原標(biāo)題：令狐安等17名全國(guó)人大代表：建議管控限制渤海填海計(jì)劃

澎湃新聞近日從中國(guó)人大網(wǎng)了解到,，全國(guó)人大常委會(huì)委員令狐安等17名全國(guó)人大代表在向十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議提交的《關(guān)于嚴(yán)格控制渤海海域填埋面積的建議》中，建議國(guó)家予以充分重視,，及早采取果斷措施嚴(yán)格管控和限制渤海海域填埋,。

令狐安等介紹，渤海是我國(guó)唯一內(nèi)海,，10年前海域面積就僅剩7.7萬(wàn)平方公里,。據(jù)專(zhuān)家研究，地質(zhì)變動(dòng)引發(fā)的渤海沉降基本停止,，黃河,、遼河、海河等河流攜帶泥沙每年填海面積在20至30平方公里不等,。

“目前人工填海速度已經(jīng)超過(guò)自然填海面積”,，令狐安等指出,。目前，吹沙造地成本為20萬(wàn)元左右一畝,，征用農(nóng)田成本遠(yuǎn)高于此,，環(huán)渤海各省市填海造地的積極性愈加高漲。擴(kuò)建港口,、建設(shè)各類(lèi)工業(yè)園區(qū),、房地產(chǎn)和旅游開(kāi)發(fā)都在向渤海要地，不少城市存在少批多填,、未批先填的違法違規(guī)行為,。

令狐安等代表建議，要根據(jù)現(xiàn)行海洋環(huán)境保護(hù)法制定渤海海域管理?xiàng)l例,，重點(diǎn)對(duì)渤海海域填埋,，水污染防治，島嶼,、灘涂,、濕地和生物資源保護(hù)做出具體規(guī)定。此外,，明確規(guī)定像保護(hù)基本農(nóng)田一樣保護(hù)渤海灘涂和海域面積,，劃定保護(hù)紅線(xiàn)。將渤海灘涂和海域填埋指標(biāo)審批由目前的國(guó)家發(fā)改委審批,，改為國(guó)土資源部會(huì)同國(guó)家海洋局審理后報(bào)國(guó)務(wù)院審批,。

令狐安等代表希望，除港口擴(kuò)建必需外,，原則上一律停止審批其他以建立各類(lèi)工業(yè)園區(qū),、房地產(chǎn)和旅游開(kāi)發(fā)等名目的填埋項(xiàng)目，對(duì)原來(lái)審批同意的項(xiàng)目要從嚴(yán)審查,。亦建議有關(guān)部門(mén)利用衛(wèi)星對(duì)渤海海域?qū)嵭?4小時(shí)全天候監(jiān)控,，對(duì)發(fā)生違法違規(guī)填埋事件地方、單位和個(gè)人,，嚴(yán)肅依法依紀(jì)追究責(zé)任,。

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