原標(biāo)題：談“為官不為”

“曝光為官不為、治理懶政怠政”成為李克強(qiáng)總理政府工作報告的亮點(diǎn)之一,，也是代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)話題,。政府工作報告兩提“為官不為”，其迅速成為兩會熱門話題,，代表委員們認(rèn)為,，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于調(diào)速換擋的關(guān)鍵時刻，各級黨政干部肩上的改革發(fā)展任務(wù)很重,，必須對“新常態(tài)”下抬頭的庸政,、懶政、怠政現(xiàn)象引起高度警惕,。

現(xiàn)象1

三種苗頭：“混”“怕”“熬”

湖南湘潭市委組織部調(diào)查發(fā)現(xiàn),，部分干部存在三種不良心態(tài)苗頭：一是“混”的心態(tài)。有的干部禮不收了,、飯不吃了,、紅包不收了，但該做的事也不做了,，該協(xié)調(diào)的也不協(xié)調(diào)了,，主動服務(wù)意識欠缺，以所謂表面“干凈”掩蓋實(shí)質(zhì)“不為”,；二是“怕”的情緒,。有的干部認(rèn)為改革有風(fēng)險,，干事難免犯錯，不干事才不會違規(guī),，害怕主動作為“攤上事兒”,，從而產(chǎn)生了畏懼心理，于是只要不出事寧愿不做事,；三是“熬”的苗頭,。由于基層“天花板”現(xiàn)象嚴(yán)重、短期內(nèi)提拔晉升無望,，有的干部出現(xiàn)了“慢慢熬”的思想苗頭,，干脆做起“敲鐘和尚”，坐等論資排輩,。

現(xiàn)象2　　

兩種官員：“走讀”“走神”

“一項(xiàng)審批時限20天,，拖到第19天才通知——缺某某材料辦不了！”全國人大代表陳義龍所在企業(yè)的一些新技術(shù)產(chǎn)品,，在申辦手續(xù)中因一些部門不敢嘗試,、生怕?lián)?zé)，抱著“多一事不如少一事”的態(tài)度而遇阻,。

記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，一些工作在鄉(xiāng)村、家住城市的基層干部,，“天天往家跑,，辦事很難找”，群眾對這種“走讀干部”意見很大,。還有一類干部“人在基層,、心在上層”，天天琢磨怎么“拉關(guān)系,、建人脈”,，被稱作“走神干部”。

“一些干部‘走讀走神’,、不在狀態(tài),，懈怠了工作，疏遠(yuǎn)了與群眾的距離,，與黨的群眾路線背道而馳,。”全國人大代表于勇認(rèn)為。據(jù)新華社

談原因

全國人大代表,、郴州巿第一人民醫(yī)院副院長雷冬竹：“為官不為”現(xiàn)象與“為官不易”心理相關(guān)?，F(xiàn)在要求多了，規(guī)矩嚴(yán)了,，感覺“為官不易”,，就可能產(chǎn)生當(dāng)“老好人”“太平官”的念頭,，不敢動真碰硬，遇到矛盾就繞,，遇到問題就躲,，缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣,，工作上只求過得去,、不求過得硬。

“為官不為”與“為官不易”心理相關(guān)

人崗不適 缺少考核監(jiān)督激勵

全國人大代表胡榮忠：部分黨員干部因?yàn)槿藣彶贿m,，缺少考核監(jiān)督和激勵機(jī)制,，產(chǎn)生了當(dāng)“太平官”“多一事不如少一事”的錯誤想法。

市場競爭里摻雜了腐敗因素

全國人大代表,、泰豪集團(tuán)董事長黃代放：權(quán)力的越位和錯位,，之所以出現(xiàn)這種狀況是因?yàn)槭袌龈偁幚飺诫s了腐敗因素，沒有利益的事情就不作為,，有利益的事情就很積極,，容易越位，很任性,。

經(jīng)濟(jì)下行中隱藏的矛盾顯現(xiàn)

全國人大代表,、銅陵市委書記宋國權(quán)：在基層，為官不為有幾方面成因,。一個是干部作風(fēng)問題,，二是在經(jīng)濟(jì)下行中，原來隱藏的矛盾顯現(xiàn),，一些企業(yè)暴露出的問題,，是以前沒有遇到的，而這些問題又超出了地方政府處理的能力,。比如企業(yè)資金鏈斷裂,、職工下崗、企業(yè)需要銀行資金貸款,。但銀行給企業(yè)發(fā)放貸款有一些程序,，不可能給每一個有需求的企業(yè)都發(fā)放。企業(yè)就希望政府出面解決,，政府做不到,，企業(yè)就覺得政府不作為。