(4)社會(huì)安全事件,。主要包括刑事案件和恐怖、群體性,、民族宗教事件,,金融、涉外和其他影響市場(chǎng),、社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件,。
上述各類(lèi)突發(fā)事件往往交叉關(guān)聯(lián)、可能同時(shí)發(fā)生,,或者引發(fā)次生,、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析,,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì),。
按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,,自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大,、重大,、較大、一般4級(jí),。突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院確定的部門(mén)制定,,作為突發(fā)事件信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。社會(huì)安全事件分級(jí)另行規(guī)定,。
1.4 應(yīng)急預(yù)案體系
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括各級(jí)黨委和政府以及縣級(jí)以上黨委和政府有關(guān)部門(mén),、基層組織、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體等制定的各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)支撐性文件,。縣級(jí)以上黨委和政府應(yīng)急預(yù)案由總體應(yīng)急預(yù)案,、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案組成。
2 組織指揮體系
2.1 國(guó)家層面指揮體制
黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)特別重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作作出決策部署,,根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),,指定相關(guān)負(fù)責(zé)同志組織突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,成員由黨中央,、國(guó)務(wù)院,、中央軍委有關(guān)部門(mén)及地方黨委和政府負(fù)責(zé)同志等組成;必要時(shí),,可派出工作組或者設(shè)立前方指揮部指導(dǎo)有關(guān)工作,。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)本領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理工作,承擔(dān)相關(guān)國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)工作,,具體職責(zé)在相關(guān)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中予以明確,。其中,公安部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置社會(huì)安全類(lèi)重大突發(fā)事件,;國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,;應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件應(yīng)急處置,;生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急工作,;中央網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全與信息安全類(lèi)突發(fā)事件,。