原標題：“高鐵一姐”判20年罰25億

    昨天上午，原鐵道部系列職務犯罪案的關(guān)鍵人物,、年近60的山西女商人丁書苗（本名丁羽心）因行賄罪,、非法經(jīng)營罪，一審被北京市二中院判處有期徒刑20年,，并處罰金25億元,，沒收個人財產(chǎn)2000萬元。

    2013年9月24日,，被外界稱為“高鐵一姐”的丁書苗在二中院出庭受審,，檢方指控其以有償運作鐵路項目中標等非法經(jīng)營達1858億余元，非法獲利20余億元,，為原鐵道部部長劉志軍“買官”,、“撈人”行賄4900萬余元，為樹立正面形象,、逃避有關(guān)部門調(diào)查,，先后38次向國務院扶貧辦外資項目管理中心原主任范增玉行賄財物折合4000余萬元。

    【非法經(jīng)營罪】

    幫中標 收“中介費”20余億元

    丁書苗1955年4月出生,，小學文化,，博宥投資管理集團有限公司法人代表。

    判決書顯示,，2007年到2010年,，丁書苗為獲取非法經(jīng)濟利益，違反國家規(guī)定,，直接或通過胡斌,、鄭朋、郭英（均另案處理）等人,，與中鐵二十局,、二十三局集團有限公司等23家企業(yè)商定，采取有償運作方式,，由丁書苗等人幫助23家企業(yè)在57個鐵路工程項目中中標,。后丁書苗,、胡斌、鄭朋等人向23家中標企業(yè)或從中標企業(yè)分包工程的施工隊收取“中介費”等,，違法所得共計折合人民幣30余億元。其中,，丁書苗違法所得20余億元,。

    市二中院認為,，丁書苗的行為已構(gòu)成非法經(jīng)營罪，且違法所得數(shù)額特別巨大,，情節(jié)特別嚴重,，判處其有期徒刑15年,，罰金25億,。

    【行賄罪】

    樹形象 行賄扶貧辦官員4000萬

    判決書顯示，2004年至2011年間，丁書苗通過原鐵道部部長劉志軍,，獲取了巨額不正當經(jīng)濟利益。為感謝劉志軍的幫助,，丁書苗為劉志軍“撈人”,、“跑官”行賄4900萬元,。

    據(jù)了解,，2007年,，原鐵道部政治部主任何洪達被中紀委調(diào)查,。劉志軍怕自己被“供出”,，讓丁書苗“想辦法盡快把何洪達弄出來”。在女兒侯軍霞推薦下,，丁書苗認識了劉琳,，并先后付給劉琳等人4400萬元“撈人”,。后劉琳等人因詐騙被查,。

    2008年“4·28”膠濟鐵路事故發(fā)生后，劉志軍想離開鐵道部到地方任職,，于當年下半年,，讓丁書苗幫助找關(guān)系。丁書苗花了500萬元為劉志軍找關(guān)系，但再次受騙,。

    庭審時，丁書苗辯護人稱,，丁書苗拿出的4900萬,，均被不法分子詐騙,，并未辦成劉志軍所交代的事,，屬于犯罪未遂,。

    檢方稱，丁書苗花錢辦事是劉志軍授意,，“不管辦沒辦成事,，只要拿出了錢,、替劉志軍辦事,，就完成了權(quán)錢交易的整個過程,，不影響行賄犯罪行為的構(gòu)成”,。

    丁書苗的判決書還顯示，2009年至2010年間,，為達到樹立正面形象以逃避有關(guān)部門査處,，丁書苗先后38次給予國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室外資項目管理中心原主任范增玉財物共計折合人民幣4000余萬元，由其安排在有關(guān)表彰會上發(fā)言,、在刊物上刊登慈善事跡等,。

    市二中院以行賄罪判處丁書苗有期徒刑15年，沒收個人財產(chǎn)2000萬,。

    昨天,，法院對丁書苗二罪并罰,，決定執(zhí)行刑期20年，沒收財產(chǎn)2000萬,，并處罰金25億元,。

    為何合并刑期為20年？

    昨天,，北京市二中院以丁書苗犯非法經(jīng)營罪,、行賄罪分別判處其有期徒刑15年,，決定執(zhí)行有期徒刑20年。

    北京藍鵬律師事務所主任律師龐理鵬介紹,，根據(jù)刑法對數(shù)罪并罰的規(guī)定，除判處死刑,、無期徒刑的以外,，應當在（各罪所獲有期徒刑刑期）總和刑期以下,、數(shù)刑中最高刑期以上,，酌情決定執(zhí)行刑期,。有期徒刑總和刑期不滿三十五年的,，最高不能超過20年,。“法院可能是在對其犯罪性質(zhì)、情節(jié)等綜合考慮后作出的20年有期徒刑判決”,。

    25億罰金如何執(zhí)行,？

    昨天,，丁書苗還被法院判處罰金25億元,、沒收個人財產(chǎn)2000萬元。

    北京市二中院相關(guān)負責人稱,，丁書苗被控制后,，其行賄犯罪獲得的不正當財產(chǎn)性利益和非法經(jīng)營犯罪的違法所得，已基本被追繳,。

    判處罰金會考慮償還能力

    龐理鵬說,，25億應該是新中國成立后法院對個人開出的最高罰金,。丁書苗違法所得被追繳，不會算在罰金之內(nèi),，“違法所得本來就不是她的錢,，罰金是懲罰性的”。

    龐理鵬表示,，丁書苗被沒收個人財產(chǎn)和被處罰金,，均屬于財產(chǎn)刑。根據(jù)案情分析,，丁書苗在行賄罪部分獲了很多利,，區(qū)別于受賄，無法認定這些錢來源和關(guān)系,，“法院之所以會對其犯非法經(jīng)營處以罰金,，一方面可能是考慮到其非法獲利數(shù)額及其繳納罰金能力，一方面則可能是根據(jù)案件嚴重性,、出于對其違法行為的一種懲罰措施”,，“法院在作出罰金決定時，也會考慮她的償還能力”,。

    可拍賣罪犯財產(chǎn)繳罰金

    北京市隆安律師事務所律師尹富強稱,，有條件的罪犯，一般都要一次性繳納罰金,。如果實在繳納不了,，可以分期繳納，或者用名下的財產(chǎn)（住宅,、車輛等）拍賣后繳納,。如果罪犯確實因為客觀原因無法一次性繳納，法院可隨時發(fā)現(xiàn)隨時追繳,，只要發(fā)現(xiàn)可以追繳的財物,，都可以拍賣，但同時也要考慮一些情況,，“比如說罪犯有要撫養(yǎng)的嬰兒,，或因拍賣僅有住宅，造成罪犯家人無法居住”,。

    此前,，中國法院系統(tǒng)也曾開出過億元罰單：黃光裕因犯非法經(jīng)營罪、內(nèi)幕交易罪,、單位行賄罪獲刑14年,，并處罰金6億元，沒收個人財產(chǎn)人民幣2億元,。“股市黑嘴”汪建中因犯操縱證券市場罪,，被判7年罰金1.25億,。今年9月，長沙市中級人民法院罰葛蘭素史克（中國）投資有限公司人民幣30億元,，成為迄今為止中國法院開出最大罰單,。

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