江西：嚴管干部凈化政治生態(tài)

吏治清明，才能政治清明,。近期,，記者赴江西調(diào)研，當?shù)馗刹咳罕娖毡榉从?，黨的十八大以來,，江西省委和各級黨組織從嚴治黨、從嚴治吏,，對黨員領(lǐng)導干部從嚴監(jiān)督管理,，從嚴約束領(lǐng)導干部從政行為，給當?shù)氐恼紊鷳B(tài)帶來了明顯變化,。

“實現(xiàn)發(fā)展升級,、小康提速、綠色崛起,，關(guān)鍵在黨,，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在實干,，要像愛護江西山清水秀的自然生態(tài)一樣,，建設(shè)好風清氣正的政治生態(tài)。”江西省委書記強衛(wèi)深有感觸地說,。

“上面用什么樣的干部,，下面就會出什么樣的干部”

堅持正確用人導向，促干部見賢思齊

“不得搞親親疏疏,、拉幫結(jié)派,，不得以人劃線、排斥異己，不得封官許愿,、籠絡人心,，不得以'老鄉(xiāng)會''校友會''戰(zhàn)友會'等形式搞團團伙伙、相互關(guān)照,，不得搞人身依附和只對領(lǐng)導個人負責而不對組織負責”,；

“不得為配偶、子女,、親友的提拔重用,、崗位調(diào)整出面打招呼，不得授意,、暗示有關(guān)部門和人員造假,，違規(guī)任用，嚴肅查處涂改干部檔案,，以及在干部身份,、年齡、工齡,、黨齡,、學歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假的行為”,；

……

兩個月前,，江西省委出臺《關(guān)于加強作風建設(shè)營造良好從政環(huán)境的意見》，旨在深刻吸取蘇榮等人嚴重違紀違法案件教訓,，進一步加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理,，從嚴約束領(lǐng)導干部從政行為，營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,。

“子帥以正,，孰敢不正？用人導向一定要正,。”江西省委常委,、組織部長趙愛明說，“用人導向正了,，絕大多數(shù)干部是不愿意去費勁跑官的,，都想好好工作、簡簡單單做事,。從某種程度上來說,，用人導向更是治本的，比查處更管用,。”

在江西調(diào)研期間,，不少干部群眾反映,，蘇榮案給當?shù)卣欢葞砹撕軔毫拥挠绊懀稳宋ㄓH,、跑官要官之風盛行,。“上面用什么樣的干部，下面就會出什么樣的干部,。”南昌市委常委,、組織部長陳德壽坦言，“從嚴治吏的氛圍正在形成,，越來越濃,。讓大家看到能干事、肯干事的干部受歡迎,，這就是樹立一種正確的導向,，干部就會見賢思齊。”

“作風問題不抓早抓小,，遲早變成大問題”

用雷霆手段狠剎不正之風,，讓干部心中有戒

4月27日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布新聞：江西省國土資源廳副廳長陳祥云因2014年春節(jié)期間違規(guī)收受某私營企業(yè)主2萬元的“紅包”被免職,，并給予黨內(nèi)警告處分,。新聞發(fā)布，震動不?。涸诓簧俚胤?，逢年過節(jié)收“紅包”一度成了社會上流行的“慣例”，似乎算不上什么錯,；如今因為收了“紅包”就被免職、處分,，會不會太“嚴”了,？

在江西調(diào)研期間記者獲悉，陳祥云被免職其實并不“冤”,。省紀委黨風政風監(jiān)督室主任呂偉介紹,，早在2013年9月，江西就在全省開展了“紅包”問題專項治理活動,，規(guī)定在自查自糾期間主動上交“紅包”的,，根據(jù)情節(jié)，依紀依規(guī)不予處分,、免予處分或者減輕處分,；拒絕上交的，一經(jīng)查實按照規(guī)定從重處理,。在此期間,，陳祥云已經(jīng)上交了2012年,、2013年春節(jié)期間收受的紅包；但在2014年春節(jié)期間,，他又再次收受“紅包”,，當年10月在擬提拔重用時被舉報后才向廉政賬戶上交“紅包”，屬于典型的頂風違紀行為,。

