全國(guó)人大代表馬馼,。
過(guò)去的一年,，紀(jì)檢監(jiān)察部門掀起反腐風(fēng)暴,。京華時(shí)報(bào)獨(dú)家專訪曾經(jīng)作為新中國(guó)歷史上第三位女性中紀(jì)委副書記,、第二位女性監(jiān)察部長(zhǎng)的全國(guó)人大代表馬馼,。談?wù)ぷ鲌?bào)告,，她為“加大簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合改革力度”點(diǎn)贊,，指出政府對(duì)自身權(quán)力的約束是源頭治腐的措施--通過(guò)權(quán)力的“瘦身”,，為廉政建設(shè)強(qiáng)身,，打掉權(quán)力尋租的空間；談過(guò)去一年的反腐工作,，她稱贊黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn),，打虎拍蠅成效顯著，深得黨心民心,；被問(wèn)及過(guò)去在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的工作,，她澄清網(wǎng)絡(luò)傳言,，指出自己確曾參與劉志軍案調(diào)查，從事具體工作,，但并不是薄熙來(lái)案專案組組長(zhǎng),。
談報(bào)告
通過(guò)權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”
京華時(shí)報(bào)：聽(tīng)了總理的政府工作報(bào)告，您印象最深的是什么,？
馬馼：總理的報(bào)告是一個(gè)客觀全面求真務(wù)實(shí)的好報(bào)告,。有幾個(gè)數(shù)字讓我印象非常深刻。1300多萬(wàn)的增加就業(yè),，糧食產(chǎn)量達(dá)到1.21萬(wàn)億斤,，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了一半以上，科研和試驗(yàn)的經(jīng)費(fèi)已經(jīng)占到了2%以上,，農(nóng)村1200多萬(wàn)人口脫貧等等,，這說(shuō)明我們國(guó)家的綜合實(shí)力有了很大增強(qiáng)，成績(jī)振奮人心,，也來(lái)之不易,。
京華時(shí)報(bào)：對(duì)于去年一年深化改革，特別是政府自身的改革,，您有哪些體會(huì),？
馬馼：去年各個(gè)方面改革敢于啃硬骨頭，突破了一些難點(diǎn),，落實(shí)了全面深化改革開(kāi)局之年的任務(wù),，特別是政府的自身改革取得明顯進(jìn)展，一年取消下放276項(xiàng)政府審批項(xiàng)目,，而且本屆政府減少三分之一行政審批項(xiàng)目的目標(biāo)提前完成,，用兩年的時(shí)間就完成了承諾。這是非常不容易的,。行政審批制度的改革實(shí)際上是我國(guó)政治管理方式和國(guó)家治理體系的重要改革,。
京華時(shí)報(bào)：這是否也跟治腐相關(guān)？
馬馼：我對(duì)報(bào)告改革部分提出的“加大簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合”印象特別深刻,。一方面提出法無(wú)授權(quán)不可為，另一方面法定職責(zé)必須為,，聽(tīng)報(bào)告的時(shí)候大家報(bào)以熱烈的掌聲,。前者是我們要繼續(xù)減少和下放行政審批權(quán)，通過(guò)權(quán)力的“瘦身”,，為廉政建設(shè)強(qiáng)身,。打掉權(quán)力尋租的空間，這是一個(gè)源頭治腐的措施，同時(shí)也為增強(qiáng)市場(chǎng)的活力創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,，這一點(diǎn)非常正確,。而法定職責(zé)必須為就是要解決在其位不謀其政，不作為不辦事的問(wèn)題,，也就是解決勤政的問(wèn)題,。克強(qiáng)總理報(bào)告中有一句話：大道至簡(jiǎn),，有權(quán)不可任性,，我非常贊同。
“任性”是對(duì)執(zhí)著的形象表述
京華時(shí)報(bào)：很多人都對(duì)總理說(shuō)的“任性”印象深刻,。
馬馼：“任性”我想是對(duì)追求目標(biāo)特別執(zhí)著的一個(gè)形象表述，但是它很隨意,。而政府的職權(quán)是法定的,，怎么能夠任性呢？
京華時(shí)報(bào)：審議報(bào)告,，您有哪些意見(jiàn)和建議,？
馬馼：首先，建議政府在簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí),，一定要把工作的重心從審批轉(zhuǎn)變到監(jiān)管服務(wù)上,，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、食品安全,、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的監(jiān)督管理,。在這些方面我們的監(jiān)管不夠。原來(lái)認(rèn)為審批就是管理,，現(xiàn)在不審批了政府干什么,？就是要加大監(jiān)管力度。天津方面有很好的經(jīng)驗(yàn),，在濱海新區(qū)集中了審批權(quán),，同時(shí)要切實(shí)關(guān)注監(jiān)管。
管理要精細(xì)化,，改變過(guò)去粗放的模式,。我們?cè)诳萍挤矫娓l(fā)達(dá)國(guó)家有一定的差距，同時(shí)在管理上我們的差距可能更大一些,。精細(xì)化管理,，提高服務(wù)水平是下一步政府發(fā)力的重點(diǎn)。
京華時(shí)報(bào)：結(jié)合您目前自身的工作,，有哪些具體建議,？
馬馼：關(guān)于社會(huì)建設(shè)方面，報(bào)告提到了要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,。我建議要更好地處理好政府和社會(huì)的關(guān)系,，深化社會(huì)組織管理制度改革?，F(xiàn)在要體現(xiàn)社會(huì)共治，充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用,，通過(guò)社會(huì)組織聯(lián)系人民群眾,，依靠人民群眾有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，管控風(fēng)險(xiǎn),，維護(hù)穩(wěn)定,。這些方面我們還是短板。
