據(jù)中國之聲《國防時(shí)空》3月8日電（記者孫利、婁思佳）“十三五”期間,，我國國防動(dòng)員法規(guī)制度體系建設(shè)有哪些具體規(guī)劃,？如何借助國防和軍隊(duì)改革機(jī)遇，構(gòu)建現(xiàn)代后備力量體系,？改革后,，我國國防動(dòng)員力量結(jié)構(gòu)將做出怎樣調(diào)整？就這些相關(guān)話題,，央廣記者專訪了全國人大代表,、中央軍委國防動(dòng)員部部長盛斌,。

記者：歡迎盛部長做客中央人民廣播電臺(tái)《國防時(shí)空》欄目，我們了解到,，在去年的軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革過程中,，國防動(dòng)員部履行了領(lǐng)導(dǎo)管理省軍區(qū)職能?？茖W(xué)高效的管理指揮,，需要不斷推進(jìn)法治進(jìn)程為基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g,，在做好國防動(dòng)員立法工作，完善國防動(dòng)員法規(guī)制度體系方面,，作為軍委國防動(dòng)員部部長,，您是如何考慮的？

盛斌：“十三五”期間,，我們將按照統(tǒng)籌謀劃、總體設(shè)計(jì),，突出重點(diǎn),、急用先立、體系配套的思路,，有序有力有效推進(jìn)國防動(dòng)員法規(guī)制度建設(shè),，修訂完善國防動(dòng)員骨干性法規(guī)，健全配套專項(xiàng)法規(guī),，加快行業(yè)性法規(guī)制度規(guī)章制定步伐,，重點(diǎn)制定完善國防動(dòng)員、兵役征集,、后備力量,、邊海防、人民防空,、國防教育,、軍事設(shè)施保護(hù)等方面的法規(guī)制度，到2020年底前,，基本構(gòu)建起科學(xué)完備,、實(shí)在管用、銜接配套的國防動(dòng)員法規(guī)制度體系,，為新形勢(shì)下國防動(dòng)員建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障,。

記者：本次人代會(huì)上，我們也聽到不少解放軍代表提議完善邊海防相關(guān)法規(guī)制度,，看來國動(dòng)部已經(jīng)早有規(guī)劃了,。那么,，國防和軍隊(duì)改革已經(jīng)進(jìn)入脖子以下的階段，全國的國防動(dòng)員體制機(jī)制也將面臨重大調(diào)整改革,。我們?nèi)绾谓柚母餀C(jī)遇,，構(gòu)建現(xiàn)代后備力量體系？

盛斌：構(gòu)建現(xiàn)代后備力量體系應(yīng)與建設(shè)世界一流軍隊(duì)相適應(yīng),，通過深化調(diào)整改革,，基本實(shí)現(xiàn)力量結(jié)構(gòu)由機(jī)械化戰(zhàn)爭條件下的傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量為主向信息化戰(zhàn)爭條件下新型保障力量為主轉(zhuǎn)型，支援保障對(duì)象由陸軍為主向諸軍兵種全面覆蓋轉(zhuǎn)型,，指導(dǎo)方式由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下行政手段為主向市場經(jīng)濟(jì)條件下多措并舉轉(zhuǎn)型,，建用模式由粗放向精確轉(zhuǎn)型，按照規(guī)模適度,、結(jié)構(gòu)科學(xué),、布局合理、可靠管用的要求,，加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè),，構(gòu)建以預(yù)備役部隊(duì)為重點(diǎn)、基干民兵為骨干,、普通民兵為基礎(chǔ)的現(xiàn)代后備力量體系,。

在民兵建設(shè)上，應(yīng)適當(dāng)壓減普通民兵規(guī)模,，增強(qiáng)建設(shè)效益,。減少基干民兵數(shù)量、提高質(zhì)量,。應(yīng)急力量貫徹“一隊(duì)多用,、一專多能”要求，采取市建營,、縣建連,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建排、重點(diǎn)地區(qū)村建班的模式分級(jí)編建,，形成編組相對(duì)獨(dú)立,、任務(wù)各有側(cè)重、行動(dòng)相互支援的民兵應(yīng)急力量體系,；專業(yè)力量應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)海上,、邊防、防空,、工程搶修,、防化救援、交通運(yùn)輸,、保交護(hù)路,、對(duì)口保障軍兵種等專業(yè)隊(duì)伍,。在預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)上，應(yīng)在基本保持現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上,，壓減陸軍,、增加其他軍種的預(yù)備役部隊(duì)，發(fā)展新型,、改建保障的預(yù)備役部隊(duì),，實(shí)現(xiàn)由陸軍為主向各軍兵種協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由作戰(zhàn)類部隊(duì)為主向支援保障類部隊(duì)為主轉(zhuǎn)變,，由按地域編組向地域編組與依托行業(yè)編組相結(jié)合轉(zhuǎn)變,，走開與現(xiàn)役部隊(duì)共同編組訓(xùn)練、遂行任務(wù)的新路子,。陸軍預(yù)備役部隊(duì)得到精簡,，瘦身強(qiáng)體，海軍,、空軍,、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊(duì)預(yù)備役部隊(duì)長足發(fā)展。

記者：據(jù)了解,，省軍區(qū)系統(tǒng)長期以來擔(dān)負(fù)軍地溝通協(xié)調(diào)的使命,，在未來，我們將如何發(fā)揮它的橋梁紐帶作用,，有效履行軍民融合協(xié)調(diào)職能？

盛斌：大家知道,，這次深化國防和軍隊(duì)改革,，習(xí)主席賦予了省軍區(qū)承擔(dān)軍民融合協(xié)調(diào)職能，這是一個(gè)戰(zhàn)略性設(shè)計(jì),，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史影響,。核心是發(fā)揮“五個(gè)核心作用”：一是在總體籌劃上發(fā)揮參謀作用。二是在需求牽引上發(fā)揮統(tǒng)籌作用,。三是在軍地對(duì)接上發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用,。四是在機(jī)制構(gòu)建上發(fā)揮平臺(tái)支撐作用。五是在推進(jìn)落實(shí)上發(fā)揮助力加速作用,。注重挖掘和利用政策資源,、科技資源、人才資源,、經(jīng)濟(jì)資源,，把動(dòng)員準(zhǔn)備根植于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，吸納優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力更好地服務(wù)戰(zhàn)斗力,。