中國軍網(wǎng)-軍報記者北京10月22日電(陶勝、解放軍報記者張曉祺）為貫徹習(xí)主席關(guān)于管好用好軍費(fèi),、促進(jìn)財力向戰(zhàn)斗力有效轉(zhuǎn)化的重要指示,，總參謀部、總政治部,、總后勤部,、總裝備部日前聯(lián)合頒發(fā)《深入推進(jìn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體方案》，對2020年前事業(yè)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、實施步驟和落實措施作出全面部署,。

    記者從總后勤部財務(wù)部了解到,，事業(yè)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是一項政策性強(qiáng),、涉及部門多,、涵蓋領(lǐng)域廣的系統(tǒng)工程，必須緊盯建設(shè)急需和體系短板,，建立健全消耗標(biāo)準(zhǔn),，調(diào)整優(yōu)化供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，配套完善管理標(biāo)準(zhǔn),，構(gòu)建科學(xué)運(yùn)行管理機(jī)制和支撐手段,，實現(xiàn)消耗、供應(yīng),、管理標(biāo)準(zhǔn)的銜接配套,、一體聯(lián)動、同步發(fā)展,。

    在消耗標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上,，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)物資消耗數(shù)據(jù)采集范圍，在現(xiàn)有600個采集單位基礎(chǔ)上,，擴(kuò)大到全軍所有團(tuán)以上單位,，實現(xiàn)消耗數(shù)據(jù)采集的全覆蓋；建立兼職統(tǒng)計員隊伍,，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)物資消耗數(shù)據(jù)建設(shè),，運(yùn)用大數(shù)據(jù)理論和信息化手段，實現(xiàn)經(jīng)費(fèi)物資消耗數(shù)據(jù)實時感知,、記錄,、傳輸，做到數(shù)據(jù)采集常態(tài)化,、動態(tài)化,；2017年前，全軍自上而下按系統(tǒng)分專業(yè)全面完成設(shè)施設(shè)備建設(shè),、物資器材配備,、實物消耗含量、經(jīng)費(fèi)開支定額等4大類消耗標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，解決經(jīng)費(fèi)供得夠不夠缺乏科學(xué)依據(jù),、管得好不好缺乏衡量尺度等問題。

    在供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上,，通過建立物價變動,、消費(fèi)水平和部隊任務(wù)調(diào)節(jié)系數(shù),，健全30項經(jīng)費(fèi)供需數(shù)學(xué)模型建設(shè),，完善專家決策咨詢機(jī)制,，建立預(yù)算項目字典庫、消耗數(shù)據(jù)庫,、物價信息庫,，構(gòu)建信息互通、數(shù)據(jù)共享的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng),，實現(xiàn)消耗需求科學(xué)分析,、保障程度智能評估、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整自動生成,，構(gòu)建形成公共事務(wù),、事業(yè)建設(shè)、專項任務(wù),、戰(zhàn)時保障等4大類供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),，增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障的針對性適應(yīng)性，解決經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與部隊擔(dān)負(fù)任務(wù)掛鉤不夠緊密,、標(biāo)準(zhǔn)水平“苦樂不均”等問題,。

    在管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上，重點是按照節(jié)約每一個銅板的精神立規(guī)矩,，根據(jù)國家新修訂的預(yù)算法,，修訂軍隊事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，健全完善事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理辦法和績效評價指標(biāo),，厘清行政消耗性開支和事業(yè)建設(shè)開支界限,，明晰經(jīng)費(fèi)保障分工和開支范圍，明確哪些錢能花,、哪些錢不能花,，扎緊編牢花錢辦事的制度“籠子”；強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的剛性約束,，配套完善強(qiáng)制性,、懲戒性措施，落實管理責(zé)任追究,，解決好執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究、監(jiān)督不夠,、懲戒不力的問題,。

    據(jù)悉，全軍部隊全面推進(jìn)事業(yè)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，加快建立全面覆蓋,、分級分類、動態(tài)調(diào)整，集供應(yīng),、消耗,、管理于一體的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，精準(zhǔn)掌握保障需求,，精確量化消耗標(biāo)準(zhǔn),，精細(xì)確定供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，到2020年前實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善,、運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué),、支撐手段更加先進(jìn)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。