“不吃梨子,,怎么知道梨子的滋味呢,?”這是在浙江工作時(shí),習(xí)近平同志到基層調(diào)研常常說(shuō)起的一句話(huà),。他打比方說(shuō):“調(diào)查研究就像‘十月懷胎’,,決策就像‘一朝分娩’。調(diào)查研究的過(guò)程就是科學(xué)決策的過(guò)程,,千萬(wàn)省略不得、馬虎不得,?!睒銓?shí)的話(huà)語(yǔ)道出了中國(guó)共產(chǎn)黨人一貫的工作作風(fēng)——“沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán),,更沒(méi)有決策權(quán)”。
“調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,,是做好各項(xiàng)工作的基本功,。”2012年12月,,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議,,審議通過(guò)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,,“改進(jìn)調(diào)查研究”被擺在第一位,。黨的十八大以來(lái),,總書(shū)記多次提出要“大興調(diào)查研究之風(fēng)”,,對(duì)怎樣做好調(diào)查研究作出深刻闡釋。
“摸清情況,,找到癥結(jié),,做到心中有數(shù),不能拍腦袋決策”
20多年前,,習(xí)近平同志到浙江工作不久,有人請(qǐng)他談?wù)劇笆┱V領(lǐng)”,。他笑著說(shuō):我剛剛來(lái),,還沒(méi)有發(fā)言權(quán)。到時(shí)候,,我是要說(shuō)的,。
“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,。沒(méi)有調(diào)查,,就沒(méi)有發(fā)言權(quán),,更沒(méi)有決策權(quán),。”通過(guò)調(diào)查研究掌握實(shí)情,、抓住癥結(jié),、解決問(wèn)題,,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),,也是習(xí)近平總書(shū)記一貫的工作方式。
“要了解實(shí)際,,就要掌握調(diào)查研究這個(gè)基本功,。”在河北正定,,習(xí)近平跑遍全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、221個(gè)村;在福建寧德,,他提倡“四下基層”,,到任3個(gè)月就走遍9個(gè)縣;赴任浙江,,他用1年多時(shí)間跑遍全省90個(gè)縣市區(qū),;在上海,他到過(guò)全市19個(gè)區(qū)縣……
2013年7月,,習(xí)近平總書(shū)記冒雨來(lái)到湖北武漢新港陽(yáng)邏集裝箱港區(qū)考察,,他卷起褲腿,打著雨傘,,蹚著積水邊走邊看邊問(wèn),。兩天后,在武漢主持召開(kāi)部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)時(shí),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“研究,、思考,、確定全面深化改革的思路和重大舉措,,刻舟求劍不行,閉門(mén)造車(chē)不行,,異想天開(kāi)更不行,,必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究?!?/p>
“我看了以后皺了眉頭”,。2023年全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)近平總書(shū)記提起看過(guò)的一個(gè)關(guān)于“培養(yǎng)一批‘一縣一業(yè)’重點(diǎn)基地”的文件:“一個(gè)縣是不是光靠一個(gè)產(chǎn)業(yè)去發(fā)展,,要去深入調(diào)研,,不能大筆一揮,撥一筆錢(qián),,這個(gè)地方就專(zhuān)門(mén)發(fā)展養(yǎng)雞,、發(fā)展蘑菇,那個(gè)地方專(zhuān)門(mén)搞紡織,,那樣的話(huà)肯定要砸鍋?!?/p>
“要把力戒形式主義,、官僚主義作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)”,總書(shū)記強(qiáng)調(diào),,“要深入開(kāi)展調(diào)查研究,,摸清情況,,找到癥結(jié),,做到心中有數(shù),不能拍腦袋決策,,真正把功夫下到察實(shí)情,、出實(shí)招、辦實(shí)事,、求實(shí)效上,。”
“多到困難多,、群眾意見(jiàn)集中,、工作打不開(kāi)局面的地方去”
“現(xiàn)在,,各方面對(duì)調(diào)查研究是重視的,但還要下更大功夫,,關(guān)鍵是把調(diào)查研究做深做實(shí),,避免浮在表面,、流于形式,。”2021年9月1日,,習(xí)近平總書(shū)記在2021年秋季學(xué)期中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上殷殷叮囑。
加強(qiáng)改革調(diào)查研究,習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào),,“多到困難多,、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方去”,,“近的遠(yuǎn)的都要去,,好的差的都要看”,“盡可能多聽(tīng)一聽(tīng)基層和一線(xiàn)的聲音”,,“既要聽(tīng)群眾的順耳話(huà),,也要聽(tīng)群眾的逆耳言”。
在一次全國(guó)兩會(huì)“下團(tuán)組”時(shí),,習(xí)近平總書(shū)記語(yǔ)氣堅(jiān)定地說(shuō):“我如果光是看好地方,,就難免樂(lè)觀,感覺(jué)指日可待,,就會(huì)作出錯(cuò)誤決策,。不要文過(guò)飾非,不要因?yàn)槲覀兛戳诵那槌林鼐驼谡谘谘??!?/p>
