原標(biāo)題：“高鐵一姐”判20年罰25億

    昨天上午,，原鐵道部系列職務(wù)犯罪案的關(guān)鍵人物、年近60的山西女商人丁書苗（本名丁羽心）因行賄罪,、非法經(jīng)營罪,，一審被北京市二中院判處有期徒刑20年，并處罰金25億元,，沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)2000萬元,。

    2013年9月24日，被外界稱為“高鐵一姐”的丁書苗在二中院出庭受審，檢方指控其以有償運(yùn)作鐵路項(xiàng)目中標(biāo)等非法經(jīng)營達(dá)1858億余元,，非法獲利20余億元,，為原鐵道部部長劉志軍“買官”、“撈人”行賄4900萬余元,，為樹立正面形象,、逃避有關(guān)部門調(diào)查，先后38次向國務(wù)院扶貧辦外資項(xiàng)目管理中心原主任范增玉行賄財(cái)物折合4000余萬元,。

    【非法經(jīng)營罪】

    幫中標(biāo) 收“中介費(fèi)”20余億元

    丁書苗1955年4月出生,，小學(xué)文化，博宥投資管理集團(tuán)有限公司法人代表,。

    判決書顯示,，2007年到2010年，丁書苗為獲取非法經(jīng)濟(jì)利益,，違反國家規(guī)定,，直接或通過胡斌、鄭朋,、郭英（均另案處理）等人,，與中鐵二十局、二十三局集團(tuán)有限公司等23家企業(yè)商定,，采取有償運(yùn)作方式,，由丁書苗等人幫助23家企業(yè)在57個(gè)鐵路工程項(xiàng)目中中標(biāo)。后丁書苗,、胡斌,、鄭朋等人向23家中標(biāo)企業(yè)或從中標(biāo)企業(yè)分包工程的施工隊(duì)收取“中介費(fèi)”等，違法所得共計(jì)折合人民幣30余億元,。其中,，丁書苗違法所得20余億元。

    市二中院認(rèn)為,，丁書苗的行為已構(gòu)成非法經(jīng)營罪,，且違法所得數(shù)額特別巨大，情節(jié)特別嚴(yán)重,，判處其有期徒刑15年,，罰金25億。

    【行賄罪】

    樹形象 行賄扶貧辦官員4000萬

    判決書顯示,，2004年至2011年間,，丁書苗通過原鐵道部部長劉志軍，獲取了巨額不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,。為感謝劉志軍的幫助,，丁書苗為劉志軍“撈人”,、“跑官”行賄4900萬元。

    據(jù)了解,，2007年,，原鐵道部政治部主任何洪達(dá)被中紀(jì)委調(diào)查。劉志軍怕自己被“供出”,，讓丁書苗“想辦法盡快把何洪達(dá)弄出來”,。在女兒侯軍霞推薦下，丁書苗認(rèn)識(shí)了劉琳,，并先后付給劉琳等人4400萬元“撈人”,。后劉琳等人因詐騙被查。

    2008年“4·28”膠濟(jì)鐵路事故發(fā)生后,，劉志軍想離開鐵道部到地方任職,，于當(dāng)年下半年，讓丁書苗幫助找關(guān)系,。丁書苗花了500萬元為劉志軍找關(guān)系,，但再次受騙。

    庭審時(shí),，丁書苗辯護(hù)人稱，丁書苗拿出的4900萬,，均被不法分子詐騙,，并未辦成劉志軍所交代的事，屬于犯罪未遂,。

    檢方稱,，丁書苗花錢辦事是劉志軍授意，“不管辦沒辦成事,，只要拿出了錢,、替劉志軍辦事，就完成了權(quán)錢交易的整個(gè)過程,，不影響行賄犯罪行為的構(gòu)成”,。