“現(xiàn)在抓作風建設(shè)明顯比以前嚴多了,！”在江西調(diào)研期間，多名受訪者向記者表示,，中央八項規(guī)定實施以來,，江西各地紛紛派出暗訪組不定期抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻公開曝光,。起初,，不少人還會抱有僥幸心理，認為過一陣子說不定就不抓了,；現(xiàn)在,，大家都已經(jīng)形成了習慣，豪華宴請不吃了,，公車私用不敢了,，娛樂場所不去了，婚喪嫁娶不大操大辦了……“一開始有的干部很不習慣,，覺得紀委故意找茬?，F(xiàn)在大家都理解了。如果不抓早抓小,，小毛病遲早會釀成大問題,！”九江市珠山區(qū)委常委、組織部長賴德華感慨,。

同樣是4月27日,，《南昌日報》頭版的一篇文章講述了新上任不久的江西省委常委、南昌市委書記龔建華輕車簡從,、不打招呼,，用手機導航，在城區(qū)進行暗訪和突擊檢查的情況,，結(jié)果發(fā)現(xiàn)情況不如人意,。龔建華在當天暗訪后強調(diào)，要靠明察暗訪掌握實情,，把輕車簡從當作常態(tài),，及時督促檢查、發(fā)現(xiàn)問題,。

“這一招挺厲害,，現(xiàn)在其他沒被暗訪的區(qū)縣哪敢放松,？”南昌市青云譜區(qū)委書記胡曉海指了指自己放在辦公室案頭的這張報紙，時刻提醒,，引以為戒,。

“不僅看考察期間，也要看平時,；不僅看八小時內(nèi),，還要看八小時外”

日常考核全面掌握干部信息,，防止“帶病提拔”

“請列舉該同志本年度做得最令你滿意的1-2件事：該同志去年在抗擊臺風工作中加班加點,、任勞任怨，表現(xiàn)突出,。”

“請列舉該同志本年度做得令你不太滿意的1-2件事：該同志去年曾因工作分歧與某同事產(chǎn)生爭執(zhí),，此后二人經(jīng)常產(chǎn)生摩擦，影響工作情緒,，心胸不夠?qū)挻?hellip;…”

這些問題和答案,，來自于景德鎮(zhèn)市委組織部設(shè)計的干部考核實名評價表。今年初,，景德鎮(zhèn)在對全市縣領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行2014年年度考核中,，試行了干部考核分級實名評價和后備干部實名推薦辦法，按照“一級對一級負責,，一級管好一級”的層級管理要求,，在“優(yōu)秀、稱職,、基本稱職,、不稱職”的定量評價指標之外，增加了一些定性評價要素,，要求填寫人要填寫被評價人的“最大優(yōu)點或主要特長”“本年度做得令你最滿意的1-2件事”“主要不足”“本年度做得令你不太滿意的1-2件事”,，并對被評價人和推薦人提出使用和培養(yǎng)建議。

“此舉是為了更好地從日?？己酥辛私飧刹壳闆r所作的一項嘗試。”參與設(shè)計問卷的市委常委,、組織部長李鎮(zhèn)發(fā)告訴記者,。

李鎮(zhèn)發(fā)透露，景德鎮(zhèn)市委組織部正在制定一項規(guī)定,，在組織考察中規(guī)定提拔擔任領(lǐng)導職務的,，應訪談考察對象家屬并征求所在社區(qū)意見，確保全面,、客觀,、真實地了解考察對象情況,。

九江市永修縣委書記鄒紹輝在選人用人方面設(shè)計了“三點一線”的方案：要提拔某一個干部，首先看這個干部在年度考核中的表現(xiàn),，是優(yōu)秀,、稱職還是不稱職；其次,，要將這個干部在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行比較,，看其表現(xiàn)是否排在前列；三是要求單位黨組織推薦,。

“三點一線就像打槍一樣,，要三點全部符合者方可得到提名。”鄒紹輝介紹,，為讓干部們脫穎而出,、評價標準更加多元化，縣里還成立了四大指揮部,，打通各個部門,，把干部分到這四個指揮部去，通過競爭比賽的形式,，每個季度進行一次評比,，評比結(jié)果作為考察評價干部的一項指標，“這樣一來,，激發(fā)了干部的積極性,，也使日常工作表現(xiàn)成為全方位考察干部的一個重要方面。”(本報記者 姜潔 吳齊強 趙兵)

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