新舊澳門關(guān),,悲喜大三巴,。
在高大敞亮的現(xiàn)代建筑澳門關(guān)閘口岸附近,,有一座淡黃色的葡萄牙風(fēng)格的關(guān)閘牌樓,。在清道光二十九年(1849年),,澳督公然下令搗毀代表清政府主權(quán)的海關(guān),,擅立關(guān)門于此,。自此,,澳門之“門”的開合大權(quán)掌握在殖民者手中。
舊時的老關(guān)門,,如今已成文物,,只供觀瞻。而近旁1999年遷建完工的拱北-關(guān)閘口岸,已是世界上最繁忙的口岸之一,,僅去年的通關(guān)旅客就超過1.34億人次,。新舊口岸之間,是兩個時代的歷史性跨越,。
回歸前的澳門經(jīng)濟連續(xù)多年負增長,,失業(yè)率高企,治安嚴重惡化,,法治建設(shè)落后,。人們戲稱,只要香港電影里出現(xiàn)澳門大三巴的鏡頭,,一定是要有壞事發(fā)生了,。
回歸后,澳門特別行政區(qū)保持了原有的資本主義制度和生活方式不變,,法律基本不變,依法實行高度自治,,享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán),。廣大澳門同胞依法享受著前所未有的廣泛權(quán)利和自由,作為祖國大家庭的成員,擁有參與管理國家事務(wù)的民主權(quán)利,,作為澳門的主人翁,承擔(dān)起了管理好,、建設(shè)好澳門的歷史責(zé)任,。
“上任的時候我給自己兩個任務(wù),,一個是不折不扣地落實基本法,,讓‘一國兩制’在澳門成功地實踐,。二是我向澳門人承諾,,要盡我最大的努力,,還他們一個安居樂業(yè)的澳門,。”全國政協(xié)副主席、澳門特區(qū)首任行政長官何厚鏵回憶當(dāng)初澳門嶄新的年代,仍百感交集,。
12月12日,,游客在澳門大三巴牌坊前游覽,。新華社記者張金加攝
20年,,小城變化斐然,。大三巴的鏡頭伴隨著越來越多的喜事與盛事。
有硬核的數(shù)據(jù),。澳門本地生產(chǎn)總值(GDP)從回歸之初的519億澳門元,,增加到2018年的4447億澳門元;特區(qū)政府財政儲備,、外匯儲備分別比回歸之初增長193倍和6.2倍,。澳門失業(yè)率為1.8%,多年維持歷史低位,。
有暖心的溫度,。75歲的澳門退休老人陳玉蓮說,回歸前,,日復(fù)一日的念想是孩子們快點長大,,出去做工貼補家用,。而現(xiàn)在,孫輩們接受了15年免費教育后,,又被保送到內(nèi)地的大學(xué)讀書,。“兜里的零用錢比年輕打工時多很多,,現(xiàn)在最想做的事是旅行,。”她說,。
有肺腑的感悟,。領(lǐng)銜澳門科技大學(xué)“月球與行星科學(xué)國家重點實驗室”的世界級天體物理學(xué)家張可可教授說,有中央政府的鼎力支持,,有“一國兩制”的制度優(yōu)勢,,有回歸后澳門創(chuàng)造的經(jīng)濟奇跡,澳門像磁鐵一樣吸引著世界頂尖人才前來開拓自己的事業(yè),。
有滿滿的自信,。澳門特區(qū)成立時,只有3個國家和地區(qū)給予澳門免簽待遇,。20年來,,在中央授權(quán)和支持下,已獲得144個國家和地區(qū)免簽證或落地簽證待遇,。澳門的對外交往不斷擴大,,參加國際組織的數(shù)量增加到110多個。
是什么力量讓這古老的小城煥發(fā)出勃勃生機,,令世界矚目,?
“澳門取得成功的關(guān)鍵因素是始終如一地堅持和踐行習(xí)近平總書記強調(diào)的三個‘堅持’:堅持全面準確理解和貫徹‘一國兩制’方針,嚴格依照憲法和基本法辦事,;堅持集中精力發(fā)展經(jīng)濟,、改善民生;堅持包容共濟,、促進愛國愛澳旗幟下的廣泛團結(jié),。”澳門中聯(lián)辦主任傅自應(yīng)說,。
他認為,,習(xí)總書記提出的“三個堅持”確保了澳門“一國兩制”實踐能沿著正確方向走穩(wěn)、走實,、走遠,,開創(chuàng)了具有澳門特色“一國兩制”成功實踐的新局面。
86歲的澳門理工學(xué)院“一國兩制”研究中心教授楊允中,,是特區(qū)建立和“一國兩制”在澳門成功實踐20年的歷史見證者,。他說,,回歸20年,是澳門歷史上發(fā)展最好的時期,。回顧“一國兩制”在澳門成功實踐,,澳門各界對中央政府全面管治權(quán)的堅定擁護和中央及特區(qū)政府與澳門社會各界的有效溝通,,是實現(xiàn)“一國兩制”、“澳人治澳”,、高度自治的寶貴經(jīng)驗,。
國旗下的尊嚴與底線——確保“一國兩制”實踐在澳門不變形,、不走樣
這是12月13日拍攝的澳門立法會大樓。新華社記者張金加攝
位于澳門半島南灣湖畔的特區(qū)終審法院,,是一座回歸后開始使用的銀灰色現(xiàn)代建筑,。審判庭特有的圓形天窗設(shè)計,使陽光永遠通過穹頂照耀在法官背后的國旗與區(qū)旗上,。
回歸后,,終審法院莊嚴的法律之門由中國人開啟。
“今年,,澳門特區(qū)配合‘23條立法’新修訂了《司法組織綱要法》,,明確規(guī)定只有身份是中國公民的法官及檢察院司法官,才能被指派負責(zé)涉及危害國家安全犯罪的檢控及審判工作,?!被貧w后一直擔(dān)任澳門特區(qū)終審法院院長的岑浩輝說。修訂該法,,是澳門在“一國兩制”下獨立行使司法權(quán)和審判權(quán)的體現(xiàn),,也是司法和審判機關(guān)配合特區(qū)切實履行國家安全責(zé)任的應(yīng)有之義。
岑浩輝所說的“23條立法”全稱是《維護國家安全法》,。2009年2月,,這部法律在澳門立法會全體會議上以高票通過,在兩個特別行政區(qū)中率先落實基本法第二十三條規(guī)定的憲制責(zé)任,。
在這部法律通過之后,,澳門特區(qū)還不斷通過一系列機制、制度建設(shè),,使之切實落地,。例如,2016年,,澳門在立法會選舉法修改法案中增加“防獨”條款,;2018年設(shè)立了由行政長官任主席的特別行政區(qū)維護國家安全委員會,。
此外,今年1月,,澳門還順利完成對本地立法《國旗,、國徽及國歌的使用及保護》的修改,切實維護國家象征和標志的尊嚴,。
12月13日拍攝的澳門終審及中級法院大樓。新華社記者張金加攝