中新網(wǎng)北京7月15日電 題：今年首輪中央巡視全部反饋 問題清單凸顯反腐新指向
記者 馬學玲
9個巡視點查出工程腐敗,，12個巡視點存在選人用人問題……截至7月14日，今年首輪中央巡視的14份“問題清單”均得以披露。
除工程腐敗等傳統(tǒng)“高頻問題”外，此輪巡視發(fā)現(xiàn)一些新動向，如北京“'小官巨腐'問題嚴重”,、寧夏“有的利用宗教習俗斂財”、科技部“班子存在民主有余、集中不足”等,，引發(fā)關(guān)注。
學者認為,，此輪巡視對“小官巨腐”基層腐敗等一些新現(xiàn)象的揭示,，對中國下一步反腐將具有很大的啟示意義。
9個巡視點工程涉腐 揭基層腐敗具啟示意義
今年3月至5月,，中央巡視組對北京,、天津、遼寧,、福建,、山東、河南,、海南,、甘肅、寧夏,、新疆,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團開展了常規(guī)巡視，對科技部,、中糧集團,、復(fù)旦大學開展了專項巡視。截至7月14日下午,，上述14個巡視點的“問題清單”均得以披露,。
觀察14份“問題清單”,，被巡視組在問題反饋中直接點名或列舉到“工程腐敗”的就多達9個，包括甘肅,、遼寧,、河南、北京,、寧夏,、山東、海南,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和復(fù)旦大學,。其中，領(lǐng)導(dǎo)干部或親屬插手工程項目問題最為集中,。在甘肅,，甚至出現(xiàn)“一些領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)，重大工程項目違規(guī)操作損失巨大”等問題,。
值得一提的是,，除工程腐敗等傳統(tǒng)“高頻問題”外，此輪巡視還發(fā)現(xiàn)了諸多新問題,。譬如,，北京“鄉(xiāng)村干部腐敗問題凸顯，'小官巨腐'問題嚴重”,，甘肅“公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題突出”,，遼寧“經(jīng)濟數(shù)據(jù)存在弄虛作假的現(xiàn)象”，河南“組織人事,、法院系統(tǒng)等領(lǐng)域腐敗案件增多”等,。
“這些年，'小官巨腐'現(xiàn)象一直存在,，并且呈越來越嚴重之勢,。”在梳理此輪巡視成果時，國家行政學院教授竹立家特別注意到了基層腐敗這一問題,。
其實,，除北京外，基層腐敗還出現(xiàn)在其他一些巡視點：天津被指“農(nóng)村基層腐敗不容輕視”,，海南亦被指“基層反腐敗斗爭形勢較嚴峻”,。
在接受中新網(wǎng)記者采訪時，竹立家將這些“小官”喻為既不同于“老虎”也不同于“蒼蠅”的“老鼠”,，“這些人官銜不大但實權(quán)很大,，囿于監(jiān)督乏力，他們在權(quán)力運行過程中以權(quán)謀私、公權(quán)私用,，造成很大的貪腐漏洞,。”
在竹立家看來，此輪巡視對“小官巨腐”等基層腐敗現(xiàn)象的揭示,，對中國下一步反腐將具有很大的啟示意義,。
巡視組曝事業(yè)單位不正之風：應(yīng)拓寬反腐視野
竹立家談道，除了基層腐敗之外,，此輪巡視還揭示了另一個重要現(xiàn)象--一些事業(yè)單位的腐敗現(xiàn)象需要引起高度關(guān)注,。
確如其言，以天津為例,，在指出“文山會海,、形式主義調(diào)研、鋪張浪費等現(xiàn)象仍然存在”后,，中央第五巡視組進一步指出,，“協(xié)會學會商會中的'四風'問題反映強烈。”
天津的協(xié)會學會商會被“點名”,，北京也不例外,。中央第二巡視組在通報中指出，北京“一些培訓(xùn)中心成為不良作風的滋生地”,。
“這說明官方已經(jīng)查實，隨著對行政機構(gòu)和國有企業(yè)反腐敗的深入,，一些腐敗現(xiàn)象開始向事業(yè)單位轉(zhuǎn)移,。”竹立家說。
“正如巡視反饋中指出的,，隨著反腐力度加大,，一些公款消費、豪華消費及相關(guān)違規(guī)行為,，開始轉(zhuǎn)向隸屬于政府機構(gòu)的二,、三級事業(yè)單位來完成。”
鑒于此,，竹立家指出,，下一步，除了行政機構(gòu)和國有企業(yè),，對事業(yè)單位也要加強監(jiān)管,，所有的公共機構(gòu)都應(yīng)該納入反腐視野。
另一個值得注意的現(xiàn)象是,，與2013年兩輪中央巡視反饋情況相比,，此輪巡視對于“落實中央八項規(guī)定精神和作風建設(shè)”方面的通報更為細致、具體。
中央第二巡視組用較大篇幅詳述了北京在這方面的問題,，直指形式主義和官僚主義,，并具體指出，“'文山會海'現(xiàn)象依然存在,，以形式主義反對形式主義的情況時有發(fā)生,，一些干部的消極情緒有所抬頭。”
中央第十三巡視組向中糧集團的反饋更是細致到具體行為--“執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠嚴格,，公款支付打高爾夫球費用等奢侈浪費問題突出”,；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團也具體到“一些領(lǐng)導(dǎo)干部配備大排量越野車”的問題。
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