地闊為廣,，和諧即安,。距離重慶僅有一個小時車程的四川省廣安市，以“鄧小平故里”而為中國人民所熟悉,。也正是因著這份淵源,，廣安將改革精神融入了自己的血脈，讓改革成為自身發(fā)展的動力源泉,，也在改革發(fā)展的過程中,，創(chuàng)造了許多動人的故事。

今年是鄧小平同志誕辰120周年,，記者特意來到了廣安,。車子沿著春天大道一路行駛，最后停在了一片綠意蔥蘢,、自然親切的地方,。這里就是改革開放總設計師鄧小平的故居保護區(qū)（鄧小平故里）。6月的廣安,，驕陽似火，然而,，保護區(qū)及周圍植物繁茂,、涼爽愜意，仿佛是改革的春風習習吹來,，將人帶回那個潮起云涌的年代,。

在鄧小平故居保護區(qū)的老井茶館，記者見到了曾任廣安市人民政府市長助理,、鄧小平故居保護區(qū)黨工委副書記,、管委會常務副主任的劉鳳成。他不但曾經參與了鄧小平誕辰100周年和110周年的紀念活動,，更是親身參與了鄧小平故居保護區(qū)的規(guī)劃和建設,。

“此意見已經家人同意”

聽到記者要采訪關于小平故居保護區(qū)的規(guī)劃和建設過程，劉鳳成顯得非常高興,。年過古稀,，已經退休的他依然神采奕奕。劉鳳成告訴記者,，雖然在廣安工作了很多年,，擔任過很多職務，包括領導職務,，然而,，令他的一生都感到最有成就感、最為驕傲的,，就是規(guī)劃建設小平故居保護區(qū)的這三年時光,。

“2004年8月22日是鄧小平誕辰100周年,。為了迎接這一重要的日子，廣安市委,、市政府決定建設鄧小平故居保護區(qū),，搞好景點及其他紀念設施建設。2001年6月,，鄧小平故居保護區(qū)黨工委,、管委會成立了。我被任命為保護區(qū)黨工委副書記,、管委會常務副主任,。”坐在保護區(qū)內的老井茶館,，看著當年栽下的小樹如今已經茂密成蔭,，劉鳳成將20年前的往事娓娓道來。

2001年8月9日,，鄧小平故居保護區(qū)掛牌成立,。廣安市委、市政府當時提出,，除了建設鄧小平紀念館之外,，能否將鄧小平故居及周邊，包括鄧家老房子以及鄧小平曾經讀書,、玩耍的地方一起保護起來,？后來，根據這個想法,，劃定了一個范圍,，共29.91平方千米。建設分三步進行,，第一步是保護鄧小平曾經生活的核心區(qū),，共830畝；第二步是他曾經讀書,、玩耍的地方,；第三步是將周圍全部綠化。

“最開始的時候,，我們面臨著‘四無’的窘境：無人,、無錢、無辦公場所,、無規(guī)劃,。”回想起“創(chuàng)業(yè)”初期的艱難,，劉鳳成不禁感慨道,。

保護區(qū)建設的第一項工作是規(guī)劃,。一是制訂整個保護區(qū)29.91平方千米的大規(guī)劃，包括鄧小平祖宅所在的牌坊新村和8個新村,，邀請的是四川省建設廳來做規(guī)劃,。二是制訂830畝核心區(qū)的規(guī)劃。三是制訂各紀念設施包括各景點的規(guī)劃,。其中最重要的是鄧小平陳列館,，邀請的是上海現代建筑設計集團邢同和大師來設計,。

“當時,，邢同和從上海到廣安一共飛了7次，第7次才找到靈感,，才畫出現在鄧小平陳列館的草圖,。這個草圖，一是把鄧小平同志‘三落三起’的經歷作為概念設計進去了,；二是把鄧小平同志外柔內剛的性格設計進去了,，外面是木質材料比較柔，內部是鋼筋混凝土比較剛,；三是體現鄧小平同志改革開放思想是一面旗幟,，從右往左看陳列館，最高處就像一根旗桿,，展示改革開放的旗幟在高高飄揚?！?/p>

如今,，談起這段20多年前的往事，對劉鳳成來說,，細節(jié)依然歷歷在目,。

規(guī)劃有了，廣安市委,、市政府同意了,，可是，能不能就這樣建設,？還需要得到一些關鍵人物的許可,，那就是鄧小平的家人。

于是,，劉鳳成和四川省規(guī)劃設計院的同志一起去了鄧家,，向鄧小平同志遺孀卓琳女士和女兒鄧林進行了匯報。聽了他們的匯報,，卓琳和鄧林說了三個字：好,，很好,。

