中新社北京10月18日電(記者郭金超)中共中央政治局常委,、國務(wù)院總理李克強(qiáng)16日主持召開金融企業(yè)座談會,，并作重要講話,。

中共中央政治局常委,、國務(wù)院副總理張高麗出席,。

會上,，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,、建設(shè)銀行,、郵政儲蓄銀行,、重慶農(nóng)商行,、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和中國人民保險集團(tuán)負(fù)責(zé)人匯報了金融形勢和相關(guān)建議。大家認(rèn)為,，今年以來,，金融系統(tǒng)按照中共中央、國務(wù)院部署,，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作,，努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有效防范住了系統(tǒng)性風(fēng)險,。李克強(qiáng)說,，金融為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有力支撐。當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然錯綜復(fù)雜,，要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策取向,，保持政策松緊適度，增強(qiáng)針對性和靈活性,，堅(jiān)持推進(jìn)金融市場化改革和法治化建設(shè),，在防范風(fēng)險基礎(chǔ)上促進(jìn)金融創(chuàng)新，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好金融環(huán)境,。

李克強(qiáng)指出,，金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系、互促共生,。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,，要在保持宏觀政策穩(wěn)定的同時，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生創(chuàng)新服務(wù)方式，有效破解融資難,、融資貴,，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。

一要保持流動性合理充裕和信貸總量適度增長,，加大定向調(diào)控力度,，支持重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和小微企業(yè),，降低服務(wù)收費(fèi),。

二要加強(qiáng)對信貸的分類指導(dǎo),，做到有扶有控。支持先進(jìn)制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,，進(jìn)一步改善續(xù)貸管理,，對市場前景好、暫時有困難的企業(yè)不斷貸,、不抽貸,，對破產(chǎn)重組企業(yè)提供必要資金支持。

三要發(fā)揮開發(fā)性政策性金融作用,，加大對棚改,、水利、中西部鐵路等領(lǐng)域的金融服務(wù),。為PPP等方式安排合理融資渠道,，更有效吸引社會資金參與擴(kuò)大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。

四要發(fā)揮國家引導(dǎo)基金,、政府融資擔(dān)保體系等作用,，鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極提供適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和服務(wù),，培育經(jīng)濟(jì)新動能,。

李克強(qiáng)說，改革開放是推動金融發(fā)展的強(qiáng)大動力,。中國貨幣池子里的水不少,，但向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)仍存在不少體制機(jī)制障礙，對此靠大水漫灌無濟(jì)于事,，而是要依靠改革開放加以破解,，提高金融調(diào)控和服務(wù)的有效性。

一是推動形成多層次,、廣覆蓋,、差異化的金融機(jī)構(gòu)體系。放寬金融行業(yè)準(zhǔn)入,，加快發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)和民營銀行,，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序發(fā)展。

二是健全金融產(chǎn)品市場化定價機(jī)制,，進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革,，逐步完善人民幣匯率形成機(jī)制，保持匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,。

三是突出加強(qiáng)制度建設(shè),，繼續(xù)積極培育公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的多層次資本市場，規(guī)范發(fā)展區(qū)域股權(quán)交易市場,，健全和完善債券市場格局,，拓寬直接融資渠道。

四是推進(jìn)保險業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，增強(qiáng)保險保障、資金融通和財(cái)富管理功能,，運(yùn)用保險投資基金擴(kuò)大有效投資,，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五是促進(jìn)金融業(yè)更高水平對外開放,。有序推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,，進(jìn)一步放寬外資市場準(zhǔn)入門檻，用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為金融雙向開放的試驗(yàn)平臺,，推廣可復(fù)制經(jīng)驗(yàn),。創(chuàng)新外匯儲備使用方式，擴(kuò)大“兩優(yōu)”貸款規(guī)模和使用范圍,，多種方式為“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作提供全方位服務(wù),。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要維護(hù)金融穩(wěn)健運(yùn)行,，有效防范和化解金融風(fēng)險,，引導(dǎo)和穩(wěn)定社會預(yù)期。不斷完善金融監(jiān)管框架,，加強(qiáng)協(xié)調(diào),，消除監(jiān)管盲點(diǎn)，提高監(jiān)管有效性,。加快健全系統(tǒng)性風(fēng)險監(jiān)測評估防范體系和應(yīng)急處置機(jī)制,，嚴(yán)厲查處非法集資等違法違規(guī)行為。有關(guān)方面要進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)激勵約束機(jī)制,，并為他們核銷呆壞賬,、查處逃廢債等創(chuàng)造良好政策環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化內(nèi)部管理,，深挖自身潛力,，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)競爭力,。堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線,，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

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