中新網(wǎng)5月20日電題：編制這份發(fā)展戰(zhàn)略，習(xí)近平要求登報(bào)發(fā)問(wèn)卷

35年前,，1990年6月的一天,，剛擔(dān)任福州市委書(shū)記不久的習(xí)近平同志登上一艘小客輪,，沿閩江往出海口順流前行,。在一張簡(jiǎn)陋的桌子上,，他攤開(kāi)福州市地圖，與同行干部一起討論這座城市未來(lái)的發(fā)展方向,。

到任福州,，習(xí)近平同志的工作先從調(diào)查研究開(kāi)始，從1990年4月到1992年5月,，他有三分之二以上的時(shí)間都在基層搞調(diào)研,。

在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，1992年5月,，習(xí)近平同志牽頭編制《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》(簡(jiǎn)稱(chēng)“3820”戰(zhàn)略工程),，科學(xué)謀劃福州3年、8年,、20年的發(fā)展藍(lán)圖,。

為了編制好這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，在習(xí)近平同志的領(lǐng)導(dǎo)下，1627名干部圍繞581個(gè)課題調(diào)查研究,，完成了367篇調(diào)研報(bào)告,。課題組還北上南下，分赴其他城市考察取經(jīng),。福州市委召集各領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者,、企業(yè)負(fù)責(zé)人，先后召開(kāi)數(shù)十場(chǎng)不同類(lèi)型的征求意見(jiàn)會(huì),。

此外,，習(xí)近平同志還要求在《福州晚報(bào)》刊發(fā)調(diào)查問(wèn)卷，征求市民建議,，半個(gè)月時(shí)間,，就收到了近三萬(wàn)份問(wèn)卷，占到當(dāng)時(shí)晚報(bào)發(fā)行量的近一半,。

當(dāng)時(shí),，一對(duì)離休老夫婦，連續(xù)數(shù)天乘車(chē)在市里調(diào)查,，就城市交通,、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布等問(wèn)題提出10多條建議，還有市民騎自行車(chē)在城里轉(zhuǎn)了3天,，提出了加強(qiáng)道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的16條建議,。

“萬(wàn)人答卷，千人調(diào)研,，百人論證”,，在經(jīng)歷十易其稿之后，凝聚集體智慧的《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》最終出爐,。

“3820”戰(zhàn)略工程實(shí)施的20年,，成為福州綜合實(shí)力增長(zhǎng)最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大,、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一,。

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,。

黨的十八大以來(lái),，習(xí)近平總書(shū)記國(guó)內(nèi)考察調(diào)研上百次，足跡遍布大江南北,，問(wèn)需于民,、問(wèn)計(jì)于民的腳步從未停歇，他強(qiáng)調(diào)“要重視調(diào)查研究,，堅(jiān)持眼睛向下,、腳步向下”“自覺(jué)拜人民為師,，向能者求教，向智者問(wèn)策”,。

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年?？茖W(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃,，是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì),。

謀于前才可不惑于后,。

五年前，“十四五”規(guī)劃編制過(guò)程中,，習(xí)近平總書(shū)記深入地方考察調(diào)研,，親自主持召開(kāi)了7場(chǎng)專(zhuān)題座談會(huì)，廣大民眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出意見(jiàn)建議超過(guò)101.8萬(wàn)條,。

五年后,，在“十五五”謀篇蓄勢(shì)之際，今年4月30日,，習(xí)近平總書(shū)記在上海主持召開(kāi)部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)時(shí)指出,，“把造福人民作為根本價(jià)值取向”“要深入調(diào)查研究，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一”,。

近日，在對(duì)“十五五”規(guī)劃編制工作作出的重要指示中,，總書(shū)記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),，“把頂層設(shè)計(jì)和問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)”“以多種方式聽(tīng)取人民群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議”。

科學(xué)決策,、民主決策,、依法決策的背后，蘊(yùn)藏著調(diào)查研究,、問(wèn)計(jì)于民的方法論,，檢驗(yàn)著人民至上、造福人民的政績(jī)觀,。