本以為大功告成，可還沒容得劉鳳成高興,，鄧林卻說,，雖然她們覺得很好，但是,，還需要經過鄧小平同志的另一個女兒鄧楠的同意,。

于是，劉鳳成又帶上了匯報材料,，千里迢迢進京去向時任科技部副部長的鄧楠以及另一個女兒鄧榕（毛毛）匯報,。

“當時沒有現在這些新型的錄音設備，我們就買了兩個新的磁帶錄音機,，換上了新的電池,，在沙發(fā)上面放一個，茶幾上面放一個,?！眲ⅧP成說，他們向鄧楠匯報了整個鄧小平保護區(qū)的總體規(guī)劃思路,，主要是這樣的幾個字：郁郁蔥蔥,、井然有序、自然親切,、令人仰慕的天然紀念館,。

這個思路得到了鄧楠和鄧榕的口頭同意，這讓劉鳳成感到振奮,?；氐綇V安，他們馬不停蹄地把錄音進行了詳細整理,，然后呈報給鄧楠,，并很快得到了批示。

“我現在都記得她簽字的內容:‘此意見已經家人同意,?！眲ⅧP成說。

“農民的問題要用農民的方式解決”

規(guī)劃得到了鄧小平同志家人的同意,，這下終于可以開始著手大干一場了,。然而，擺在面前的農戶拆遷問題卻讓劉鳳成犯了難,。當時,，廣安市委提出了兩個方面的要求：一是核心區(qū)830畝的農戶建筑要全部拆除；二是綠色長廊10多千米路邊的農戶建筑要全部拆除,。共涉及幾百棟建筑,。

“千言萬語,、千遍萬遍、千辛萬苦……這些詞用來形容當時的拆遷工作一點都不為過,?！被叵肫鹉菚r工作的艱辛，劉鳳成直搖頭：“那個時候,，我撥打和接聽的電話每天都有四五十通,。”

功夫不負有心人,。他們終于制定出了一套行之有效的辦法,。劉鳳成告訴記者，主要有三個辦法,。

第一個辦法是宣傳,，將建設鄧小平故居保護區(qū)將給當地的文化、經濟,、人民生活各方面帶來的好處對農戶進行不遺余力的宣傳,。

第二個辦法是切實搞好規(guī)劃，一定要想辦法保護好拆遷農戶的利益,。

第三則是做好農民的思想工作,。“我那個時候,，天天到拆遷現場去,，天天跟拆遷農戶打交道，摸清情況,、了解需求,，征求意見?？梢哉f是‘晴天一身土，雨天一身泥,?！眲ⅧP成回憶著，仿佛回到了那幾個沒日沒夜工作的年頭,。

最后,，農戶的房子全部進行了登記，然后根據房屋的大小統(tǒng)一建設了牌坊新村,，還給農戶適當補了差價,。而且，當時,，管委會還作出承諾,，等鄧小平陳列館建好后,，用工的時候優(yōu)先雇用本村的農戶。這樣就保證了拆遷農戶的就業(yè)和收入,。最后,，對于被拆遷農戶原有的農田和動植物等，也根據相關規(guī)定予以了補償,。

“農民的問題要用農民的方式解決,。”劉鳳成說,，“我是從農村出來的,，做過生產隊的記分員、生產隊長,、大隊書記等工作,。我對農民有著很深的感情，所以,，我會用農民喜歡的方式來跟他們商量,。”

商量的過程當然也會有坎坷,，有時也會吵架,，吵過之后大家繼續(xù)坐下來商量。當然,，有的時候,，劉鳳成也會和他們一起喝上一杯酒。拉近了心的距離,，事情也就好辦了,。

就這樣，從拆遷到遷入新居,，總共一年半的時間,，2000多戶拆遷農戶沒有一個人上訪。

陳列館建好后,，還有一項重要的工作,，那就是文物征集。除在廣安市征集鄧小平同志的文物外,，更多的是依托中央文獻研究室,。原鄧小平辦公室秘書、總參管理保障部少將副部長王世斌將軍曾經保管了很多鄧小平同志的遺物,，如一部分衣服,、手表等。為了爭取更多的文物，劉鳳成和他進行了反復的溝通,。最終,，在對鄧小平家人匯報后，得到了小平同志家人的支持,，他們把鄧小平同志的文物交給國家文物局,，由國家文物局一件一件登記后轉贈給廣安。