2013年2月3日,,習(xí)近平總書(shū)記走進(jìn)甘肅定西元古堆村村民馬崗家破舊低矮的土坯房,,從墻根水缸里舀起一瓢水,嘗了嘗,,苦咸水的滋味讓他眉頭緊鎖,。隨后,習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)程前往引洮供水工程工地考察,,提出“把這項(xiàng)惠及甘肅幾百萬(wàn)人民群眾的圓夢(mèng)工程,、民生工程切實(shí)搞好,讓老百姓早日喝上干凈甘甜的洮河水”,。
2020年9月17日,,一場(chǎng)基層代表座談會(huì)在湖南長(zhǎng)沙召開(kāi),。農(nóng)民工,、快遞小哥,、鄉(xiāng)村教師,、網(wǎng)店店主……30名基層代表齊聚一堂,,10名代表先后發(fā)言,。聽(tīng)了一名餐館店主的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和反映的問(wèn)題,,主持召開(kāi)座談會(huì)的總書(shū)記感慨道:“開(kāi)個(gè)店不容易,,無(wú)論是當(dāng)大老板,、小老板,,付出的辛勞都是一樣,,做快遞小哥也不容易,,要多給他們提供一些方便?!?/p>
“要重視調(diào)查研究,,堅(jiān)持眼睛向下,、腳步向下,,了解基層群眾所思、所想,、所盼,,使改革更接地氣?!痹诒本┛疾煺{(diào)研時(shí),,習(xí)近平總書(shū)記沿著彎曲狹窄的通道走進(jìn)雨兒胡同的大雜院,聽(tīng)取老街坊對(duì)老城區(qū)改造的想法,;在貴陽(yáng)的社區(qū)便民服務(wù)大廳翻看群眾工作來(lái)訪臺(tái)賬,,仔細(xì)詢(xún)問(wèn)“居民們平時(shí)都反映哪些問(wèn)題比較多?”,;在黔東南州黎平肇興侗寨,,坐在信團(tuán)鼓樓條凳上,,同村干部和村民代表圍坐暢談。
“真正把情況摸清,、把問(wèn)題找準(zhǔn),、把對(duì)策提實(shí),提出解決問(wèn)題的新思路新辦法”
“要帶頭抓好調(diào)查研究,,深入實(shí)際、深入群眾,,增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí),,真正把情況摸清,、把問(wèn)題找準(zhǔn),、把對(duì)策提實(shí),提出解決問(wèn)題的新思路新辦法,,引導(dǎo)和推動(dòng)全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),。”
奔著問(wèn)題去,,跟著問(wèn)題走,。在地方工作時(shí),習(xí)近平走遍閩東9縣察實(shí)情,,提出“弱鳥(niǎo)先飛”理念,;任職福州后,歷經(jīng)萬(wàn)人問(wèn)卷,、千人調(diào)研,、百人論證,“3820”戰(zhàn)略工程出爐,;一到浙江工作,,就緊鑼密鼓下基層調(diào)研,“八八戰(zhàn)略”應(yīng)運(yùn)而生……
2012年12月,,黨的十八大閉幕不久,,習(xí)近平總書(shū)記冒著零下十幾攝氏度的嚴(yán)寒,來(lái)到地處太行山深處的河北阜平縣,,進(jìn)村入戶(hù)看真貧。這次考察是習(xí)近平總書(shū)記親自提出的,。
“年年去,、常常去,直接到貧困戶(hù)看真貧,、扶真貧,,直接聽(tīng)取貧困地區(qū)干部群眾意見(jiàn)”,,50多次深入基層調(diào)研扶貧工作,走遍了14個(gè)集中連片特困地區(qū),。習(xí)近平總書(shū)記在一次會(huì)議上說(shuō):“我提出精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,就是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,?!?/p>
2020年3月底,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到浙江考察,,冒雨來(lái)到寧波舟山港,,一路調(diào)研、一路思考,??倳?shū)記在考察時(shí)發(fā)現(xiàn),全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈局部斷裂,,直接影響到我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán),。當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)需要的國(guó)外原材料進(jìn)不來(lái)、海外人員來(lái)不了,、貨物出不去,。
“我感覺(jué)到,現(xiàn)在的形勢(shì)已經(jīng)很不一樣了,,大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,,必須根據(jù)新的形勢(shì)提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路?!被鼐┦畮滋旌?,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上提出了“構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。幾個(gè)月后,,黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署,。這一戰(zhàn)略性布局,成為把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋,。
調(diào)查研究搞得好不好,關(guān)鍵看什么,?習(xí)近平總書(shū)記作過(guò)精辟概括:“衡量調(diào)查研究搞得好不好,,不是看調(diào)查研究的規(guī)模有多大,、時(shí)間有多長(zhǎng),也不是光看調(diào)研報(bào)告寫(xiě)得怎么樣,,關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實(shí)效,看調(diào)研成果的運(yùn)用,,看能不能把問(wèn)題解決好,。”