據(jù)中國之聲《國防時空》3月8日電（記者孫利、婁思佳）“十三五”期間,，我國國防動員法規(guī)制度體系建設有哪些具體規(guī)劃,？如何借助國防和軍隊改革機遇，構建現(xiàn)代后備力量體系,？改革后,，我國國防動員力量結構將做出怎樣調整？就這些相關話題,，央廣記者專訪了全國人大代表,、中央軍委國防動員部部長盛斌。

記者：歡迎盛部長做客中央人民廣播電臺《國防時空》欄目,，我們了解到,，在去年的軍隊領導管理體制改革過程中，國防動員部履行了領導管理省軍區(qū)職能,?？茖W高效的管理指揮，需要不斷推進法治進程為基礎,?！笆濉逼陂g，在做好國防動員立法工作,，完善國防動員法規(guī)制度體系方面,，作為軍委國防動員部部長，您是如何考慮的？

盛斌：“十三五”期間,，我們將按照統(tǒng)籌謀劃,、總體設計，突出重點,、急用先立,、體系配套的思路，有序有力有效推進國防動員法規(guī)制度建設,，修訂完善國防動員骨干性法規(guī),，健全配套專項法規(guī)，加快行業(yè)性法規(guī)制度規(guī)章制定步伐,，重點制定完善國防動員,、兵役征集、后備力量,、邊海防,、人民防空、國防教育,、軍事設施保護等方面的法規(guī)制度,，到2020年底前，基本構建起科學完備,、實在管用,、銜接配套的國防動員法規(guī)制度體系，為新形勢下國防動員建設發(fā)展提供堅實有力的法治保障,。

記者：本次人代會上,，我們也聽到不少解放軍代表提議完善邊海防相關法規(guī)制度，看來國動部已經(jīng)早有規(guī)劃了,。那么,，國防和軍隊改革已經(jīng)進入脖子以下的階段，全國的國防動員體制機制也將面臨重大調整改革,。我們如何借助改革機遇,，構建現(xiàn)代后備力量體系？

盛斌：構建現(xiàn)代后備力量體系應與建設世界一流軍隊相適應,，通過深化調整改革,，基本實現(xiàn)力量結構由機械化戰(zhàn)爭條件下的傳統(tǒng)作戰(zhàn)力量為主向信息化戰(zhàn)爭條件下新型保障力量為主轉型，支援保障對象由陸軍為主向諸軍兵種全面覆蓋轉型,，指導方式由計劃經(jīng)濟條件下行政手段為主向市場經(jīng)濟條件下多措并舉轉型，建用模式由粗放向精確轉型,，按照規(guī)模適度,、結構科學、布局合理、可靠管用的要求,，加強質量建設,，構建以預備役部隊為重點、基干民兵為骨干,、普通民兵為基礎的現(xiàn)代后備力量體系,。

在民兵建設上，應適當壓減普通民兵規(guī)模,，增強建設效益,。減少基干民兵數(shù)量、提高質量,。應急力量貫徹“一隊多用,、一專多能”要求，采取市建營,、縣建連,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建排、重點地區(qū)村建班的模式分級編建,，形成編組相對獨立,、任務各有側重、行動相互支援的民兵應急力量體系,；專業(yè)力量應重點建設海上,、邊防、防空,、工程搶修,、防化救援、交通運輸,、保交護路,、對口保障軍兵種等專業(yè)隊伍。在預備役部隊建設上,，應在基本保持現(xiàn)有規(guī)模的基礎上,，壓減陸軍、增加其他軍種的預備役部隊,，發(fā)展新型,、改建保障的預備役部隊，實現(xiàn)由陸軍為主向各軍兵種協(xié)調發(fā)展轉變,，由作戰(zhàn)類部隊為主向支援保障類部隊為主轉變,，由按地域編組向地域編組與依托行業(yè)編組相結合轉變，走開與現(xiàn)役部隊共同編組訓練,、遂行任務的新路子,。陸軍預備役部隊得到精簡,，瘦身強體，海軍,、空軍,、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊預備役部隊長足發(fā)展。

記者：據(jù)了解,，省軍區(qū)系統(tǒng)長期以來擔負軍地溝通協(xié)調的使命,，在未來，我們將如何發(fā)揮它的橋梁紐帶作用,，有效履行軍民融合協(xié)調職能,？

盛斌：大家知道，這次深化國防和軍隊改革,，習主席賦予了省軍區(qū)承擔軍民融合協(xié)調職能,，這是一個戰(zhàn)略性設計，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史影響,。核心是發(fā)揮“五個核心作用”：一是在總體籌劃上發(fā)揮參謀作用,。二是在需求牽引上發(fā)揮統(tǒng)籌作用。三是在軍地對接上發(fā)揮溝通協(xié)調作用,。四是在機制構建上發(fā)揮平臺支撐作用,。五是在推進落實上發(fā)揮助力加速作用。注重挖掘和利用政策資源,、科技資源,、人才資源、經(jīng)濟資源,，把動員準備根植于經(jīng)濟社會發(fā)展,，吸納優(yōu)質生產(chǎn)力更好地服務戰(zhàn)斗力。