姚剛

中國證券監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席姚剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),，目前正接受組織調(diào)查,。

姚剛簡歷：

1962年5月出生，漢族,，山西文水人,，經(jīng)濟學(xué)博士；

1993年起任中國證券監(jiān)督管理委員會期貨監(jiān)管部副主任,、主任,；

1999年任國泰君安證券有限公司總經(jīng)理、黨委副書記,、副董事長,；

2002年任中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)行監(jiān)管部主任；

2004年7月任中國證券監(jiān)督管理委員會主席助理,、黨委委員兼發(fā)行監(jiān)管部主任,；

2008年任中國證券監(jiān)督管理委員會副主席、黨委委員,。

（簡歷摘自中國證券監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站）

延伸閱讀：姚剛曾領(lǐng)導(dǎo)救市工作 獲評證監(jiān)會內(nèi)最懂專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

【證監(jiān)會三位救市領(lǐng)導(dǎo)兩位已被調(diào)查】今年7,、8月股災(zāi)期間，姚剛作為證監(jiān)會內(nèi)最懂專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)參與救市工作，當(dāng)時證監(jiān)會內(nèi)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)救市的還包括另一位副主席劉新華和9月份被調(diào)查的主席助理張育軍,。劉新華已于近日正式退休,，其分管的工作由剛剛調(diào)任證監(jiān)會副主席的方星海負(fù)責(zé)。

 【財新網(wǎng)】（記者 劉彩萍）新華社11月13日晚間發(fā)布消息,，中國證券監(jiān)督管理委員會黨委委員,、副主席姚剛涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查,。

姚剛現(xiàn)任中國證監(jiān)會副主席,、黨委委員，日本東京大學(xué)博士,，今年53歲,，曾為證監(jiān)會內(nèi)最年輕的部級后備干部，被市場評價為證監(jiān)會內(nèi)最懂專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),。

姚剛目前在證監(jiān)會分管市場部、期貨部,、債權(quán)部,、人教部（組織部）以及中國結(jié)算、期貨市場監(jiān)控中心和中證監(jiān)測,。與新上任的副主席方星?；锳B角色，其中有任何一方請假,，由另一方代為簽字,。

姚剛1980年即以高考狀元的身份進(jìn)入北京大學(xué)國際政治系學(xué)習(xí)，后公派日本留學(xué),，獲得日本東京大學(xué)博士,。從1989年起，姚剛先后在日本三洋證券,、法國興業(yè)銀行東京證券公司,、法國里昂信貸銀行東京證券公司從事期貨和投資銀行業(yè)務(wù)。1993年,，姚剛進(jìn)入中國證監(jiān)會擔(dān)任期貨部副主任一職,，是中國證監(jiān)會期貨部的創(chuàng)始人。

1999年,，姚剛被任命為君安證券董事長,，國泰、君安證券公司合并后,，被任命為總裁,。

2002年，姚剛再次回到證監(jiān)會任發(fā)行監(jiān)管部主任，大力推動發(fā)行體制市場化進(jìn)程,，在其任內(nèi)創(chuàng)立了發(fā)審委制度及發(fā)行保薦人制度并延續(xù)至今,。2004年7月，姚剛升任證監(jiān)會黨委委員,、主席助理,，兼發(fā)行部主任，是當(dāng)時三位主席助理中,，排位最前同時也是年紀(jì)最輕的一位,。在此期間，姚剛積極推動證券公司上市,，但要求一定要在新的金融企業(yè)會計制度下進(jìn)行相關(guān)條件評估,，并強調(diào)上市標(biāo)準(zhǔn)不會降低。

2008年2月姚剛升任證監(jiān)會副主席,，年僅46歲,，業(yè)內(nèi)對于姚剛的履新評價較為積極，認(rèn)為姚剛是證監(jiān)會少壯派中敢于開拓,、積極務(wù)實的代表人物,。其潑辣、執(zhí)著,、敢作敢為的行事風(fēng)格在當(dāng)時的證監(jiān)會頗受好評,。當(dāng)時的評價稱：“正是出類拔萃的工作能力與頗為強勢的性格特征，令姚剛仕途格外順暢,。”

