通報(bào)中均指出,，上述四人都涉嫌利用職務(wù)之便為他人謀取利益,，索取,、收受賄賂等。

    其中,，徐同文,、王世益,、陳伯才的通報(bào)中有“與他人通奸”的表述。徐同文和王世益被“雙開”,。鄭興華,、陳伯才被開除黨籍，并由湖北省監(jiān)察廳報(bào)請省政府批準(zhǔn)給予行政開除處分,。

    　　■專家解讀

    　　1 收受巨額賄賂與受賄數(shù)額巨大有何不同,？

    　　只述犯罪事實(shí)不做審判

    中國政法大學(xué)洪道德教授介紹，只有人民法院是審判機(jī)關(guān),，通過刑事訴訟才能夠追究犯罪,。而中紀(jì)委并非審判機(jī)關(guān)，因此不能在通報(bào)中為官員的錯(cuò)誤定罪,，只能對(duì)事實(shí)做出陳述,，而非判斷。

    洪道德介紹,，受賄罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)和貪污罪一樣,，貪污受賄罪并沒有“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”的概念。即數(shù)額在十萬元以上的,，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，處死刑,，并處沒收財(cái)產(chǎn)。數(shù)額在五萬元以上不滿十萬元的,，處五年以上有期徒刑,，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的,，處無期徒刑,，并處沒收財(cái)產(chǎn)。

    　　2 通報(bào)中對(duì)違紀(jì)和處理的表述為何有不同,？

    　　只是處理進(jìn)展程序不同

    記者注意到,，通報(bào)中稱，談紅利用職務(wù)和地位形成的便利條件為他人謀取利益,，而冀文林等人則是“利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益”,。對(duì)此，洪道德分析,，一般官員違紀(jì)涉及利用職務(wù)之便,，不會(huì)再強(qiáng)調(diào)“地位”帶來的便利?？赡苁钦劶t某些為他人謀取利益的行為,，并非直接利用職務(wù),，而是通過曾經(jīng)任職的單位形成過某種地位、影響,。

    此外,，中紀(jì)委通報(bào)談紅被開除黨籍。洪道德分析,，這僅是對(duì)他的第一步處理,，不代表對(duì)他不進(jìn)行后續(xù)程序，包括公職方面的處理,。對(duì)談紅的表述為“索取,、收受巨額賄賂”，這已經(jīng)構(gòu)成刑事犯罪,，被開除公職只是時(shí)間問題,。

    　　□紀(jì)委改革

    　　全國31省級(jí)紀(jì)委紀(jì)檢室總數(shù)231個(gè)

    京華時(shí)報(bào)訊(記者孫乾)昨天，記者從中紀(jì)委獲悉,，全國31個(gè)省(區(qū),、市)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案日前均獲中央紀(jì)委批復(fù)。在保證內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù),、行政編制總數(shù)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)這三個(gè)總數(shù)“三不增”的情況下,，各省(區(qū),、市)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室數(shù)量均有較大幅度的增加,，其職責(zé)也更加聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。

    從31個(gè)省(區(qū),、市)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案來看,，其最大的共同點(diǎn)便是增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室。此輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整到位后,，全國省級(jí)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室總數(shù)將達(dá)到231個(gè),，新增61個(gè)，增幅達(dá)36%,。按照方案,，絕大多數(shù)省級(jí)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室將增至7至8個(gè)，其中河南省紀(jì)委最多,，將達(dá)到11個(gè),。

    此次省級(jí)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整也要求紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)所聯(lián)系的單位和地區(qū)全面履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，突出監(jiān)督檢查黨紀(jì)政紀(jì)執(zhí)行情況,；查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,；對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、行政失職瀆職案件的處理問責(zé)工作,。

    值得一提的是,，省級(jí)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室新增了“監(jiān)督檢查聯(lián)系地區(qū)(單位)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的情況”、“按照查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求,，監(jiān)督,、指導(dǎo)聯(lián)系地區(qū)(單位)案件查處工作”、“組織協(xié)調(diào)對(duì)聯(lián)系地區(qū)(單位)省(區(qū),、市)管干部的誡勉談話工作”等多項(xiàng)職責(zé),。

    □相關(guān)新聞

    　　教育部約談75高校違反八項(xiàng)規(guī)定將點(diǎn)名

    京華時(shí)報(bào)訊(記者郭瑩)昨天，教育部網(wǎng)站消息,，7月2日,，教育部黨組約談部分直屬高校黨委書記、紀(jì)委書記,，聽取學(xué)校落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào),。教育部將分兩批約談75所直屬高校負(fù)責(zé)人。

    教育部黨組書記,、部長袁貴仁強(qiáng)調(diào),，各學(xué)校要制訂解決本校“四風(fēng)”問題的實(shí)施辦法和細(xì)則，制定領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房,、用車,、出國(境)等具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并主動(dòng)接受師生監(jiān)督,。今后發(fā)現(xiàn)明顯違反八項(xiàng)規(guī)定和黨的紀(jì)律的,，不論是誰，一旦查實(shí),，要點(diǎn)名通報(bào),、嚴(yán)肅處理。

    當(dāng)天,，北京大學(xué),、清華大學(xué)、中國人民大學(xué),、北京師范大學(xué),、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京外國語大學(xué),、天津大學(xué),、北京化工大學(xué)黨委匯報(bào)主體責(zé)任落實(shí)情況，南開大學(xué),、中國石油大學(xué)(北京)紀(jì)委匯報(bào)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況,，并簽訂了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任約談承諾書》。教育部黨組將分兩批對(duì)75所直屬高校進(jìn)行約談。

    本版稿件除署名外京華時(shí)報(bào)記者龔棉

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