3月15日上午9時(shí),，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì),。

以下是文字實(shí)錄全文

全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江：各位代表，今天的全體會(huì)議,，應(yīng)出席代表2924人,，出席2838人，缺席86人,，出席人數(shù)符合法定人數(shù)?，F(xiàn)在開(kāi)會(huì)。

今天全體會(huì)議的議程是表決各項(xiàng)決議草案,、法律草案和決定草案,。

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程，表決《第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于政府工作報(bào)告的決議（草案）》,。這個(gè)決議草案,，主席團(tuán)會(huì)議通過(guò)后，各代表團(tuán)進(jìn)行了審議,。根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),，主席團(tuán)會(huì)議決定將這個(gè)決議草案提請(qǐng)本次會(huì)議表決。表決稿已經(jīng)印發(fā)?，F(xiàn)在由工作人員宣讀決議草案,。

工作人員：《第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于政府工作報(bào)告的決議（草案）》。第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議聽(tīng)取和審議了國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)所作的政府工作報(bào)告,。會(huì)議充分肯定國(guó)務(wù)院過(guò)去一年的工作,，同意報(bào)告提出的2017年工作總體部署、目標(biāo)任務(wù),、重點(diǎn)工作和政策措施,，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。

張德江：現(xiàn)在付表決，請(qǐng)按表決器,。

張德江：現(xiàn)在由工作人員宣讀表決結(jié)果,。

工作人員：贊成2812票，反對(duì)14票,，棄權(quán)8票,。宣讀完畢。

張德江：通過(guò),。

張德江：現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程,，表決第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議（草案）》。這個(gè)決議草案,，主席團(tuán)會(huì)議通過(guò)后,，各代表團(tuán)進(jìn)行了審議。根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),，主席團(tuán)會(huì)議決定將這個(gè)決議草案提請(qǐng)本次會(huì)議表決,。草案表決稿已經(jīng)印發(fā)。現(xiàn)在由工作人員宣讀決議草案,。

工作人員：第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議（草案）》,。第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審查了國(guó)務(wù)院提出的《關(guān)于2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》及2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，同意全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的審查結(jié)果報(bào)告,。會(huì)議決定，批準(zhǔn)《關(guān)于2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》,，批準(zhǔn)2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,。宣讀完畢。

張德江：現(xiàn)在付表決,，請(qǐng)按表決器,。

張德江：現(xiàn)在由工作人員宣讀表決結(jié)果。

工作人員：贊成2721票,，反對(duì)89票,，棄權(quán)26票。宣讀完畢,。

張德江：通過(guò),。

張德江：現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程，表決第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算的決議（草案）》,。這個(gè)決議草案,，主席團(tuán)會(huì)議通過(guò)后，各代表團(tuán)進(jìn)行了審議,。根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),，主席團(tuán)會(huì)議決定將這個(gè)決議草案提請(qǐng)本次會(huì)議表決。草案表決稿已經(jīng)印發(fā)。現(xiàn)在由工作人員宣讀決議草案,。

工作人員：第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算的決議（草案）》,。第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審查了國(guó)務(wù)院提出的《關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》及2017年中央和地方預(yù)算草案，同意全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的審查結(jié)果報(bào)告,。會(huì)議決定,，批準(zhǔn)《關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》，批準(zhǔn)2017年中央預(yù)算,。宣讀完畢,。

張德江：現(xiàn)在付表決，請(qǐng)按表決器,。

張德江：現(xiàn)在由工作人員宣讀表決結(jié)果,。

工作人員：贊成2555票，反對(duì)208票,，棄權(quán)71票,。宣讀完畢。

張德江：通過(guò),。

張德江：現(xiàn)在進(jìn)行第四項(xiàng)議程,，表決《中華人民共和國(guó)民法總則（草案）》。根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),，法律委員會(huì)對(duì)民法總則草案進(jìn)行了審議,，提出了草案表決稿，主席團(tuán)會(huì)議決定將這個(gè)草案提請(qǐng)本次會(huì)議表決,。草案表決稿已經(jīng)印發(fā)?，F(xiàn)在付表決，請(qǐng)按表決器,。

張德江：現(xiàn)在由工作人員宣讀表決結(jié)果,。

工作人員：贊成2782票，反對(duì)30票,，棄權(quán)21票,。宣讀完畢。

張德江：通過(guò),。

張德江：現(xiàn)在進(jìn)行第五項(xiàng)議程,，表決《第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和選舉問(wèn)題的決定（草案）》。根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),，法律委員會(huì)對(duì)這個(gè)決定草案進(jìn)行了審議,，提出了草案表決稿，主席團(tuán)會(huì)議決定將這個(gè)決定草案提請(qǐng)本次會(huì)議表決,。草案表決稿已經(jīng)印發(fā),，現(xiàn)在付表決，請(qǐng)按表決器。