2014年10月市場曾一度盛傳姚剛將調(diào)任天津市副市長,，但12月份銀監(jiān)會副主席閻慶民被宣布調(diào)任天津市副市長。

2015年8月25日,，證監(jiān)會發(fā)行部三處處長劉書帆涉嫌內(nèi)幕交易,、偽造公文印章，被公安機關(guān)要求協(xié)助調(diào)查,。劉書帆是姚剛的前任秘書,。

姚剛最近一次公開出席活動是在5月28日的第十二屆上海衍生品市場論壇，他曾指出,，證監(jiān)會將深入貫徹落實新“國九條”精神,，加快改革創(chuàng)新，努力建設(shè)一個開放,、包容,、競爭、合作的期貨衍生品市場,，更好地服務(wù)于開放型經(jīng)濟發(fā)展,。主要包括四個方面,，一是加快推進(jìn)市場創(chuàng)新，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”,；二是積極推進(jìn)對外開放合作,，服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略；三是著力聚焦監(jiān)管轉(zhuǎn)型,，切實能提升監(jiān)管效能,；四是強化市場基礎(chǔ)工作，優(yōu)化市場發(fā)展軟環(huán)境,。

證監(jiān)會內(nèi)部人士：姚剛從4月份開始不再分管發(fā)行

隨著又一位新任副主席的就任,，一份疑為中國證監(jiān)會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)最新分工的文件，在網(wǎng)絡(luò)上盛傳,。

11月12日,，21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者從接近監(jiān)管層的有關(guān)人士處證實了這份文件的真實性。

如今,，在原有副主席莊心一和劉新華相繼離任,，新任副主席李超和方星海履新的情況下，這份文件也正式明確了證監(jiān)會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的分工,。

目前,，證監(jiān)會共設(shè)有一名主席、四名副主席,、一名紀(jì)委書記以及兩名主席助理。

按照上述分工文件,，證監(jiān)會主席肖鋼負(fù)責(zé)全面工作,；紀(jì)委書記王會民，分管紀(jì)委監(jiān)察局,。

而四位副主席中,，姚剛分管市場部、期貨部,、債券部,、人教部(組織部)，聯(lián)系中國結(jié)算,、期貨市場監(jiān)控中心,、中證監(jiān)測。姜洋分管辦公廳(黨辦),、上市部,、法律部、處罰委,，聯(lián)系上市公司協(xié)會,。

另兩位新到任的副主席中,，李超將分管機構(gòu)部、私募部,，聯(lián)系證券業(yè)協(xié)會,、期貨業(yè)協(xié)會、基金業(yè)協(xié)會,；方星海分管會計部,、國際部、黨委宣傳部(群工部),、機關(guān)黨委,、研究中心、信息中心,、行政中心,，聯(lián)系中證金融、研究院,、中證信息,。

兩位主席助理中，趙爭平分管公眾公司部,、創(chuàng)新部,、打非局、聯(lián)系全國股轉(zhuǎn)公司,。黃煒則分管發(fā)行部,、稽查局、投保局,、稽查總隊,，聯(lián)系上海專員辦、深圳專員辦,、公安部證券犯罪偵查局,、投保基金公司和投資者服務(wù)中心,。

“在經(jīng)歷了換血補新之后,，此次的分工在未來一段時間里可能會影響我國資本市場的改革發(fā)展。”中金公司一位市場人士對此認(rèn)為,。

工作AB制首次公開

“實際上這次調(diào)整并不大,，基本上就是兩位新到任的副主席確定了工作分工。姚剛副主席不分管發(fā)行其實在今年4月份的時候便調(diào)整了,，當(dāng)時就已經(jīng)由主席助理黃煒接管,。”前述內(nèi)部人士透露。

