新華社北京3月16日電

政府工作報告

——2017年3月5日在第十二屆全國人民代表大會第五次會議上

國務院總理李克強

3月5日,，李克強總理代表國務院在十二屆全國人大五次會議上作《政府工作報告》,。新華社記者龐興雷攝

各位代表：

現(xiàn)在，我代表國務院，向大會報告政府工作,，請予審議,，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

一,、2016年工作回顧

過去一年,，我國發(fā)展面臨國內(nèi)外諸多矛盾疊加、風險隱患交匯的嚴峻挑戰(zhàn),。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,，全國各族人民迎難而上，砥礪前行,，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,。黨的十八屆六中全會正式明確習近平總書記的核心地位，體現(xiàn)了黨和人民的根本利益,，對保證黨和國家興旺發(fā)達,、長治久安，具有十分重大而深遠的意義,。各地區(qū),、各部門不斷增強政治意識、大局意識,、核心意識,、看齊意識，推動全面建成小康社會取得新的重要進展,，全面深化改革邁出重大步伐,，全面依法治國深入實施，全面從嚴治黨縱深推進,，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務圓滿完成,，“十三五”實現(xiàn)了良好開局。

——經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn),、穩(wěn)中向好,。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到74.4萬億元，增長6.7%,，名列世界前茅,，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%。居民消費價格上漲2%,。工業(yè)企業(yè)利潤由上年下降2.3%轉(zhuǎn)為增長8.5%,，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高,。

——就業(yè)增長超出預期,。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人,。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%,，為多年來最低,。13億多人口的發(fā)展中大國，就業(yè)比較充分,，十分不易,。

——改革開放深入推進。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效,。對外開放推出新舉措，“一帶一路”建設進展快速,，一批重大工程和國際產(chǎn)能合作項目落地,。

——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。消費在經(jīng)濟增長中發(fā)揮主要拉動作用,。服務業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到51.6%,。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長,。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu),，糧食再獲豐收。

——發(fā)展新動能不斷增強,。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,。科技領(lǐng)域取得一批國際領(lǐng)先的重大成果,。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新廣泛開展，全年新登記企業(yè)增長24.5%,，平均每天新增1.5萬戶,，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5萬戶,。新動能正在撐起發(fā)展新天地,。

——基礎(chǔ)設施支撐能力持續(xù)提升。新建高速鐵路投產(chǎn)里程超過1900公里,，新建改建高速公路6700多公里,、農(nóng)村公路29萬公里。城市軌道交通,、地下綜合管廊建設加快,。新開工重大水利工程21項,。新增第四代移動通信用戶3.4億、光纜線路550多萬公里,。

——人民生活繼續(xù)改善,。全國居民人均可支配收入實際增長6.3%。農(nóng)村貧困人口減少1240萬,，易地扶貧搬遷人口超過240萬,。棚戶區(qū)住房改造600多萬套，農(nóng)村危房改造380多萬戶,。國內(nèi)旅游快速增長,，出境旅游超過1.2億人次，城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高,。

我國成功主辦二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會,，推動取得一系列開創(chuàng)性、引領(lǐng)性,、機制性重要成果,，在全球經(jīng)濟治理中留下深刻的中國印記。

回顧過去一年,，走過的路很不尋常,。我們面對的是世界經(jīng)濟和貿(mào)易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇,、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境,，面對的是國內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題突出、風險隱患顯現(xiàn),、經(jīng)濟下行壓力加大的多重困難,，面對的是改革進入攻堅期、利益關(guān)系深刻調(diào)整,、影響社會穩(wěn)定因素增多的復雜局面,。在這種情況下，經(jīng)濟能夠穩(wěn)住很不容易,，出現(xiàn)諸多向好變化更為難得,。這再次表明，中國人民有勇氣,、有智慧,、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險阻，中國經(jīng)濟有潛力,、有韌性,、有優(yōu)勢，中國的發(fā)展前景一定會更好,。

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