十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心于3月6日10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰,、副主任張勇,、副主任寧吉喆就“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與宏觀調(diào)控”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

新京報(bào)記者：我們想關(guān)注一個(gè)關(guān)于價(jià)格改革的問(wèn)題,。我們注意到,，PPI從去年9月份開(kāi)始是由負(fù)轉(zhuǎn)正，到了今年1月份上漲到了6.9%,，速度比較快,。再有，一些大宗商品的價(jià)格,，比如鋼材價(jià)格漲幅較大,，對(duì)于這個(gè)趨勢(shì)是怎么看的？就今年來(lái)說(shuō),，價(jià)格改革方面會(huì)出哪些措施,？

寧吉喆：好的，正如剛才何主任介紹時(shí)說(shuō)的,，去年我國(guó)價(jià)格總水平基本平穩(wěn),，當(dāng)前仍保持平穩(wěn)運(yùn)行，去年全年CPI上漲2%,，在去年的預(yù)期目標(biāo)3%之下,。您剛才提到的PPI，去年全年還是下跌了1.4%,，但是從去年9月份以后由負(fù)轉(zhuǎn)正,，而且比較快地攀升,。今年1月份CPI同比上漲2.5%，PPI確實(shí)上漲幅度高一些,，6.9%,，但總體上看，仍然是正常的,，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局過(guò)幾天還要發(fā)布2月份的CPI和PPI的數(shù)據(jù),，大家也可以看出這一點(diǎn)。

PPI的較快攀升,，主要是恢復(fù)性上漲,，一月份6.9%的同比漲幅看起來(lái)比較高，但是去年1月份是下跌了5.3%,，所以今年1月份的6.9%扣除去年1月份的5.3%,，兩年來(lái)，僅上漲了1.6%,，所以是恢復(fù)性上漲,。目前我國(guó)能源材料市場(chǎng)化程度比較高，對(duì)外的依存度也比較高,，所以價(jià)格的上漲受國(guó)際國(guó)內(nèi)大宗商品價(jià)格觸底反彈的影響比較大,。煤炭、鋼鐵,、石化,、有色金屬，即所謂的“三黑一色”生產(chǎn)資料價(jià)格上漲對(duì)PPI上漲的貢獻(xiàn)達(dá)到80%,。從國(guó)際上看,，去年大宗商品特別是原油和有色金屬的價(jià)格明顯上漲，大家都看到了,，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格影響很大,，這是我國(guó)PPI止跌回升的重要因素。從國(guó)內(nèi)看,，過(guò)去幾年,，煤炭、鋼材的價(jià)格總的看是持續(xù)大幅走低的,，環(huán)渤海動(dòng)力煤的價(jià)格一度跌到了每噸300多元,，下跌了近60%，主要市場(chǎng)重點(diǎn)鋼材品種綜合平均價(jià)格一度跌到了2000多元一噸,，下跌了近70%,。相關(guān)行業(yè)普遍虧損，市場(chǎng)深度調(diào)整，受國(guó)內(nèi)外各種因素影響,，去年9月份以來(lái),，煤炭、鋼鐵市場(chǎng)供求關(guān)系得到了一定的改善,，價(jià)格觸底回升,。

今年的物價(jià)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)，昨天大家都聽(tīng)到了,，總理說(shuō)CPI漲幅預(yù)期目標(biāo)3%左右,，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是有很多有利的條件。我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品連年豐收,，現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品也要去庫(kù)存,，工業(yè)消費(fèi)品總體供大于求。生產(chǎn)資料的產(chǎn)能總體上是充裕,，甚至是富余的,。服務(wù)業(yè)的供給有短板，在深化改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)中增加的也比較快,，所以大家看出,，我們國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求是基本平衡的，是我國(guó)價(jià)格總水平穩(wěn)定最重要的基礎(chǔ)條件,。

但同時(shí)確實(shí)要看到，國(guó)際上一些大宗商品特別是油價(jià)的走勢(shì)仍然存在不確定性,、不穩(wěn)定性,，輸入性漲價(jià)的壓力有可能加大，國(guó)內(nèi)的少數(shù)服務(wù)和少數(shù)產(chǎn)品也會(huì)在一定的時(shí)段,、一定的區(qū)域出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況,。我們將密切關(guān)注CPI、PPI及其走勢(shì),，相機(jī)抉擇,，精準(zhǔn)調(diào)控，確保價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,。國(guó)家發(fā)改委作為價(jià)格調(diào)控主管部門,，有責(zé)任、有義務(wù)按照國(guó)務(wù)院的要求做到這一點(diǎn),。

你剛才提到價(jià)格改革,，30多年來(lái)，價(jià)格改革取得顯著的成就,，目前在全部商品和服務(wù)價(jià)格中,，由市場(chǎng)決定的商品和服務(wù)價(jià)格的比例已經(jīng)達(dá)到97%左右，只是還有極少數(shù)重要的公用事業(yè)，公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)的價(jià)格還是由政府制定,，相關(guān)的法規(guī),、制度和政策體系也日益完善。今年,，我們將繼續(xù)深化價(jià)格改革,，同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，重點(diǎn)做好以下四方面的工作：一是確保已經(jīng)部署的價(jià)格改革落實(shí)到位,，包括大家關(guān)心的食鹽價(jià)格,、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)用水價(jià)格等方面的改革。二是打好電力,、醫(yī)療,、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)，這些領(lǐng)域都很重要,。三是進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),、預(yù)警和監(jiān)管，及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策和市場(chǎng)信息,，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,。希望新聞界的朋友們一起做這項(xiàng)工作。還要做好價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷工作,，確保市場(chǎng)價(jià)格秩序規(guī)范,。四是有序?qū)訃?guó)際市場(chǎng)，健全相關(guān)機(jī)制,，著力緩解國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊,。在整個(gè)價(jià)格改革中，要通過(guò)方案的設(shè)計(jì),、政策的調(diào)控,、市場(chǎng)的監(jiān)管等，切實(shí)保障基本民生不受影響,。

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