起筆十年前,,一項(xiàng)制度“咬住問題不放松,,成為推動地方黨委和政府及其相關(guān)部門落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的硬招實(shí)招”,。
從2015年開始試點(diǎn)到第三輪第三批完成督察反饋,,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度從無到有,、持續(xù)推進(jìn),。一路走來,,這項(xiàng)制度為何被習(xí)近平總書記評價(jià)為“建得好,、用得好”,?
日前,中共中央政治局召開會議,在審議《生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作條例》時(shí)強(qiáng)調(diào),,“要牢牢牽住責(zé)任制這個‘牛鼻子’”,。
“責(zé)任制”,,一條紅線,,貫穿其中,交織著三組辯證法,,可見微知著,。
一與多,馳而不息抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,。
將歷史的標(biāo)尺撥回2012年,。經(jīng)濟(jì)增速降至8%以下,經(jīng)濟(jì)總量約占全球11.5%,,單位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍……走到發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵路口,,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)成為一道必答題。
生態(tài)文明建設(shè),,關(guān)系經(jīng)濟(jì),、民生,牽一動萬,,是“關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)”,。如何用生態(tài)建設(shè)之“一”,撬動社會發(fā)展之“多”,?
謀定而后動,。2012年11月17日,習(xí)近平總書記在主持十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,,“黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局”,。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)里,蘊(yùn)藏著制度上的邏輯遞進(jìn):生態(tài)環(huán)境保護(hù)要落到實(shí)處,,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部,;而用好責(zé)任制,重點(diǎn)在抓“關(guān)鍵少數(shù)”,。
全面推行生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核制度,,建立健全環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”等制度;開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制……字里行間,,既有宏觀藍(lán)圖的擘畫,亦有具體制度的約束,。