張德江：現(xiàn)在由工作人員宣讀表決結(jié)果,。

工作人員：贊成2787票,，反對(duì)36票，棄權(quán)13票,。宣讀完畢,。

張德江：通過(guò)。

張德江：現(xiàn)在進(jìn)行第六項(xiàng)議程,，表決《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)選舉第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的辦法（草案）》,。根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)，法律委員會(huì)對(duì)這個(gè)辦法草案進(jìn)行了審議,，提出了草案表決稿,。主席團(tuán)會(huì)議決定將這個(gè)辦法草案提請(qǐng)本次會(huì)議表決。草案表決稿已經(jīng)印發(fā),，現(xiàn)在付表決,，請(qǐng)按表決器。

張德江：現(xiàn)在由工作人員宣讀表決結(jié)果,。

工作人員：贊成2813票,，反對(duì)13票，棄權(quán)9票,。宣讀完畢,。

張德江：通過(guò)。

張德江：現(xiàn)在進(jìn)行第七項(xiàng)議程,，表決《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)選舉第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的辦法（草案）》,。根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)，法律委員會(huì)對(duì)這個(gè)辦法草案進(jìn)行了審議,，提出了草案表決稿。主席團(tuán)會(huì)議決定將這個(gè)辦法草案提請(qǐng)本次會(huì)議表決,。草案表決稿已經(jīng)印發(fā),，現(xiàn)在付表決，請(qǐng)按表決器,。

張德江：現(xiàn)在由工作人員宣讀表決結(jié)果,。

工作人員：贊成2811票，反對(duì)10票,，棄權(quán)10票,。宣讀完畢。

張德江：通過(guò),。

張德江：現(xiàn)在進(jìn)行第八項(xiàng)議程,，表決《第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議（草案）》。這個(gè)決議草案，主席團(tuán)會(huì)議通過(guò)后,，各代表團(tuán)進(jìn)行了審議,。根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)，主席團(tuán)會(huì)議決定將這個(gè)決議草案提請(qǐng)本次會(huì)議表決,。草案表決稿已經(jīng)印發(fā)?，F(xiàn)在由工作人員宣讀決議草案。

工作人員：《第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議（草案）》,。第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議聽(tīng)取和審議了張德江委員長(zhǎng)受全國(guó)人大常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告,。會(huì)議充分肯定全國(guó)人大常委會(huì)過(guò)去一年的工作和作出的決定決議，同意報(bào)告提出的今后一年的主要任務(wù)和工作安排,，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告,。

工作人員：會(huì)議要求，全國(guó)人大常委會(huì)要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，認(rèn)真行使憲法法律賦予的職權(quán),，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，扎實(shí)做好立法,、監(jiān)督,、決定、任免,、選舉,、代表、對(duì)外交往,、新聞?shì)浾?、理論研究等各方面工作，切?shí)加強(qiáng)自身建設(shè),，全面提高人大工作水平,，再接再厲,、奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取,，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi),。宣讀完畢。

張德江：現(xiàn)在付表決,，請(qǐng)按表決器,。

張德江：現(xiàn)在由工作人員宣讀表決結(jié)果。

工作人員：贊成2793票,，反對(duì)24票,，棄權(quán)17票。宣讀完畢,。

張德江：通過(guò),。

張德江：現(xiàn)在進(jìn)行第九項(xiàng)議程，表決《第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議（草案）》,。這個(gè)決議草案,，主席團(tuán)會(huì)議通過(guò)后，各代表團(tuán)進(jìn)行了審議,。根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),，主席團(tuán)會(huì)議決定將這個(gè)決議草案提請(qǐng)本次會(huì)議表決。草案表決稿已經(jīng)印發(fā)?，F(xiàn)在由工作人員宣讀決議草案,。

工作人員：《第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議（草案）》。第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議聽(tīng)取和審議了最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)所作的工作報(bào)告,。會(huì)議充分肯定最高人民法院過(guò)去一年的工作,，同意報(bào)告提出的2017年工作安排，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告,。

工作人員：會(huì)議要求,，最高人民法院要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中,、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),，堅(jiān)定維護(hù)社會(huì)公平正義,，鍥而不舍推進(jìn)司法體制改革,，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高審判工作質(zhì)量,、效率和公信力,，充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)職能作用，為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、保障人民安居樂(lè)業(yè)作出更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi),。宣讀完畢,。

張德江：現(xiàn)在付表決，請(qǐng)按表決器,。

張德江：現(xiàn)在由工作人員宣讀表決結(jié)果,。

工作人員：贊成2606票，反對(duì)180票,，棄權(quán)49票,。宣讀完畢。

張德江：通過(guò),。

張德江：現(xiàn)在進(jìn)行第十項(xiàng)議程,，表決《第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告的決議（草案）》。這個(gè)決議草案,，主席團(tuán)會(huì)議通過(guò)后,，各代表團(tuán)進(jìn)行了審議。根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),，主席團(tuán)會(huì)議決定將這個(gè)決議草案提請(qǐng)本次會(huì)議表決,。草案表決稿已經(jīng)印發(fā)。現(xiàn)在由工作人員宣讀決議草案,。

