中新網(wǎng)北京7月15日電 題：今年首輪中央巡視全部反饋 問題清單凸顯反腐新指向
記者 馬學(xué)玲
9個(gè)巡視點(diǎn)查出工程腐敗,，12個(gè)巡視點(diǎn)存在選人用人問題……截至7月14日,，今年首輪中央巡視的14份“問題清單”均得以披露,。
除工程腐敗等傳統(tǒng)“高頻問題”外,，此輪巡視發(fā)現(xiàn)一些新動(dòng)向，如北京“'小官巨腐'問題嚴(yán)重”,、寧夏“有的利用宗教習(xí)俗斂財(cái)”,、科技部“班子存在民主有余、集中不足”等,，引發(fā)關(guān)注,。
學(xué)者認(rèn)為，此輪巡視對(duì)“小官巨腐”基層腐敗等一些新現(xiàn)象的揭示,，對(duì)中國(guó)下一步反腐將具有很大的啟示意義,。
9個(gè)巡視點(diǎn)工程涉腐 揭基層腐敗具啟示意義
今年3月至5月，中央巡視組對(duì)北京,、天津,、遼寧、福建,、山東,、河南、海南、甘肅,、寧夏,、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展了常規(guī)巡視,，對(duì)科技部,、中糧集團(tuán)、復(fù)旦大學(xué)開展了專項(xiàng)巡視,。截至7月14日下午,，上述14個(gè)巡視點(diǎn)的“問題清單”均得以披露。
觀察14份“問題清單”,，被巡視組在問題反饋中直接點(diǎn)名或列舉到“工程腐敗”的就多達(dá)9個(gè),，包括甘肅、遼寧,、河南,、北京、寧夏,、山東,、海南、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和復(fù)旦大學(xué),。其中,，領(lǐng)導(dǎo)干部或親屬插手工程項(xiàng)目問題最為集中。在甘肅,，甚至出現(xiàn)“一些領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)，重大工程項(xiàng)目違規(guī)操作損失巨大”等問題,。
值得一提的是,，除工程腐敗等傳統(tǒng)“高頻問題”外，此輪巡視還發(fā)現(xiàn)了諸多新問題,。譬如,，北京“鄉(xiāng)村干部腐敗問題凸顯，'小官巨腐'問題嚴(yán)重”,，甘肅“公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題突出”,，遼寧“經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)存在弄虛作假的現(xiàn)象”，河南“組織人事,、法院系統(tǒng)等領(lǐng)域腐敗案件增多”等,。
“這些年，'小官巨腐'現(xiàn)象一直存在,，并且呈越來越嚴(yán)重之勢(shì),。”在梳理此輪巡視成果時(shí)，國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家特別注意到了基層腐敗這一問題。
其實(shí),，除北京外,，基層腐敗還出現(xiàn)在其他一些巡視點(diǎn)：天津被指“農(nóng)村基層腐敗不容輕視”，海南亦被指“基層反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)較嚴(yán)峻”,。
在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí),，竹立家將這些“小官”喻為既不同于“老虎”也不同于“蒼蠅”的“老鼠”，“這些人官銜不大但實(shí)權(quán)很大,，囿于監(jiān)督乏力,，他們?cè)跈?quán)力運(yùn)行過程中以權(quán)謀私、公權(quán)私用,，造成很大的貪腐漏洞,。”
在竹立家看來，此輪巡視對(duì)“小官巨腐”等基層腐敗現(xiàn)象的揭示,，對(duì)中國(guó)下一步反腐將具有很大的啟示意義,。
巡視組曝事業(yè)單位不正之風(fēng)：應(yīng)拓寬反腐視野
竹立家談道，除了基層腐敗之外,，此輪巡視還揭示了另一個(gè)重要現(xiàn)象--一些事業(yè)單位的腐敗現(xiàn)象需要引起高度關(guān)注,。
確如其言，以天津?yàn)槔?，在指?ldquo;文山會(huì)海,、形式主義調(diào)研、鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象仍然存在”后,，中央第五巡視組進(jìn)一步指出,，“協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)商會(huì)中的'四風(fēng)'問題反映強(qiáng)烈。”
天津的協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)商會(huì)被“點(diǎn)名”,，北京也不例外,。中央第二巡視組在通報(bào)中指出，北京“一些培訓(xùn)中心成為不良作風(fēng)的滋生地”,。
“這說明官方已經(jīng)查實(shí),，隨著對(duì)行政機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)反腐敗的深入，一些腐敗現(xiàn)象開始向事業(yè)單位轉(zhuǎn)移,。”竹立家說,。
“正如巡視反饋中指出的，隨著反腐力度加大,，一些公款消費(fèi),、豪華消費(fèi)及相關(guān)違規(guī)行為，開始轉(zhuǎn)向隸屬于政府機(jī)構(gòu)的二,、三級(jí)事業(yè)單位來完成,。”
鑒于此，竹立家指出，下一步,，除了行政機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè),，對(duì)事業(yè)單位也要加強(qiáng)監(jiān)管，所有的公共機(jī)構(gòu)都應(yīng)該納入反腐視野,。
另一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是,，與2013年兩輪中央巡視反饋情況相比，此輪巡視對(duì)于“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)”方面的通報(bào)更為細(xì)致,、具體,。
中央第二巡視組用較大篇幅詳述了北京在這方面的問題，直指形式主義和官僚主義,，并具體指出,，“'文山會(huì)海'現(xiàn)象依然存在，以形式主義反對(duì)形式主義的情況時(shí)有發(fā)生,，一些干部的消極情緒有所抬頭,。”
中央第十三巡視組向中糧集團(tuán)的反饋更是細(xì)致到具體行為--“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格，公款支付打高爾夫球費(fèi)用等奢侈浪費(fèi)問題突出”,；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)也具體到“一些領(lǐng)導(dǎo)干部配備大排量越野車”的問題,。
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