人民網(wǎng)北京3月6日電(記者周亞軍)山西省委常委,、常務(wù)副省長高建民代表在山西代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)表示,2016年,,在山西最困難,、最需要關(guān)懷和幫助的時(shí)候,中央充分考慮山西實(shí)際,,給予了大量財(cái)政資金支持:下達(dá)山西財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助425億元,比2015年增加99億元,;
批準(zhǔn)山西發(fā)行新增政府債券264億元,增加了93億元,,彌補(bǔ)了各級(jí)民生事業(yè)資金短缺;批準(zhǔn)發(fā)行置換債券525億元,,增加了139億元,,有效防止了債務(wù)鏈斷裂等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,;一次性撥付山西2015年上繳的兩權(quán)價(jià)款近89億元,用于采煤沉陷區(qū)綜合治理,。
山西副省長高建民
高建民代表說,,“正是由于中央財(cái)政雪中送炭的支持,,山西各級(jí)財(cái)政才得以正常運(yùn)行,,我們倍感溫暖?!钡轿髫?cái)政狀況仍然處在較為困難時(shí)期,,受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響,山西財(cái)政收入連續(xù)兩年負(fù)增長,,與此同時(shí),,支出剛性不斷加大,財(cái)政收支面臨的壓力依然很大,。
高建民建議中央財(cái)政繼續(xù)加大支持山西的力度:希望中央進(jìn)一步加大對(duì)山西一般轉(zhuǎn)移支付的力度,。他說,我國的轉(zhuǎn)移支付政策的啟動(dòng)和形成時(shí)期,,正好是煤炭的十年黃金期,,因此,山西的轉(zhuǎn)移支付比鄰省高了很多,。當(dāng)前,,山西財(cái)政收支矛盾異常復(fù)雜,希望能對(duì)山西一般轉(zhuǎn)移支付加大支持力度,。
二是建議繼續(xù)加大對(duì)山西新增債券的規(guī)模,。山西目前政府的債務(wù)率是64%,比全國89.2%的平均水平低,,有一定的舉債空間,,應(yīng)該進(jìn)一步增加山西新增債券的規(guī)模。
三是建議國家在安排化解產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)給予傾斜,。“十三五”期間,,山西與國家簽訂的去產(chǎn)能目標(biāo)是退出產(chǎn)能1.1億噸,,占到全國20%以上。2016年,,山西壓減產(chǎn)能占到全國40%以上,,去產(chǎn)能壓力很大,希望國家在去產(chǎn)能獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排時(shí),,傾斜山西,。
第四是建議對(duì)山西的轉(zhuǎn)型發(fā)展,培育新動(dòng)能給予政策和資金支持,。山西肩負(fù)著國家探索走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路的重要任務(wù),,目前正在組織設(shè)立促轉(zhuǎn)型增動(dòng)能的投資基金,考慮重點(diǎn)扶持以大數(shù)據(jù),、智能技術(shù)為基礎(chǔ)的新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新項(xiàng)目,,懇請國家在專項(xiàng)資金、基金,、補(bǔ)助政策等方面給予山西更多支持,。
高建民表示:“我們將堅(jiān)決貫徹中央財(cái)政工作精神和各項(xiàng)部署,按照省委省政府引入競爭性使用省財(cái)力機(jī)制,,堅(jiān)持緊日子、保基本,,調(diào)結(jié)構(gòu)、保戰(zhàn)略的工作思路,,深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革,,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,,保障民生和重點(diǎn)領(lǐng)域支出,,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),,兜住民生底線,,確保各項(xiàng)轉(zhuǎn)型綜改任務(wù)得到落實(shí)?!?/p>