    丁書苗的判決書還顯示，2009年至2010年間,，為達(dá)到樹立正面形象以逃避有關(guān)部門査處,，丁書苗先后38次給予國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室外資項(xiàng)目管理中心原主任范增玉財(cái)物共計(jì)折合人民幣4000余萬元，由其安排在有關(guān)表彰會(huì)上發(fā)言,、在刊物上刊登慈善事跡等,。

    市二中院以行賄罪判處丁書苗有期徒刑15年，沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)2000萬,。

    昨天,，法院對(duì)丁書苗二罪并罰,，決定執(zhí)行刑期20年，沒收財(cái)產(chǎn)2000萬,，并處罰金25億元,。

    為何合并刑期為20年？

    昨天,，北京市二中院以丁書苗犯非法經(jīng)營罪,、行賄罪分別判處其有期徒刑15年，決定執(zhí)行有期徒刑20年,。

    北京藍(lán)鵬律師事務(wù)所主任律師龐理鵬介紹,，根據(jù)刑法對(duì)數(shù)罪并罰的規(guī)定，除判處死刑,、無期徒刑的以外,，應(yīng)當(dāng)在（各罪所獲有期徒刑刑期）總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上,，酌情決定執(zhí)行刑期,。有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過20年,。“法院可能是在對(duì)其犯罪性質(zhì),、情節(jié)等綜合考慮后作出的20年有期徒刑判決”。

    25億罰金如何執(zhí)行,？

    昨天,，丁書苗還被法院判處罰金25億元、沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)2000萬元,。

    北京市二中院相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,，丁書苗被控制后，其行賄犯罪獲得的不正當(dāng)財(cái)產(chǎn)性利益和非法經(jīng)營犯罪的違法所得,，已基本被追繳,。

    判處罰金會(huì)考慮償還能力

    龐理鵬說，25億應(yīng)該是新中國成立后法院對(duì)個(gè)人開出的最高罰金,。丁書苗違法所得被追繳,，不會(huì)算在罰金之內(nèi)，“違法所得本來就不是她的錢,，罰金是懲罰性的”,。

    龐理鵬表示，丁書苗被沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)和被處罰金,，均屬于財(cái)產(chǎn)刑,。根據(jù)案情分析，丁書苗在行賄罪部分獲了很多利,，區(qū)別于受賄,，無法認(rèn)定這些錢來源和關(guān)系,，“法院之所以會(huì)對(duì)其犯非法經(jīng)營處以罰金，一方面可能是考慮到其非法獲利數(shù)額及其繳納罰金能力,，一方面則可能是根據(jù)案件嚴(yán)重性,、出于對(duì)其違法行為的一種懲罰措施”，“法院在作出罰金決定時(shí),，也會(huì)考慮她的償還能力”,。

    可拍賣罪犯財(cái)產(chǎn)繳罰金

    北京市隆安律師事務(wù)所律師尹富強(qiáng)稱，有條件的罪犯,，一般都要一次性繳納罰金,。如果實(shí)在繳納不了，可以分期繳納,，或者用名下的財(cái)產(chǎn)（住宅,、車輛等）拍賣后繳納。如果罪犯確實(shí)因?yàn)榭陀^原因無法一次性繳納,，法院可隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)追繳,，只要發(fā)現(xiàn)可以追繳的財(cái)物，都可以拍賣,，但同時(shí)也要考慮一些情況,，“比如說罪犯有要撫養(yǎng)的嬰兒，或因拍賣僅有住宅,，造成罪犯家人無法居住”,。

    此前，中國法院系統(tǒng)也曾開出過億元罰單：黃光裕因犯非法經(jīng)營罪,、內(nèi)幕交易罪、單位行賄罪獲刑14年,，并處罰金6億元,，沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣2億元。“股市黑嘴”汪建中因犯操縱證券市場罪,，被判7年罰金1.25億,。今年9月，長沙市中級(jí)人民法院罰葛蘭素史克（中國）投資有限公司人民幣30億元,，成為迄今為止中國法院開出最大罰單,。

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