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者還了解到,，黃煒此前長期任職法律部主任,，近年來法律部在推動《基金法》,、《證券法》修訂，以及有關(guān)內(nèi)幕交易的司法解釋方面,，與國家有關(guān)立法和司法部門密切配合,。

此外，法律部還通過參與相關(guān)上市公司和機構(gòu)監(jiān)管規(guī)則的制定,，參與到證監(jiān)會的各項核心監(jiān)管工作中,。

“注冊制最終會把審核權(quán)下放交易所，因此未來證監(jiān)會發(fā)行部的主要責(zé)任便是推進(jìn)相關(guān)法律和制定事后監(jiān)管上,，黃煒接管發(fā)行部也是意料之中,。”前述內(nèi)部人士分析稱。

值得注意的是,，這份分工文件中提到了AB工作制,。其中姚剛和方星海，姜洋和李超,、趙爭平和黃煒均互為AB角,。

而針對此次相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)首次采用AB制分工的傳言，前述內(nèi)部人士表示,，AB制分工并非首次采用,，但被公眾知曉的確尚屬首次。

兩位副主席履新

除了原有幾位領(lǐng)導(dǎo)工作的變動之外,，兩位新晉副主席的具體分工也頗受市場關(guān)注,。

9月15日，國務(wù)院正式任命原國家外匯管理局副局長李超為證監(jiān)會副主席,，同時免去莊心一的證監(jiān)會副主席職務(wù),。

據(jù)外管局官網(wǎng)信息顯示，李超是管理學(xué)博士,，高級經(jīng)濟師。在外管局期間,，李超主要負(fù)責(zé)綜合司(政策法規(guī)司),、資本項目管理司兩個部門。

根據(jù)前述分工文件顯示,，已身為證監(jiān)會副主席的李超,，未來將分管機構(gòu)部、私募部,，聯(lián)系證券業(yè)協(xié)會,、期貨業(yè)協(xié)會、基金業(yè)協(xié)會,。

實際上,，對此,，李超在證監(jiān)會的首次亮相中便有先兆。10月12日,，李超正式上任以來的首次公開亮相便選在基金業(yè)協(xié)會調(diào)研,，并要求基金業(yè)協(xié)會要找準(zhǔn)角色定位，提高風(fēng)險意識,，防范風(fēng)險外溢,。隨后，李超又在10月14日到期貨業(yè)協(xié)會調(diào)研,。

如今,，李超分管的條線中也都包括了這兩家協(xié)會。

另外一位新到任的副主席方星海,，則將要分管會計部,、國際部、黨委宣傳部(群工部),、機關(guān)黨委,、研究中心、信息中心,、行政中心,，聯(lián)系中證金融、研究院,、中證信息,。

公開的履歷信息顯示，方星海早年有著靚麗的海外學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷,，相繼獲得斯坦福大學(xué)經(jīng)濟學(xué)碩士和博士學(xué)位,，并早在1993年就到世界銀行就職。在此后的5年時間里,，方星海一直擔(dān)任世界銀行華盛頓總部經(jīng)濟學(xué)家,、投資官員。

1998年方星?；貒?，先后擔(dān)任中國 建設(shè)銀行集團協(xié)調(diào)部主任，銀河證券管理委員會成員兼秘書長,，上海證券交易所[微博]副總經(jīng)理,，上海市金融服務(wù)辦公室副主任、主任,。

直到2013年,，方星海又離開上海，調(diào)任中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，在宏觀經(jīng)濟局(一局)擔(dān)任巡視員,，2014年出任國際經(jīng)濟局(四局)局長,。

“方新海副主席分管國際部可以說是眾望所歸，也是意料之中的,，之前方新海到任的時候就傳出過會分管國際部,。”北京地區(qū)一家大型基金公司的內(nèi)部人士對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示。

“證監(jiān)會接下來有推動A股納入MSCI,，推進(jìn)深港通以及加大資本市場對外開發(fā)等多項內(nèi)容,，都涉及海外業(yè)務(wù)的事情，方星海的到任也恰如其時,。”前述接近監(jiān)管層的內(nèi)部人士對此表示,。

