分析形勢要堅持“兩點論”,，既把成績講夠，也把問題說透,。當(dāng)前,，外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深，我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),。主要是：國內(nèi)需求不足,；部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難；群眾就業(yè)增收面臨壓力,；風(fēng)險隱患仍然較多,。同時必須看到，我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn),、優(yōu)勢多,、韌性強、潛能大,，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,。只要信心不滑坡，辦法總比困難多,。我們要正視困難、堅定信心,，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績,。

實踐中，我們不斷深化對經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識,。全黨上下形成的最大共識是：黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟工作的根本保證,，在關(guān)鍵時刻、重要節(jié)點,，黨中央及時研判形勢,、作出決策部署,，確保我國經(jīng)濟航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠,。經(jīng)濟工作千頭萬緒,，必須統(tǒng)籌好幾對重要關(guān)系。

一是必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系,，形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟秩序,。政府要有所為、有所不為,，解決好缺位,、越位問題。有所為,，就是要不斷建設(shè)法治經(jīng)濟,、信用經(jīng)濟，完善市場規(guī)則并帶頭遵守規(guī)則,，通過堅決懲治腐敗,、保障公共安全等優(yōu)化市場環(huán)境，著力矯正市場失靈,，規(guī)范競爭秩序,，使全國統(tǒng)一大市場成為各類經(jīng)營主體公平競爭的大舞臺。有所不為,，就是要尊重和發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，防止對微觀主體活動的不當(dāng)干預(yù)，不搞地方保護主義和自我小循環(huán),。政府行為越規(guī)范,，市場作用就越有效。

二是必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系,，暢通國民經(jīng)濟循環(huán),。要堅持供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力、動態(tài)平衡,，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，有進有退、有保有壓,，增強供給與需求的適配性,、平衡性,。擴大內(nèi)需既關(guān)系經(jīng)濟穩(wěn)定,，也關(guān)系經(jīng)濟安全,，不是權(quán)宜之計，而是戰(zhàn)略之舉,。要加快補上內(nèi)需特別是消費短板，使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟增長的主動力和穩(wěn)定錨,。