工作人員：《第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告的決議（草案）》,。第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議聽(tīng)取和審議了最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明所作的工作報(bào)告。會(huì)議充分肯定最高人民檢察院過(guò)去一年的工作,，同意報(bào)告提出的2017年工作安排,，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告,。

工作人員：會(huì)議要求,，最高人民檢察院要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中,、六中全會(huì)精神,，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),，堅(jiān)定維護(hù)社會(huì)公平正義,，鍥而不舍推進(jìn)司法體制改革，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)人民檢察院隊(duì)伍建設(shè),，進(jìn)一步提高檢察工作質(zhì)量,、效率和公信力，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職能作用,，為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民安居樂(lè)業(yè)作出更大貢獻(xiàn),，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi),。宣讀完畢。

張德江：現(xiàn)在付表決,，請(qǐng)按表決器,。

張德江：通過(guò)。

張德江：現(xiàn)在進(jìn)行第十一項(xiàng)議程,，表決《第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于確認(rèn)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)接受徐顯明辭去第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員職務(wù)的請(qǐng)求的決定（草案）》,。各代表團(tuán)審議了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于接受徐顯明辭去第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)委員職務(wù)的請(qǐng)求的決定。根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),，主席團(tuán)會(huì)議提出了關(guān)于確認(rèn)的決定草案,，提請(qǐng)本次會(huì)議表決。草案表決稿已經(jīng)印發(fā),，現(xiàn)在由工作人員宣讀決定草案,。

工作人員：《第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于確認(rèn)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)接受徐顯明辭去第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員職務(wù)的請(qǐng)求的決定（草案）》。第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議決定：確認(rèn)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議關(guān)于接受徐顯明辭去第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員職務(wù)的請(qǐng)求的決定,。宣讀完畢,。

張德江：現(xiàn)在付表決，請(qǐng)按表決器,。

張德江：現(xiàn)在由工作人員宣讀表決結(jié)果,。工作人員：贊成2749票，反對(duì)27票,，棄權(quán)47票,。宣讀完畢。

張德江：通過(guò),。

張德江：各位代表：第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議發(fā)揚(yáng)民主,、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的精神,，在全體代表的共同努力下，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù),。會(huì)議高度評(píng)價(jià)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得的新進(jìn)展、新成就,。會(huì)議審議批準(zhǔn)了政府,、人大等工作報(bào)告，審議通過(guò)了民法總則,、代表選舉等法律文件,。明確了2017年工作目標(biāo)任務(wù)、部署安排,。會(huì)議期間,，代表們肩負(fù)人民的重托，代表人民的意志,，履行憲法法律賦予的職責(zé),，同心協(xié)力，認(rèn)真審議,，會(huì)議達(dá)到了統(tǒng)一思想,、堅(jiān)定信心、凝聚力量,、砥礪前行的目的,。會(huì)議成果充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，充分反映了全國(guó)各族人民的共同愿望,。

2017年中國(guó)共產(chǎn)黨將召開(kāi)第十九次全國(guó)代表大會(huì),，這是黨和國(guó)家政治生活中的頭等大事。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，踐行新發(fā)展理念,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,，圓滿(mǎn)完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi),。

編纂民法典是黨中央確定的重要立法任務(wù)，是廣大人民群眾的熱切期盼,。民法總則是編纂民法典的開(kāi)篇之作,，在民法典中起統(tǒng)領(lǐng)性作用,。民法總則貫徹全面依法治國(guó)要求，堅(jiān)持人民主體地位,，堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā),，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，總結(jié)繼承我國(guó)民事法制經(jīng)驗(yàn),，適應(yīng)新形勢(shì)新要求，全面系統(tǒng)確定了我國(guó)民事活動(dòng)的基本規(guī)定和一般性規(guī)則,，為編纂民法典奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。我們要不辱使命，再接再厲,，加快推進(jìn)民法典各分編的編纂工作,，確保到2020年形成一部具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代精神,、反映人民意志的民法典,。

選舉人大代表是人民代表大會(huì)制度的重要基礎(chǔ)，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位,，保障人民當(dāng)家作主,，加強(qiáng)國(guó)家政權(quán)建設(shè)具有重要意義。我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揚(yáng)民主,，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威和尊嚴(yán),，嚴(yán)明換屆紀(jì)律,，嚴(yán)肅監(jiān)督問(wèn)責(zé)，確保選舉工作風(fēng)清弊絕,，確保選舉結(jié)果人民滿(mǎn)意,。