恩慈：張理事長您好,！做為關(guān)愛和礦山塵肺病防治基金會(huì)的理事長，請(qǐng)您簡要介紹一下基金會(huì)的歷史演變和發(fā)展進(jìn)程,。

張恩璽：基金會(huì)是由應(yīng)急管理部主管,、應(yīng)急管理和礦山安全領(lǐng)域唯一的全國性4A級(jí)公益慈善組織,，始創(chuàng)于我國煤炭工業(yè)快速發(fā)展時(shí)期，于2003年10月在民政部登記注冊(cè)成立,，當(dāng)時(shí)名稱為“中國煤礦塵肺病治療基金會(huì)”,，主要通過向煤炭企業(yè)募集善款,，運(yùn)用當(dāng)時(shí)國內(nèi)外領(lǐng)先的大容量肺灌洗技術(shù)開展塵肺病礦工治療救助。隨著國家礦山安全發(fā)展和提高礦工職業(yè)安全健康水平需要,，基金會(huì)于2011年9月更名為“中國煤礦塵肺病防治基金會(huì)”，實(shí)現(xiàn)預(yù)防與治療并重,，助力提高我國塵肺病預(yù)防和治療水平,。

進(jìn)入新時(shí)期以來,，應(yīng)急管理部黨委高度重視應(yīng)急管理領(lǐng)域公益慈善事業(yè)發(fā)展進(jìn)步,。在部黨委主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)和大力支持下，經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意,，報(bào)民政部核準(zhǔn),，基金會(huì)于2022年3月正式更名為現(xiàn)有名稱,。更名后賦予了關(guān)愛應(yīng)急救援人員和救助礦山塵肺病患者的雙重職責(zé),，極大拓寬了工作范圍和服務(wù)領(lǐng)域,，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)期基金會(huì)跨越式發(fā)展,、開創(chuàng)新時(shí)期應(yīng)急關(guān)愛公益慈善事業(yè)新局面搭建了更廣闊舞臺(tái)。

多年來,，基金會(huì)秉承“生命至上,、慈善為本”理念，通過向廣大愛心企業(yè)和社會(huì)各界人士開展公益勸募共救助塵肺病患者近40萬人,，重點(diǎn)撫恤慰問和幫扶援助一批因公殉職,、在職病亡的基層應(yīng)急管理干部和一線應(yīng)急救援人員及其家屬，帶去黨和國家的關(guān)懷,，送去社會(huì)各界的愛心,。基金會(huì)2015年和2021年連續(xù)兩次被民政部評(píng)為全國先進(jìn)社會(huì)組織,，2018年和2023年連續(xù)兩次被民政部評(píng)估為全國4A級(jí)社會(huì)組織,，還曾榮獲國家級(jí)政府類公益慈善領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)“中華慈善獎(jiǎng)”,。

恩慈：目前基金會(huì)主要的公益項(xiàng)目有哪些,？

張恩璽：基金會(huì)主要是通過開展各類關(guān)愛救助項(xiàng)目和公益活動(dòng)實(shí)施撫恤慰問和幫扶救助,。目前,，基金會(huì)開展的公益項(xiàng)目包括兩個(gè)方面，在應(yīng)急管理和應(yīng)急救援人員關(guān)愛方面,，設(shè)立“情暖應(yīng)急人”,、“應(yīng)急救援人員健康關(guān)愛”、“助力社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍”等,，重點(diǎn)撫恤慰問和幫扶援助烈士,、因公傷殘,、犧牲,、在職病故人員及其家屬；在塵肺病防治方面,，設(shè)立“洗肺清塵救助”,、“塵肺病家庭救助”等，重點(diǎn)救助塵肺病患者及其特困家庭和子女上學(xué),。同時(shí)組織愛心企業(yè)以公益專項(xiàng)方式參與公益慈善事業(yè),。還參與重大救災(zāi),、鄉(xiāng)村振興等社會(huì)公益活動(dòng),。在近期西藏定日抗震救災(zāi)中組織團(tuán)隊(duì)克服重重困難冒著高原缺氧與嚴(yán)寒，給偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村災(zāi)民捐送棉被棉靴和羽絨服等急需物資,，彰顯基金會(huì)的大愛情懷,。

恩慈：公益慈善是需要全社會(huì)共同關(guān)心和支持的,。在大應(yīng)急背景下，應(yīng)如何引導(dǎo)更多的社會(huì)力量加入到這個(gè)愛心公益組織,？

張恩璽：這是一個(gè)很重要的問題,。目前的公益慈善主要還是政府引導(dǎo)、組織為主,、個(gè)人為輔的模式,，社會(huì)力量參與的深度、廣度和積極性,、主動(dòng)性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,、還有大量工作要做,。具體到我們基金會(huì)，我覺得要引導(dǎo)更多的社會(huì)力量加入進(jìn)來,，就要樹立大關(guān)愛理念,，在廣泛聯(lián)系各地應(yīng)急管理部門和駐地礦山安監(jiān)機(jī)構(gòu)、廣泛聯(lián)系國家有關(guān)部門及專業(yè)機(jī)構(gòu)單位的同時(shí),，廣泛結(jié)交各類愛心企業(yè)和社會(huì)各界人士,，廣泛吸納熱心公益、認(rèn)同基金會(huì)理念的愛心人士,，注重發(fā)揮志愿者服務(wù)作用,，全力營造關(guān)心支持應(yīng)急關(guān)愛慈善事業(yè)的良好社會(huì)氛圍,。

