中新社北京10月18日電(記者郭金超)中共中央政治局常委,、國務院總理李克強16日主持召開金融企業(yè)座談會,并作重要講話,。
中共中央政治局常委,、國務院副總理張高麗出席。
會上,,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,、建設(shè)銀行、郵政儲蓄銀行,、重慶農(nóng)商行,、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和中國人民保險集團負責人匯報了金融形勢和相關(guān)建議。大家認為,,今年以來,,金融系統(tǒng)按照中共中央、國務院部署,,積極推進各項工作,,努力服務經(jīng)濟社會發(fā)展,有效防范住了系統(tǒng)性風險。李克強說,,金融為促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有力支撐,。當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然錯綜復雜,要繼續(xù)堅持穩(wěn)健的貨幣政策取向,,保持政策松緊適度,,增強針對性和靈活性,堅持推進金融市場化改革和法治化建設(shè),,在防范風險基礎(chǔ)上促進金融創(chuàng)新,,為實體經(jīng)濟發(fā)展營造良好金融環(huán)境。
李克強指出,,金融與實體經(jīng)濟密切聯(lián)系,、互促共生。當前經(jīng)濟面臨下行壓力,,要在保持宏觀政策穩(wěn)定的同時,,引導金融機構(gòu)圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生創(chuàng)新服務方式,,有效破解融資難、融資貴,,加大對實體經(jīng)濟的支持,。
一要保持流動性合理充裕和信貸總量適度增長,加大定向調(diào)控力度,,支持重點領(lǐng)域,、薄弱環(huán)節(jié)和小微企業(yè),降低服務收費,。
二要加強對信貸的分類指導,,做到有扶有控。支持先進制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,,進一步改善續(xù)貸管理,,對市場前景好、暫時有困難的企業(yè)不斷貸,、不抽貸,,對破產(chǎn)重組企業(yè)提供必要資金支持。
三要發(fā)揮開發(fā)性政策性金融作用,,加大對棚改,、水利、中西部鐵路等領(lǐng)域的金融服務,。為PPP等方式安排合理融資渠道,,更有效吸引社會資金參與擴大公共產(chǎn)品和服務供給,。
四要發(fā)揮國家引導基金、政府融資擔保體系等作用,,鼓勵金融機構(gòu)積極提供適應大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和服務,培育經(jīng)濟新動能,。
李克強說,,改革開放是推動金融發(fā)展的強大動力。中國貨幣池子里的水不少,,但向?qū)嶓w經(jīng)濟傳導仍存在不少體制機制障礙,,對此靠大水漫灌無濟于事,而是要依靠改革開放加以破解,,提高金融調(diào)控和服務的有效性,。
一是推動形成多層次、廣覆蓋,、差異化的金融機構(gòu)體系,。放寬金融行業(yè)準入,加快發(fā)展中小金融機構(gòu)和民營銀行,,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融依托實體經(jīng)濟規(guī)范有序發(fā)展。
二是健全金融產(chǎn)品市場化定價機制,,進一步推進利率市場化改革,,逐步完善人民幣匯率形成機制,保持匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,。
三是突出加強制度建設(shè),,繼續(xù)積極培育公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的多層次資本市場,,規(guī)范發(fā)展區(qū)域股權(quán)交易市場,,健全和完善債券市場格局,拓寬直接融資渠道,。
四是推進保險業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,,增強保險保障、資金融通和財富管理功能,,運用保險投資基金擴大有效投資,,更好服務經(jīng)濟發(fā)展。
五是促進金融業(yè)更高水平對外開放,。有序推進人民幣資本項目可兌換,,進一步放寬外資市場準入門檻,,用好自貿(mào)試驗區(qū)作為金融雙向開放的試驗平臺,,推廣可復制經(jīng)驗。創(chuàng)新外匯儲備使用方式,,擴大“兩優(yōu)”貸款規(guī)模和使用范圍,多種方式為“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作提供全方位服務,。
李克強強調(diào),,要維護金融穩(wěn)健運行,,有效防范和化解金融風險,,引導和穩(wěn)定社會預期。不斷完善金融監(jiān)管框架,,加強協(xié)調(diào),,消除監(jiān)管盲點,,提高監(jiān)管有效性,。加快健全系統(tǒng)性風險監(jiān)測評估防范體系和應急處置機制,,嚴厲查處非法集資等違法違規(guī)行為,。有關(guān)方面要進一步完善金融機構(gòu)激勵約束機制,并為他們核銷呆壞賬,、查處逃廢債等創(chuàng)造良好政策環(huán)境,。金融機構(gòu)要強化內(nèi)部管理,,深挖自身潛力,,提高服務水平,,增強競爭力。堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險底線,,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻,。