原標題：公安部：統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記全面實施居住證制度

    人民網(wǎng)北京7月30日電今日上午10時，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，請公安部副部長黃明等部委負責同志介紹《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》有關情況,，并答記者問,。

    發(fā)布會上，在回答記者“關于戶籍改革制度會達到的根本目標是什么,？在推進改革的過程中會呈現(xiàn)哪些特點？”的提問時，公安部副部長黃明表示：“我們這次戶籍制度改革,，要說一個大目標，就是要努力實現(xiàn)1億左右農業(yè)轉移人口及其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,，讓在城鎮(zhèn)就業(yè)居住的農業(yè)轉移人口和其他常住人口暫時沒有落戶的,，能夠逐步享受當?shù)氐幕竟卜眨@是一個重要的目標,。同時,，戶籍制度改革還有一個目標，就是要基本建立與全面建成小康社會相適應,、有效支撐社會管理和公共服務,、依法保障公民權益、以人為本,、科學高效,、規(guī)范有序的新型戶籍制度。”

    黃明稱,，包括以下幾個方面：要通過推進戶籍制度改革,，統(tǒng)一城鄉(xiāng)的戶口登記制度，全面實施居住證制度,，基本建立以合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定就業(yè)為基本條件,，以經(jīng)常居住地登記為基本形式的戶口遷移登記制度,，建成國家人口基礎信息庫，實現(xiàn)跨部門,、跨地區(qū)的信息整合和共享,，主要就是這樣兩個目標。

    戶籍制度改革有這樣三個比較鮮明的特點：一是這次戶籍政策是一次總體調整,，與以往相比,，過去的歷次改革一般都是局部的、部分的,、條文的調整,，某一個方面的調整。這次是在中央對新型城鎮(zhèn)化建設作出全面的規(guī)劃后,，決定在全國實施差別化的落戶政策,，這對合理布局大中小城市和小城鎮(zhèn)，合理引導人口的分布將起著十分重要的作用,，這是一個特點,。二是按照中央全面深化改革的統(tǒng)一部署進行的一次綜合配套的改革，就是戶籍制度的改革不僅是戶籍制度本身單項的改革,，是各有關部門配套進行的改革,。今天在座回答的不僅僅是戶籍制度本身的改革，還包括各個部門綜合的配套改革,。三是對新型戶籍制度的一次整體構建,。

    黃明表示，這次戶籍制度的改革不僅是落戶政策的調整,，還包括要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,，全面實施居住證制度，健全人口信息管理制度等多個方面,?？梢哉f，這次戶籍制度改革決心之大,、力度之大,、涉及面之廣、措施之實是以往所沒有的,。

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