現(xiàn)在,，我所在的全國(guó)人大內(nèi)司委正在牽頭制定慈善事業(yè)法,，這是列入十二屆全國(guó)人大五年立法規(guī)劃的一項(xiàng)任務(wù)。慈善作為社會(huì)保障的重要補(bǔ)充,，我們?cè)噲D通過(guò)這項(xiàng)立法體現(xiàn)國(guó)家支持,、鼓勵(lì)發(fā)揮社會(huì)正能量，扶危濟(jì)困,，促進(jìn)發(fā)展,，一些社會(huì)問(wèn)題讓社會(huì)解決，大家同心協(xié)力,，不能光靠政府解決,。
談反腐
“我并不是薄熙來(lái)案專案組組長(zhǎng)”
京華時(shí)報(bào)：作為曾經(jīng)工作在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)，您對(duì)去年一年反腐工作有哪些深刻的體會(huì),？
馬馼：這方面我跟大家的感受是一樣的,。去年的反腐工作取得了非常明顯的成效，深得黨心民心,。特別要說(shuō)的是,，黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)，跟我們打虎拍蠅的成效同樣重要,。抓作風(fēng)建設(shè),、制度建設(shè)是反腐倡廉的治本之策。
京華時(shí)報(bào)：就快到三八節(jié)了,，您曾是新中國(guó)歷史上第三位女性中紀(jì)委副書記,、第二位女監(jiān)察部長(zhǎng)，您如何看待自己作為女性干部的身份,？
馬馼：當(dāng)前反腐敗形勢(shì)越來(lái)越好,，深得民心，而且成效越來(lái)越明顯,，能夠在這樣的崗位上做一點(diǎn)工作,，我感到很光榮。
京華時(shí)報(bào)：作為女性干部，辦案能狠得下去嗎,？
馬馼：我想恐怕沒(méi)有性別的差別,，只有工作職責(zé)的要求。
京華時(shí)報(bào)：網(wǎng)絡(luò)有盤點(diǎn)您辦了很多大的案子,，包括薄熙來(lái)案,、劉志軍案……很多網(wǎng)絡(luò)消息說(shuō)您是薄熙來(lái)案專案組的組長(zhǎng)？
馬馼：不不,，我得澄清一下,。首先，這些大案都是在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下查辦的,，而我只是參與調(diào)查劉志軍案件,，做一些具體的工作。大家可能覺(jué)得我是在部長(zhǎng)的位置上,，當(dāng)時(shí)的大案都是我在辦,，其實(shí)不然，薄熙來(lái)案的調(diào)查另有他人,，我并不是薄熙來(lái)案專案組組長(zhǎng),。
京華時(shí)報(bào)：在辦理劉志軍案的過(guò)程中您有什么樣的體會(huì),？
馬馼：我體會(huì)到政府的權(quán)力必須受到監(jiān)督,。我們的鐵路建設(shè)在高速發(fā)展當(dāng)中，中國(guó)的高鐵是一張名片,，但劉志軍濫用職權(quán),，出了很多的問(wèn)題。查辦了案件以后,，促進(jìn)了從制度上堵塞漏洞,，現(xiàn)在的高鐵發(fā)展得很好。
京華時(shí)報(bào)：對(duì)于未來(lái)的反腐有什么要說(shuō)的,？
馬馼：我堅(jiān)信我們的反腐工作會(huì)一如既往,，越抓越好。
談履職
人大不是腐敗分子藏身之地
京華時(shí)報(bào)：您現(xiàn)在到了人大工作,，跟之前比有什么不同,？
馬馼：到人大以后，我在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的工作任務(wù)應(yīng)該說(shuō)是已經(jīng)完成了,。在其位,，謀其政，現(xiàn)在我主要的一個(gè)體會(huì)是“要和法打交道”,。
人大的工作一方面是立法,，就是要使我們國(guó)家政府的各項(xiàng)工作還有改革都于法有據(jù)，我現(xiàn)在所在的委員會(huì)是關(guān)注社會(huì)方面和司法方面的立法。
另一方面,，跟法律打交道就是加強(qiáng)對(duì)法律執(zhí)行的監(jiān)督,。政府是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的組織實(shí)施者，作為人大要依法加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督,，也要支持政府依憲施政,，依法行政。通過(guò)我們加強(qiáng)監(jiān)督,，幫助政府改進(jìn)工作,，更好地履行職責(zé)。對(duì)政府的監(jiān)督,，我現(xiàn)在關(guān)注的是社會(huì)領(lǐng)域里面一些職能部門的工作,，對(duì)他們執(zhí)行法律情況進(jìn)行監(jiān)督。來(lái)到人大還是很充實(shí)的,，任務(wù)也很重,。
京華時(shí)報(bào)：去年也有一些人大代表因?yàn)楦瘮”惶蕹鲞@個(gè)隊(duì)伍，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題您怎么看,？
馬馼：政協(xié)提出“絕不是腐敗分子的藏身之地”,，人大也是一樣。當(dāng)然我們實(shí)事求是地講,，他們的腐敗問(wèn)題很多不是發(fā)生在人大或政協(xié)工作的期間,。這也反映我們的反腐工作無(wú)禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,。過(guò)去在崗位上發(fā)生的問(wèn)題，你離開(kāi)這個(gè)崗位,，甚至進(jìn)入人大這樣的國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān),，也要受到追究。案件查結(jié)之后,，要把涉案的人從人大的隊(duì)伍中清除出去,。
京華時(shí)報(bào)記者張然
京華時(shí)報(bào)記者范繼文攝
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