恩慈：目前,，我國應(yīng)急關(guān)愛公益慈善事業(yè)發(fā)展面臨不少困難與挑戰(zhàn)。請(qǐng)問張理事長,，基金會(huì)如何抓住機(jī)遇,、迎接挑戰(zhàn)，探索新時(shí)期開放式應(yīng)急關(guān)愛公益慈善事業(yè)發(fā)展新路徑,。

張恩璽：目前基金會(huì)的實(shí)際情況是名頭大（“中”字頭）,、體量?。ㄉ瓶钜?guī)模和機(jī)構(gòu)規(guī)模都不大）、任務(wù)重,。雖然在過去二十年為救助礦山塵肺病患者做出了積極貢獻(xiàn),，但在當(dāng)前面臨諸多挑戰(zhàn)。應(yīng)急領(lǐng)域的公益慈善還沒有在社會(huì)上形成廣泛共識(shí),，企業(yè)和個(gè)人捐款做公益慈善的積極性,、主動(dòng)性,、普遍性還有很大的空間,，勸募的難度還是存在的,。

當(dāng)然,，我們也欣喜地看到，進(jìn)入新時(shí)期,，在大應(yīng)急背景下,，基金會(huì)擁有了難得的發(fā)展機(jī)遇。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視應(yīng)急管理工作,，習(xí)近平總書記多次做出重要指示,，明確指出應(yīng)急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，擔(dān)負(fù)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要使命,。還強(qiáng)調(diào)應(yīng)急管理具有高負(fù)荷,、高壓力,、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),，應(yīng)急救援隊(duì)伍奉獻(xiàn)很多,、犧牲很大,，隨時(shí)可能面對(duì)極端情況和生死考驗(yàn),，各方面要關(guān)心支持這支隊(duì)伍,提升職業(yè)榮譽(yù)感和吸引力,。黨的十九屆四中全會(huì)指出重視發(fā)揮第三次分配作用,，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度,。構(gòu)建初次分配,、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,。黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確提出支持發(fā)展公益慈善事業(yè),。新頒布的《慈善法》明確提出發(fā)揮慈善在應(yīng)急救災(zāi)中的作用,。所有這些都為新時(shí)代應(yīng)急關(guān)愛公益慈善事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐保障。

近期以來,，基金會(huì)立足新起點(diǎn),、著眼新發(fā)展，圍繞做大做優(yōu)基金會(huì)的發(fā)展目標(biāo),，聚焦新的職能定位,，探索開放式應(yīng)急關(guān)愛公益慈善事業(yè)發(fā)展新路徑，提出并實(shí)施廣結(jié)善緣,、廣募善款、廣施善舉和合規(guī)運(yùn)行的“三廣一合”的思路舉措,，推進(jìn)基金會(huì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,。

恩慈：新的一年,，您作為基金會(huì)的理事長有什么新的目標(biāo)任務(wù),？ 

張恩璽：2025年，基金會(huì)將貫徹落實(shí)全國應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,，圍繞增強(qiáng)勸募能力和提升捐贈(zèng)水平兩大任務(wù)，堅(jiān)持開門辦會(huì),、依法辦會(huì)，堅(jiān)持開源節(jié)流與多渠道募捐并重,，堅(jiān)持一體兩翼,、互為促進(jìn)、合力發(fā)展,，通過開展“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急關(guān)愛公益慈善事業(yè)再上新臺(tái)階。具體講,，一是開展應(yīng)急救援人員關(guān)愛行動(dòng),。重點(diǎn)加大“情暖應(yīng)急人”等公益項(xiàng)目實(shí)施力度。二是開展礦山塵肺病患者救助行動(dòng),。重點(diǎn)實(shí)施洗肺清塵,、塵肺病患者及家庭子女救助和塵肺病醫(yī)療設(shè)備資助等慈善項(xiàng)目。三是開展全員勸募能力提升行動(dòng),。重點(diǎn)加大各部門和辦事處以及公益專項(xiàng)的勸募力度,，運(yùn)用基金會(huì)線上平臺(tái)開展各類公益宣傳和勸募活動(dòng)。四是開展公益宣傳影響力提升行動(dòng),。重點(diǎn)用好主流媒體和新媒體,，通過“99公益日”和“安全生產(chǎn)月”“全國防災(zāi)減災(zāi)日”“11·9”消防宣傳日等節(jié)點(diǎn)，開展“尋找最美應(yīng)急志愿者”“應(yīng)急救援故事征集”等公益活動(dòng),。五是開展綜合服務(wù)效能提升行動(dòng),。重點(diǎn)通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn),、觀摩等方式,，提高基金會(huì)項(xiàng)目策劃、開展募捐,、管理善款和風(fēng)險(xiǎn)管控能力,。   

恩慈：感謝您接受本欄目的采訪。相信通過人們對(duì)應(yīng)急事業(yè)以及礦山塵肺病的了解,，會(huì)有更多的愛心企業(yè)和個(gè)人加入到慈善隊(duì)伍里,。    

張恩璽簡介：

中國應(yīng)急救援人員關(guān)愛和礦山塵肺病防治基金會(huì)理事長原國家煤礦安全監(jiān)察局黨組成員副局長