《規(guī)劃》提出，今后五年仍將堅持“老虎”,、“蒼蠅”一起打,，“不論什么人,，不論其職務多高,，只要觸犯了黨紀國法,，都要一查到底,，決不姑息”,；“對疏于監(jiān)督管理,、致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的,，要嚴肅追究責任”。

    同時強調(diào),，要嚴肅查辦下列五類腐敗案件：領導干部貪污賄賂,、權錢交易、腐化墮落,、失職瀆職的案件,；執(zhí)法、司法人員徇私舞弊,、枉法裁判,、以案謀私的案件；違反政治紀律的案件,；群體性事件,、重大責任事故背后的腐敗案件；商業(yè)賄賂案件,。

    如何嚴肅查辦群體性事件,、重大責任事故背后的腐敗案件？《規(guī)劃》提出,，“整治社會保障,、教育醫(yī)療、保障性住房,、征地拆遷,、環(huán)境保護等涉及民生的突出問題”,；“治理亂收費、亂罰款,、亂攤派和吃拿卡要等問題”,；“堅決糾正違規(guī)收送禮金、有價證券,、會員卡,、商業(yè)預付卡等問題”。

    焦點3 制度反腐

    試點新提任領導干部公開有關事項

    此前,，多名反腐專家學者提出,，反腐已經(jīng)進入了制度反腐的關鍵時期。只有用有效的制度約束權力,，才能封堵腐敗漏洞,。

    《規(guī)劃》指出，要從三個方面加強反腐倡廉法律法規(guī)制度建設,，把權力關進制度的籠子里,。一是健全改進作風常態(tài)化制度；二是完善反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī),，完善領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度,，推行新提任領導干部有關事項公開制度試點，制定配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法,；三是健全和完善懲治和預防腐敗方面的立法,，研究完善懲治貪污賄賂和瀆職侵權犯罪、規(guī)范國家工作人員從政行為方面的法律規(guī)定,。

    今年以來,，《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等事關反腐倡廉的黨內(nèi)法規(guī)相繼發(fā)布，《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》等已有法規(guī)也正在修訂或即將修訂,。

    北京大學憲法與行政法研究中心主任姜明安表示,，在推進制度反腐的同時，應當加快反腐敗國家立法的進程,，使制度反腐逐步過渡到法治反腐,。

    焦點4 制約權力

    推行地方各級政府權力清單制度

    《規(guī)劃》提出，今后五年的防腐與反腐,，將加強黨內(nèi)監(jiān)督,、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、輿論監(jiān)督、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督等六大監(jiān)督合力,。

    其中黨內(nèi)監(jiān)督包括,，加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監(jiān)督,，中央和國家機關各部門、各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）黨委和政府主要負責同志每年向中央提交述廉報告；行政監(jiān)督包括加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,，加大行政問責力度,。

    公開是監(jiān)督的前提。“現(xiàn)在有些地方和部門公權力的行使,，還存在著 先做決定,，后走程序 現(xiàn)象,，導致一些法定程序?qū)嶋H落空,。因此，實現(xiàn)真正的監(jiān)督制約,，必須做到程序透明,。”求是雜志社研究員黃葦町接受新華社采訪時說。

    因此,，《規(guī)劃》要求六大公開：推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度,，公開權力運行流程；繼續(xù)推進黨務公開,、政務公開,、司法公開和各領域辦事公開；深化財政預算決算,、部門預算決算,、重大建設項目和社會公益事業(yè)信息公開。

相關報道:

• 報告稱超七成公眾對反腐有信心 較往年大幅提升
• 中紀委打虎一年:16名省部級高官落馬 系過去5年3倍
• 中央出臺文件密集反四風 一些官員抱怨“官不聊生”
• 浙大副校長褚健被批捕 曾為工程院院士候選人(圖)
• 廣東處級夫婦“同甘共苦”：同提拔同撤職同批捕
• 外媒:中共“打大老虎”大戲已到關鍵時刻
• 土耳其展開大規(guī)模反腐調(diào)查 多名部長之子被捕
• 外媒：李東生落馬震撼北京政壇 打虎力道有增無減
• 外媒：中共反腐不斷加力令人矚目 正走向制度化
• 外媒:中共首波反腐將結束 第二波在春節(jié)后展開