“要切實整治形式主義為基層減負，不能好事,、栽花的事攬著做,，難事,、得罪人的事推給基層做”。

初夏時節(jié),，習(xí)近平總書記深入河南考察調(diào)研,。在談到“加強社會治理”時，總書記又一次提起“整治形式主義為基層減負”這項工作,。

正值全黨上下開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育之際,，習(xí)近平總書記嚴肅指出：“不要把寫了多少萬字的學(xué)習(xí)心得作為學(xué)習(xí)成績”“講空話、搞作秀,，毫無用處”,。

“基層工作很重要,，基礎(chǔ)不牢，地動山搖,?！薄拔乙彩莻€老基層，當(dāng)過村黨支部書記,、縣委書記,，一直同基層干部打交道。我對基層工作非常牽掛,，對基層干部充滿感情,。”從黃土地一路走來,，習(xí)近平總書記對基層工作有著深切體會,。

1984年3月初，時任河北正定縣委書記習(xí)近平赴朱河鄉(xiāng)調(diào)研,。鄉(xiāng)黨委書記一見到他,，就訴起苦來：縣里加上鄉(xiāng)里的會太多了、要求上報的材料和縣里下發(fā)的文件太多了,、迎來送往太耗費精力了,！

深陷文山會海，哪還有時間和精力干實事,？習(xí)近平迅速反應(yīng),，跟各部門約法三章：除了縣委、縣政府,、公安局外,，其他部門一律不許發(fā)定期簡報；各行政單位每周必須保證2到3天的“無會日”,；必要的工作考核和檢查必須輕裝簡從,、對口接待。新規(guī)開始執(zhí)行,，少數(shù)部門仍舊按期發(fā)簡報,，習(xí)近平警告說：“你們要再這么搞，處分相關(guān)負責(zé)人,，沒收打字機,，就是要讓你們難受難受，養(yǎng)成新的習(xí)慣,！”

為基層減負,，民心所向，也是發(fā)展所需。2012年12月4日,，黨的十八大閉幕不到一個月,，習(xí)近平總書記主持中央政治局會議，審議通過中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,。八項規(guī)定從“改進調(diào)查研究”“精簡會議活動”“精簡文件簡報”等8個方面立下規(guī)矩，明確要求“要輕車簡從,、減少陪同,、簡化接待”，“不開泛泛部署工作和提要求的會”,，“沒有實質(zhì)內(nèi)容,、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)”,。

從根子上減輕基層負擔(dān)非一日之功,。2018年11月26日，在十九屆中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時,，針對“痕跡管理”比較普遍,、檢查考核名目繁多、“文山會?！庇兴磸椀痊F(xiàn)象,，習(xí)近平總書記嚴肅強調(diào)，“過去常說‘上面千條線,、下面一根針’，現(xiàn)在基層干部說‘上面千把錘,、下面一根釘’,，‘上面千把刀、下面一顆頭’,。這種狀況必須改變,！”

總書記要求，“各部門黨組（黨委）特別是主要負責(zé)同志要樹立正確政績觀,，不定不切實際的目標(biāo),，不開不解決問題的會，不發(fā)沒有實質(zhì)內(nèi)容的文,，不做‘只留痕不留績’的事,，堅決克服形式主義、官僚主義,?！?/p>

“要堅決整治形式主義、官僚主義，讓基層干部從繁文縟節(jié),、文山會海,、迎來送往中解脫出來?！?019年,，黨中央把這一年作為“基層減負年”，中央辦公廳專門下發(fā)通知,，為基層干部松綁減負,。經(jīng)過一年的努力，在當(dāng)年年底的中央政治局專題民主生活會上,，習(xí)近平總書記強調(diào)：“這項工作做得不錯,，但不應(yīng)該只是一年的事情，已經(jīng)開了個頭,，接下來要一直這樣做下去,，不要什么時候又來個文山會海大回潮，要深化拓展基層減負工作,，讓減負成果更好惠及人民群眾,。”

“健全為基層減負長效機制”,，這是黨的二十屆三中全會《決定》提出的明確要求,。2024年，中辦,、國辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》,，首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺為基層減負的制度規(guī)范。

2024年3月,，全國兩會閉幕不到一周,，習(xí)近平總書記赴湖南考察，專門深入了解農(nóng)村基層減負情況,。在常德港中坪村,，聽說村部掛的牌子、需要村里開的證明,、村干部的微信工作群都變少了,，總書記點頭肯定：“黨中央明確要求為基層減負，要堅決整治形式主義,、官僚主義問題,，精兵簡政，持之以恒把這項工作抓下去,?！?/p>

“為基層減負要明確權(quán)責(zé)，不能什么事都壓給基層，基層該承擔(dān)哪些工作,，要把職責(zé)事項搞清楚,。”2024年4月,，習(xí)近平總書記重慶考察期間多次談到為基層減負,。在重慶市委和市政府匯報會上，總書記說：“前天去九龍坡,，我問社區(qū)黨委書記,，現(xiàn)在負擔(dān)重不重。她說,，過去填很多報表,，通過報表開展工作。那不行,。不能形式大于內(nèi)容,，表面大于實效。形式主義少一些,、真抓實干多一些,，矛盾也會少一些，實績也會多一些,。這個事情要堅持不懈地抓下去,。”

減負不減責(zé)任,、不減擔(dān)當(dāng),。

“干好有用的事，少做無用功,，需要上下各方面共同努力,。”習(xí)近平總書記在不同場合多次強調(diào),，“持續(xù)深化整治形式主義為基層減負，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件”,，“減輕基層負擔(dān),，讓基層把更多時間用在抓工作落實上來”，“切實為基層減負,，激發(fā)全黨全社會創(chuàng)造活力,，提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神”。

2024年7月30日,，中共中央政治局召開會議,，習(xí)近平總書記主持會議。會議明確提出，“要強化制度建設(shè)與執(zhí)行,，統(tǒng)籌為基層減負和賦能”,。“對具有一定典型性,、普遍性的問題,，要集中力量開展專項整治和清理，切實把基層從形式主義,、官僚主義的束縛中解脫出來,，引導(dǎo)廣大黨員、干部樹立正確政績觀,，激勵擔(dān)當(dāng)作為,，有更多精力抓落實?！?/p>

“過去更多的是要求群眾去做事,，現(xiàn)在更多的是黨員干部給群眾辦事、做服務(wù),，這是一個根本的變化,。”2024年深秋時節(jié),，在湖北省咸寧市嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)四邑村黨群服務(wù)中心,，習(xí)近平總書記被墻上張貼的《服務(wù)群眾事項清單》吸引了目光。習(xí)近平總書記說,，“要持續(xù)為基層減負,，讓基層干部能夠用更多時間和精力來服務(wù)群眾?！?/p>

該減的負擔(dān)堅決減,，該干的事情必須干。今年1月,，在二十屆中央紀(jì)委四次全會上,，習(xí)近平總書記再次強調(diào)，“落實整治形式主義為基層減負長效機制,，讓廣大基層干部有更多精力抓落實,。”

作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,。健全好,、落實好整治形式主義為基層減負長效機制，久久為功,、堅持不懈,，防止基層負擔(dān)反彈回潮,，讓廣大基層干部有更多精力為人民群眾服務(wù)，打贏為基層減負這場攻堅戰(zhàn),、持久戰(zhàn),。