姚剛最后公開露面：11月7日出席農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇

另據(jù)證監(jiān)會發(fā)布消息，11月7日,，由證監(jiān)會和農(nóng)業(yè)部共同主辦的第四屆風(fēng)險管理與農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇在福建省福州市召開,。作為第十三屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會 的重要組成部分，論壇以“利用農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)強化風(fēng)險管理,，構(gòu)筑農(nóng)民收入安全保障網(wǎng)”為主題,，探討拓展金融支農(nóng)的廣度和深度，助力新常態(tài)下加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,、 促進(jìn)農(nóng)民增收的主要對策,。證監(jiān)會副主席姚剛、農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉出席論壇并分別發(fā)表講話,。

姚剛表示,，根據(jù)黨中央、國務(wù)院的決策部署,，證監(jiān)會全面推進(jìn)資本市場服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。今年以來，共有11家農(nóng)業(yè)企業(yè)成功實現(xiàn)IPO,、再融資,，還有農(nóng)業(yè)企 業(yè)發(fā)行公司債券49只，共融資247.82億元,。今年前三季度,，農(nóng)產(chǎn)品期貨品種已達(dá)21個，其交易量和持倉量占期貨市場總交易量和總持倉量的比例分別為 31.4%和44.2%,。姚剛強調(diào)，下一步證監(jiān)會將繼續(xù)鼓勵和支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)通過發(fā)行上市,、再融資,、發(fā)行債券、并購重組等方式融資和做大做強,。穩(wěn) 步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)市場試點工作,，為涉農(nóng)企業(yè)提供新型避險工具,。積極支持穩(wěn)步擴大“期貨+保險”風(fēng)險管理模式，促進(jìn)“糧食銀行”發(fā)展,，進(jìn)一步增強證券期貨經(jīng) 營機構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的實力,。姚剛指出，期權(quán)是國際衍生品市場上成熟的基礎(chǔ)性風(fēng)險管理工具,，證監(jiān)會將按照服務(wù)“三農(nóng)”,、加強監(jiān)管和嚴(yán)控風(fēng)險的指導(dǎo)思想推進(jìn)農(nóng) 產(chǎn)品期權(quán)市場的建設(shè)和發(fā)展。

屈冬玉指出,，隨著我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài),、改革進(jìn)入深水區(qū)、經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入新階段,，農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,。應(yīng)對農(nóng)業(yè)內(nèi)外部各種現(xiàn)實挑 戰(zhàn)，必須加快“轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)”,，推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入現(xiàn)代化的快車道。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,，也是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵驅(qū)動力量。 要主動適應(yīng)農(nóng)村實際,、農(nóng)業(yè)特點,、農(nóng)民需求，不斷深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新,，拓展金融支農(nóng)的廣度和深度,，推動金融資源和服務(wù)繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜，實現(xiàn)金融與現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展,。一方面要繼續(xù)拓展金融支農(nóng)的廣度,，大力發(fā)展普惠金融，讓金融這一現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素全面滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面,。另一方面,，要繼續(xù)拓展 金融支農(nóng)的深度，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán),、價格保險等重點領(lǐng)域創(chuàng)新,，構(gòu)筑農(nóng)民收入安全保障網(wǎng)。金融在助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、促進(jìn)農(nóng)民增收的同時,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展也將 為金融行業(yè)發(fā)展提供重大戰(zhàn)略機遇，金融服務(wù)“三農(nóng)”空間巨大，前景廣闊,。

農(nóng)業(yè)部原黨組成員,、中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會會長張玉香和中國證監(jiān)會期貨監(jiān)管部主任冉華共同主持論壇。

注：11月4日媒體從證監(jiān)會獲悉,，11月7日由證監(jiān)會和農(nóng)業(yè)部共同主辦的第四屆風(fēng)險管理與農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇將在福建省福州市召開,。證監(jiān)會副主席姚剛和農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)將出席論壇并講話。

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