警報(bào)為全中國(guó)拉響
“人口老齡化特征愈發(fā)明顯”,,這是剛剛公布的《2014年北京市衛(wèi)生與人群健康狀況報(bào)告》中的一個(gè)結(jié)論,,具體數(shù)據(jù)如下,2014年該市60歲及以上老年人口為301.0萬人,,占戶籍人口的22.6%,;65歲及以上老年人口204.3萬人,,占戶籍人口的15.3%,老齡人口的比例進(jìn)一步加大,。
與2013年的數(shù)據(jù)相比,,這些數(shù)據(jù)是上升的。“2013年我市60歲及以上戶籍人口為283.2萬人,,占戶籍人口的21.51%,;65歲及以上老年人口為195.7萬人,占戶籍人口的14.87%,。”(摘自《2013年北京市衛(wèi)生與人群健康狀況報(bào)告》)
只從上面兩組數(shù)據(jù),,得出“人口老齡化特征愈發(fā)明顯”的結(jié)論是正確的。但是看一座城市的老齡化比率,,是不能只看戶籍人口的,。
從白皮書“2014年我市60歲及以上老年人口為301.0萬人,占戶籍人口的22.6%”可以倒推,,北京市戶籍人口1331.9萬人,。而到2014年年底,北京市常住人口為2151.6萬人,。只從戶籍人口老人的比例推算一個(gè)城市的老齡化比例顯然是不全面的,。800多萬常住非戶籍人口,其中大多數(shù)是因?yàn)楣ぷ髟?,在北京工作長(zhǎng)住,,或者買房,,或者租房居住。值得注意的是,,這些人當(dāng)中的勞動(dòng)力人口的養(yǎng)老保險(xiǎn)在北京繳納,。
北京市還有大量流動(dòng)人口,勞動(dòng)力人口占了絕大多數(shù),。他們是這個(gè)城市的新鮮血液,。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委公布的數(shù)據(jù)也顯示,截至2013年,,廣東,,浙江、上海,、江蘇,,北京,福建六省市占全國(guó)跨省流入人口總數(shù)的87.83%,,較2012年同期上升了4.5%,。雖然上海、北京,、浙江這些東部發(fā)達(dá)省份,,在全國(guó)較早進(jìn)入老齡社會(huì),但由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),,對(duì)于年輕人的吸引力持續(xù)增加,,年輕人口不斷流入。
同樣,,上海公布的數(shù)量顯示,,截至2014年12月31日,上海市戶籍人口1438.69萬人,,60歲及以上老年人口413.98萬人,,占總?cè)丝诘?8.8%,也就是說大約每3人中就有1個(gè)60歲及以上老人,。截至2014年年末,,全市常住人口為2425.68萬人。也就是說外來常住人口將近1000萬人,,這里面還不包括短期工作的流動(dòng)勞動(dòng)人口,。
一直對(duì)人口流動(dòng)進(jìn)行研究的首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副教授張航空從系列數(shù)據(jù)中看到,人口大量流入使得老齡化得到緩解的省份主要是東部,。我國(guó)早期人口老齡化東中西部呈梯次格局,,現(xiàn)在則是“西部崛起,中部塌陷”。比如,,北京,、上海、天津在全國(guó)老齡化的排名,,從2000年的第4名、第1名,、第5名,,變化為13、6,、15名,。
“停止計(jì)劃生育也難防止今后中國(guó)人口銳減”一直是易富賢的觀點(diǎn)。他認(rèn)為,,2010年中國(guó)的年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)呈紡錘形,,勞動(dòng)力比例大,將導(dǎo)致內(nèi)需不足,。這種結(jié)構(gòu)是不穩(wěn)定的,,并且很快就要變成高度不穩(wěn)的倒三角形:勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺、高度老年化,、經(jīng)濟(jì)喪失活力,。東北三省作為一個(gè)樣本,表現(xiàn)突出,。
他更強(qiáng)調(diào)的是:“全國(guó)的生育率下降趨勢(shì)大致比東北晚10年,,也就是說中國(guó)其他地區(qū)將步東北后塵。人口危機(jī)將從東北到華北,,到華中,、西北,最后是西南蔓延,。人口結(jié)構(gòu)決定了中國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)將是東北衰退,,西南相對(duì)繁榮。”