原標(biāo)題：劉漢元委員：加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展從根本上破解霧霾之困

本次兩會期間,，全國政協(xié)委員、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元先生認(rèn)真履行人民政協(xié)政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政的職能，積極建言獻(xiàn)策,，參與國是,，反映社情民意，并主要針對當(dāng)前我國電價改革,、基本口糧供給安全,、弘揚(yáng)企業(yè)家精神、光伏補(bǔ)貼發(fā)放,、減免光伏行業(yè)稅費,、發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)破解霧霾之困等方面進(jìn)行了認(rèn)真思考和仔細(xì)調(diào)研，尤其就“加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展從根本上破解霧霾之困”等熱點問題提出自己的建議,。

劉漢元委員談到,，2016年入冬后的霧霾天氣，不僅持續(xù)時間長，而且波及范圍廣,，多地機(jī)場停飛,，大面積航班取消或延誤，中小學(xué)停止戶外活動,?？梢哉f，霧霾已對我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生了重要影響,，對國民的身體健康構(gòu)成了嚴(yán)重危害,。對于霧霾的形成原因，或許有不同觀點,，但是以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu)無疑是其主因,。無論是散煤燃燒還是相對清潔的燃煤發(fā)電，都會排放大量二氧化硫,、氮氧化物和煙塵,，而這正是霧霾的主要成分。目前,，煤炭占我國一次能源消耗的60%以上,，全球近一半的煤炭在我國燃燒，成為廢氣和粉塵的主要來源之一,。此外,，2016年我國機(jī)動車保有量已達(dá)2.85億輛，尾氣的排放也進(jìn)一步加重了空氣質(zhì)量的惡化,。因此,，無論是關(guān)停多少工廠，還是限行多少車輛,，只能是治標(biāo),，真正要解決霧霾問題，根本途徑是改變當(dāng)前我國的能源消費方式,，加快推動以光伏為代表的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

劉漢元委員介紹到，從產(chǎn)業(yè)總體來看,，我國已經(jīng)建立起了完善的風(fēng)能,、光伏發(fā)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)體系，設(shè)備制造,、系統(tǒng)應(yīng)用已處于全球領(lǐng)先水平,，已具備了吹響能源革命號角的各種主要條件,！就我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,，從十多年前的兩頭在外，發(fā)展成為目前最具國際競爭力的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，從90%以上產(chǎn)品出口歐盟,，到目前國內(nèi)安裝應(yīng)用超過三分之一,。可以說,，近年來技術(shù)的不斷進(jìn)步,、規(guī)模的不斷擴(kuò)大，使單位發(fā)電裝機(jī)成本持續(xù)降低,，目前每千瓦的建設(shè)成本在5-7千元,，三五年內(nèi)可望降到3-5千元，并推動我國連續(xù)兩年成為全球光伏發(fā)電裝機(jī)第一大國,。

從制造過程來看,，我國光伏產(chǎn)業(yè)已建立起從核心原材料到主要設(shè)備、主要產(chǎn)品,、系統(tǒng)集成的完整體系,，規(guī)模全球第一、成本全球領(lǐng)先,；從能源投入產(chǎn)出來看,，制造光伏發(fā)電系統(tǒng)全過程的能源消耗在電站建成后半年左右即可全部收回，而系統(tǒng)設(shè)計壽命25年,，可以實現(xiàn)既沒有二氧化硫,、氮氧化物和煙塵等污染物排放，也沒有二氧化碳等溫室氣體排放,，接近零消耗持續(xù)發(fā)電,。

從發(fā)電成本來看，現(xiàn)有條件下建成的電站,，東部地區(qū)每度電成本大約4-5毛,、西部地區(qū)3-4毛。如果我們以發(fā)達(dá)國家的利率水平來測算,，東部地區(qū)只有3—4毛,、西部地區(qū)只有2-3毛；如果同時給予稅收優(yōu)惠,，東部地區(qū)度電成本約3毛左右,，西部地區(qū)只有大約2毛。技術(shù)的進(jìn)步,、規(guī)模效應(yīng)的進(jìn)一步提升,，三五年內(nèi)上述成本還將下降30%以上，成為發(fā)電成本最低的能源生產(chǎn)方式,，在我國財力許可范圍內(nèi),，很快推動光伏發(fā)電平價上網(wǎng)時期的到來，光伏發(fā)電補(bǔ)貼也將隨之結(jié)束，實現(xiàn)市場條件下可再生能源支撐我國清潔發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)變,。

從發(fā)電量來看,，我國發(fā)電總量已位居世界首位，但與全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比,，中國的人均電力消耗2015年只有美國的26%,、德國的40%、日本的50%,，還有很大需求空間,，電力供應(yīng)并未絕對過剩。而當(dāng)前電力消費僅占我國一次能源消費的四分之一,，長遠(yuǎn)來看汽車電動化,、能源消費電力化、電力生產(chǎn)可再生清潔化是我們減少霧霾困擾,、實現(xiàn)“巴黎協(xié)議”減排的必然選擇,。

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