“當時,，鄧小平家人還說了一句話：‘只有一件的,，你們全部拿走;有兩件的給我們留一件?！驗槠渌娛虏┪镳^也要,，但首先保證廣安?！编嚰覍︵囆∑焦示颖Ｗo區(qū)的支持讓劉鳳成至今想起仍然心懷感激,。他自豪地說：“現在保管鄧小平同志文物最多的地方就是我們廣安?！?/p>

“還是要解放思想,，奮力拼搏”

2024年是廣安的改革深化年。自1993年設立廣安地區(qū)以來,，廣安一直把改革作為發(fā)展的動力,，十年一個臺階，用改革成果來展現自身,，也用日新月異的發(fā)展成績向小平同志表達著最深情的緬懷,。

對于廣安的改革舉措和三十年來的發(fā)展歷程，曾擔任過村大隊書記,、廣安縣委書記,、廣安市副市長、市人大常務副主任,、市政協(xié)主席的劉鳳成再熟悉不過,。他對記者細數了廣安這三十年來的階段性舉措和成績。

從1993年成立到2004年鄧小平同志誕辰100周年,，這十年左右,，廣安經歷了飛躍發(fā)展。

廣安市委,、市政府提出,，第一,，要把鄧小平故居保護區(qū)建設好,，要給全國人民、世界人民一個展現中國改革開放的窗口?！爱敃r提出：‘如果到一個城市來,，光看看偉人故居，那是不行的,。我們的城市建設也要跟得上,。’所以,，這第一個十年,，廣安的改革發(fā)展首先是把交通搞好，把城市建設好,。不但引進工業(yè),，還大力發(fā)展農業(yè)，建設農民新村,，讓農民共享改革成果,。”劉鳳成說,。

從2004年到2014年的第二個十年間,，廣安市委、市政府又在原來的基礎上提出了再一次創(chuàng)業(yè),，把廣安的經濟發(fā)展水平進一步提高,。“這第二個十年,，我們除了自己建設以外,，還把外面的一些高科技企業(yè)和人才引進到廣安來。所以,，我們的第二個十年發(fā)展也很快,。”劉鳳成說,。

第三個十年,，也就是2014年到2024年，廣安市委,、市政府,，以及人大、政協(xié)多次召開會議,，討論如何再一次掀起改革開放的熱潮,，如何進一步解放黨政機關各級干部的思想。

“這個十年,，我們下大力氣爭取國家發(fā)展改革委的項目,，比如廣安機場項目，目前已經通過了預可研報告。還有西渝高鐵,，已經開始建設,。等建成后，從廣安到重慶只需要半個小時車程,。而且,，廣安各個縣各個村的公路網全部建成通車，基礎設施建設取得了很大成就,?！眲ⅧP成說，不僅如此,，招商引資也給廣安帶來了很大的好處,，現在，廣安已經擁有好幾家百億級工業(yè)企業(yè),。近年來,，隨著脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，廣安大力推動鄉(xiāng)村振興,，努力破題怎么讓廣大農民都富起來,。“今天,，廣安的農村發(fā)生的變化是翻天覆地的,。我記得很多年前我曾到歐洲考察，看到那里的小鎮(zhèn)非常漂亮,，當時感到很羨慕,。然而，今天我可以自豪地告訴你,，我們也有很多農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了那樣的水平,，一點不比國外的遜色?！?/p>

站在新的歷史節(jié)點上,，劉鳳成滿懷深情地對下一步廣安的改革發(fā)展提出了自己的建議：“首先是解放思想，而且解放的層次要提高,，不能固步自封,，這是一個最重要的事情。第二個是要奮力拼搏,?！?/p>

在2001年至2004年3年多的保護區(qū)建設里，通過苦干實干加巧干,，劉鳳成和他的同事們總結出了一種“鄧小平保護區(qū)精神”：攻堅克難,、敢于拼搏,、團結奮斗、敬業(yè)奉獻,。當時，廣安市委專門發(fā)文,，號召全市向保護區(qū)學習,。如今，二十載瞬間即逝,，保護區(qū)精神卻歷久彌新,，依然激勵著這里的每一個人。

采訪的結尾,，劉鳳成告訴記者,，他對這里一草一木都充滿著深情，希望通過鄧小平故居保護區(qū),，讓越來越多的人認識廣安,，領悟改革精神，傳承改革薪火,，也希望廣安的改革在偉人光輝的指引下取得新的更大成功,。