科學(xué)有效的宏觀調(diào)控是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要保障,。會(huì)議強(qiáng)調(diào)明年要“實(shí)施更加積極有為的宏觀政策”。明確實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,，提高財(cái)政赤字率,、增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債、增加地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用,。將貨幣政策基調(diào)由“穩(wěn)健”調(diào)整為“適度寬松”,，這是十四年來(lái)的首次。宏觀調(diào)控的基調(diào)發(fā)生重大變化,，主要是由于當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作必須迎難而上,、積極作為,，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，進(jìn)一步充實(shí)完善政策工具箱,，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好提供有力政策支撐,。

打好政策“組合拳”，會(huì)議提出這一明確要求，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,。

從穩(wěn)住樓市看,，今年以來(lái)，調(diào)整各類購(gòu)房限制性措施,，引導(dǎo)銀行降低存量房貸利率，統(tǒng)一房貸最低首付比例,，降低住房公積金貸款利率……政策“組合拳”在供需兩側(cè)同時(shí)發(fā)力,，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)效果明顯。截至11月底,，全國(guó)保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)已交付住房324萬(wàn)套,，10月、11月全國(guó)新建商品房交易網(wǎng)簽面積連續(xù)兩個(gè)月同比,、環(huán)比雙增長(zhǎng)。自2007年以來(lái),，“銀十”成交量首次超過(guò)“金九”,。

實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,，才能確保各項(xiàng)政策同向發(fā)力、形成合力、精準(zhǔn)有力,，提升宏觀政策的有效性,，給經(jīng)營(yíng)主體釋放清晰信號(hào),。

堅(jiān)持系統(tǒng)集成,、協(xié)同配合，增強(qiáng)政策合力,，提高政策整體效能,，一方面要加強(qiáng)財(cái)政、貨幣,、就業(yè),、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域,、貿(mào)易,、環(huán)保、監(jiān)管等政策和改革開(kāi)放舉措的協(xié)調(diào)配合，完善部門間有效溝通,、協(xié)商反饋機(jī)制；另一方面,，要把經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)性政策統(tǒng)一納入宏觀政策取向一致性評(píng)估,，統(tǒng)籌政策制定和執(zhí)行全過(guò)程，提升政策目標(biāo),、工具、時(shí)機(jī),、力度,、節(jié)奏的匹配度,，促進(jìn)政策從“最初一公里”到“最后一公里”的銜接協(xié)同,。

當(dāng)前,，存量政策和增量政策持續(xù)發(fā)力，宏觀政策持續(xù)顯效,、改革舉措持續(xù)落地，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素和有利條件不斷積累,。要把我國(guó)宏觀調(diào)控的顯著優(yōu)勢(shì),、強(qiáng)大作用充分發(fā)揮出來(lái)，提高前瞻性,、針對(duì)性,、有效性，不斷夯實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的基礎(chǔ),。

明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)重,、壓力大、挑戰(zhàn)多,。我們要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，注重目標(biāo)引領(lǐng)，把握政策取向,，強(qiáng)化系統(tǒng)思維,，堅(jiān)定信心、埋頭苦干,，奮力實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),，開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。