2013年12月29日，海倫市工業(yè)園區(qū)內(nèi)的億豐公司爛尾廠房,。 新京報(bào)記者 涂重航 攝

    2013年10月17日拍攝的海倫市政府大樓,。新華社記者 劉荒 攝

    ■ 核心提示

    一邊申報(bào)國(guó)家級(jí)扶貧重點(diǎn)縣，一邊建豪華政府辦公樓,，這兩種矛盾的行為出現(xiàn)在黑龍江海倫市,，并引發(fā)關(guān)注。當(dāng)?shù)卣忉?，新辦公樓是招商引資之后,，用舊政府大樓置換，并未花財(cái)政一分錢,。

    記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，黑龍江海倫市為建新政府大樓，將新樓周邊大量土地作為補(bǔ)償劃撥給開(kāi)發(fā)商,，并非拿舊政府大樓置換,。

    這種以土地為補(bǔ)償、退稅為條件的招商引資行為在當(dāng)?shù)匾殉沙B(tài),。有人抓住政府招商引資的急切心理,，拿虛假項(xiàng)目騙取土地，并將土地抵押套現(xiàn),。甚至還有人借助政府招商引資平臺(tái),，涉嫌非法集資，騙取民間資本,。新京報(bào)記者 涂重航 黑龍江海倫報(bào)道

    2013年12月30日,，黑龍江的縣級(jí)市海倫市新政府大樓內(nèi)一片忙亂。

    多個(gè)辦公室將已配置好的座位重新打亂,，安插進(jìn)新人,，樓道內(nèi)搬桌子、挪椅子的景象已持續(xù)數(shù)日,。

    據(jù)政府內(nèi)部人士稱,，建筑面積4萬(wàn)多平方米的豪華辦公樓被曝光后，省里派來(lái)調(diào)查組整改,。近幾日,，各單位重新調(diào)整，嚴(yán)格按照要求設(shè)置辦公室,。

    該內(nèi)部人士說(shuō),，整改后,，仍空出很多辦公室。現(xiàn)在政府大樓里進(jìn)駐了1000多人,，還需要數(shù)百人搬進(jìn)來(lái)才能達(dá)標(biāo),。

    這個(gè)被稱為海西新區(qū)寫(xiě)字樓的政府辦公大樓是海倫市眾多招商引資項(xiàng)目中的一個(gè)。建設(shè)方是南京王氏食品有限公司的子公司--海倫錦江世紀(jì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,。該公司因?yàn)檫@個(gè)工程獲得新政府大樓周邊數(shù)十萬(wàn)平方米土地,，用來(lái)商業(yè)開(kāi)發(fā)。其中的明細(xì)賬目前尚無(wú)法獲知,。

    這是當(dāng)?shù)啬猛恋負(fù)Q投資的眾多招商引資項(xiàng)目中的一個(gè)。

    招商引資是海倫市三年來(lái)各項(xiàng)工作的重中之重,，成為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)頭上一把考核利劍,。海倫市為吸引投資，出臺(tái)零地價(jià),、退稅等優(yōu)惠政策,。

    有人利用政府迫切招商的心態(tài)，利用虛假項(xiàng)目拿到土地權(quán)證,，抵押套現(xiàn),。有人打著政府重點(diǎn)招商項(xiàng)目的旗號(hào)涉嫌非法集資。

    以地?fù)Q樓    

    海倫市某建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人稱,，新政府大樓造價(jià)遠(yuǎn)超億元,，并非是舊政府大樓土地置換而來(lái)

    根據(jù)公開(kāi)資料，海倫市新政府大樓2011年開(kāi)建,，2012年年底完工,。

    主樓地上13層，地下1層,，兩邊各有一棟5層高的配樓,。主樓除6部主要電梯外，還有兩部小電梯設(shè)在緊急出口隱蔽處,。

    這三棟新樓是海倫市四大班子的新辦公樓,，2013年初交付使用。新大樓配套工程,，造價(jià)2200多萬(wàn)元,、可停駛235輛轎車的地下停車場(chǎng)目前尚未完工。

    新大樓項(xiàng)目由海倫錦江世紀(jì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司(以下簡(jiǎn)稱錦江世紀(jì))建設(shè),，這個(gè)公司同時(shí)承擔(dān)了新大樓旁邊造價(jià)2800多萬(wàn)元的世紀(jì)大道建設(shè),。新政府大樓的具體造價(jià)至今官方未給明確通報(bào)。此前媒體報(bào)道,，新大樓是由遼寧某企業(yè)出資9600萬(wàn)元建造,，用此置換位于海倫市中心的舊政府大樓土地,。而海倫市委、市政府曾表示,，海倫市將把所有黨政機(jī)關(guān)搬進(jìn)新址,，原來(lái)的辦公場(chǎng)所拍賣所得資金，用于扶貧事業(yè),。

    但海倫某建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人透露,，新政府大樓造價(jià)遠(yuǎn)超億元，也并非是舊政府那片土地置換而來(lái),。

    據(jù)公開(kāi)資料,，海倫錦江世紀(jì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司為新政府大樓的建設(shè)單位。

相關(guān)報(bào)道:

• 黑龍江海倫市政府求得“貧困帽子”建豪華樓(組圖)