今年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,。堅(jiān)持“大穩(wěn)定,、小調(diào)整”，有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長三十年試點(diǎn),，擴(kuò)大整省試點(diǎn)范圍,，妥善化解延包中的矛盾糾紛，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶承包地總體順延,、保持穩(wěn)定,。

深化農(nóng)村改革要抓底線。

中央一號(hào)文件要求，探索農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租,、入股,、合作等方式盤活利用的有效實(shí)現(xiàn)形式。有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,，健全收益分配和權(quán)益保護(hù)機(jī)制,。同時(shí)明確提出：不允許城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買農(nóng)房、宅基地,，不允許退休干部到農(nóng)村占地建房,。依法維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán),、集體收益分配權(quán),。

這是農(nóng)村改革不可逾越的底線。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，不管怎么改,，都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了,，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了,，不能把農(nóng)民利益損害了。

深化農(nóng)村改革要守紅線,。

“民非谷不食,，谷非地不生?！秉h的十八大以來,，習(xí)近平總書記為耕地保護(hù)傾注大量心血，指出“堅(jiān)守十八億畝耕地紅線,，大家立了軍令狀,，必須做到，沒有一點(diǎn)點(diǎn)討價(jià)還價(jià)的余地”,；囑咐“采取有效措施切實(shí)把黑土地這個(gè)‘耕地中的大熊貓’保護(hù)好,、利用好”；強(qiáng)調(diào)“采取‘長牙齒’的硬措施,，全面壓實(shí)各級(jí)地方黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任”……

穩(wěn)中求進(jìn),。深化農(nóng)村改革，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興必須“穩(wěn)”住的是“三農(nóng)”基本盤,，是守牢保障國家糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的兩條底線,。

以進(jìn)固穩(wěn),。“進(jìn)”就是用好改革這個(gè)法寶,，滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往,，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口更好地“進(jìn)城”而無后顧之憂。

黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制”作出系統(tǒng)部署,。

今年中央一號(hào)文件提出,，健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制。推動(dòng)轉(zhuǎn)移支付,、新增建設(shè)用地指標(biāo),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤。鼓勵(lì)有條件的城市逐步將穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城市住房保障政策范圍,。全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制,。

既是巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，又是巨大的要素市場(chǎng),，擴(kuò)大國內(nèi)需求,，農(nóng)村有巨大空間，可以大有作為,。

完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,、促進(jìn)共同富裕，幾億農(nóng)民同步邁向全面現(xiàn)代化,，會(huì)釋放巨大的創(chuàng)造動(dòng)能和消費(fèi)潛能,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。