廣場研究規(guī)劃開始,，也是在這一年的規(guī)劃報(bào)告中，長安街第一次以“神州第一街”的名字出現(xiàn)了,。

如今,，長安街的建設(shè)仍在繼續(xù)。

進(jìn)入21世紀(jì),，“長安街及其延長線”這一概念正式出現(xiàn)在了城市總體規(guī)劃中,。

“過去幾十年間，總規(guī)對長安街的要求重點(diǎn)聚焦于二環(huán)內(nèi)的傳統(tǒng)長安街,，但在2005版總規(guī)中,，已經(jīng)開始在市域的總體架構(gòu)下強(qiáng)化長安街及其延長線的統(tǒng)領(lǐng)作用了?！绷滞疰弥赋?，針對長安街的規(guī)劃研究更加廣域、綜合,，從一條線變成了一條帶,。

“規(guī)劃以中部的歷史文化區(qū)和中央辦公區(qū)為核心，在東部建設(shè)中央商務(wù)區(qū),，在西部建設(shè)綜合文化娛樂區(qū),，完善長安街軸線的文化職能,。”這是《北京城市總體規(guī)劃（2004年-2020年）》中對長安街及其延長線的展望,。

而在最新版《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》中,，長安街及其延長線“向西延伸至首鋼地區(qū)、永定河水系,、西山山脈,，向東延伸至北京城市副中心和北運(yùn)河、潮白河水系,?！笔锥及l(fā)展的空間架構(gòu)進(jìn)一步拓展。