中新網(wǎng)北京1月18日電 題：從嚴治吏致為官不易,？ 專家稱抱怨系權(quán)力觀錯位
記者 李金磊
近來,，在事無巨細的中央禁令和持續(xù)的反腐高壓下,，一些公務(wù)員發(fā)出了“為官不易”的感嘆,。專家指出,，感嘆“為官不易”說明中共整作風,、反腐敗行動取得積極成效,，也凸顯出一些人權(quán)力觀的錯位,。“為官不易”其實是回歸正常,，要剝離其特權(quán)光環(huán)，使其回歸清正清廉的公仆本位,。
禁令頻出,、高壓反腐 官員感嘆“為官不易”
“做官就做中國官”，民間段子此前描述的這種中國官員好當?shù)那樾危谇娜话l(fā)生改變,。
中共十八大以來,，從嚴整頓吏治，先后出臺“八項規(guī)定”“六項禁令”等一系列規(guī)定和禁令,，為官員行為套上“緊箍咒”,；反腐敗保持高壓態(tài)勢，“老虎”“蒼蠅”一起打,，一大批官員相繼落馬,；同時，大力推進行政體制改革,，推進簡政放權(quán),，取消和下放數(shù)百項行政審批事項，對腐敗和權(quán)力尋租“釜底抽薪”,。
在這些規(guī)定,、禁令之下，領(lǐng)導干部的“吃,、住,、行、游”均得到嚴格規(guī)范,，其違紀違規(guī)行為會被點名道姓通報,。領(lǐng)導干部還被要求積極主動報告?zhèn)€人有關(guān)事項，被要求帶頭文明節(jié)儉辦喪事,、帶頭在公共場所禁煙,。領(lǐng)導干部的選拔任用標準也進一步收緊，“裸官”等6類人明確禁入提干考察,。
面對這些“帶電的高壓線”,，一些人開始感嘆“為官不易”?！缎戮﹫蟆方谝豁棇χ袊鴸|,、中、西部100位公務(wù)員的調(diào)查顯示,，全部受訪者都認為中央禁令對其影響很大,；更有93位受訪者表示“公務(wù)員不好當”， 部分人甚至開始考慮離職轉(zhuǎn)型,。
“從'官好做'到'官難當',，這是一個很重要的轉(zhuǎn)折點，說明一系列整作風,、反腐敗措施取得了積極效果,，官員的特權(quán)受到了越來越多的限制,，尋租腐敗的灰色空間受到了擠壓。”國家行政學院社會與文化學部副主任馬慶鈺在接受中新網(wǎng)記者專訪時表示,。
“為官不易”是回歸正常 抱怨系權(quán)力觀錯位
“'為官不易'的抱怨凸顯了權(quán)力觀的錯位,。”中國人民大學公共管理學院院長董克用在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示，“為官不易”是回歸正常,，如果覺得過去做官容易,，說明他們以權(quán)謀私，對不正之風習以為常了,。
馬慶鈺也指出,，公務(wù)員作為權(quán)力群體，本應秉持“權(quán)為民所用,，情為民所系,，利為民所謀”的宗旨和理念，但是在實際行使公共權(quán)力過程中存在著違背和不符之處,，一些人宗旨意識淡薄,，“說一套做一套”,，假公濟私,，或多或少、或主動或被動地利用公共權(quán)力謀取個人利益,。這些人說著好聽的話,，享受著特權(quán)，滿足著私欲,，同時少受監(jiān)督和約束,，所謂 “官員好當”的感覺也就產(chǎn)生了。
馬慶鈺表示,，新一屆領(lǐng)導層履新以來,，明確提出要鏟除這些不正之風，要以最大力度整治很多人視為習慣的貪腐之風,。從“八項規(guī)定”開始,，中央接連對規(guī)范迎來送往、開會出行,、公務(wù)活動等方方面面出臺了一系列的規(guī)定和禁令,，而且反腐敗力度越來越大，不光大批打“蒼蠅”,，還集中打“老虎”,，這顯然對以往一些人長期形成的習慣形成了沖擊，而公務(wù)員隊伍中一些人沒有做好思想準備,，自然會產(chǎn)生“為官不易”的感覺,。
值得注意的是,，《人民日報》連續(xù)三天刊發(fā)文章點評“為官不易”之說，明確指出,，所謂的“為官不易”,，只不過是讓各級干部守住底線、堅持原則,、不要違法亂紀而已,，并直指“為官不易”是貪官不好貪了，庸官不好混了,，壞官不好受了,。
“一些人的感嘆是真實的，也正是因為如此,，所以我們要改革,，要轉(zhuǎn)變政府職能，要約束權(quán)力,，防止權(quán)力濫用,。如果他們感覺不容易了，恰恰說明改革方向?qū)α?，措施發(fā)揮作用了,。”董克用表示，現(xiàn)在一些人還幻想著有機會繼續(xù)運用公權(quán)力為自己謀私利,，回到過去不正常的狀態(tài),，這種想法是錯誤的。
民眾樂見“為官不易” 專家稱要剝離特權(quán)光環(huán)
對于“為官不易”論調(diào),，民眾樂見其成,，并且期待整風力度繼續(xù)加大。中國青年報社會調(diào)查中心一項20201人參與的調(diào)查顯示,，81.2%的受訪者一直在關(guān)注八項規(guī)定的落實情況,；25.4%的受訪者感到，一年來自己所在地的官員作風有所改進,；但有66.4%的受訪者表示,，八項規(guī)定在當?shù)氐穆鋵嵡闆r不太理想；52.9%的受訪者期待加大力度,。
事實上,，中國執(zhí)政層對此有著清醒的認識。國家主席習近平曾強調(diào),，“我們不舒服一點,、不自在一點，老百姓的舒適度就好一點,、滿意度就高一點,，對我們的感覺就好一點,。”他還曾厲聲指出，“不想接受監(jiān)督的人,，不能自覺接受監(jiān)督的人,，覺得接受黨和人民監(jiān)督很不舒服的人，不具備當領(lǐng)導干部的起碼素質(zhì),。”
“要讓'為官不易'成為一種常態(tài)和共識,。”馬慶鈺指出，公務(wù)員是一個神圣的,、帶有奉獻性的,、需要克服各種誘惑、壓力和考驗的崗位,，而且隨著制度和管理越來越嚴格和規(guī)范,，公務(wù)員要習慣在更多約束、更嚴監(jiān)督下工作和生活,。
“要剝離公務(wù)員身上的特權(quán)光環(huán),，切割其不應該享受的特權(quán)和高福利，做到公職人員管理規(guī)范化,、科學化,、制度化，讓其回歸清正清廉的公仆本位,。”馬慶鈺說,。
董克用則表示，要把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”,，需要進一步從法律制度上加強對公共權(quán)力的監(jiān)督和制約，加強紀律監(jiān)督和約束,，推進政務(wù)公開,、依法行政，加強群眾監(jiān)督,。“目前只是剛剛開始,，我們在轉(zhuǎn)變政府職能、約束公權(quán)力的濫用方面,，還有很長的路要走,。”(完)
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