中新網(wǎng)北京11月25日電(記者李金磊)近日,，廣東等多地公布了2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線,。據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至11月24日,，全國已有21個(gè)省(區(qū)、市)發(fā)布了2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線,。與去年相比,，今年各地工資指導(dǎo)線多為持平或下調(diào)。而為了增強(qiáng)工資指導(dǎo)線的約束力,，部分地區(qū)明確將工資指導(dǎo)線與企業(yè)評獎(jiǎng)掛鉤,，不落實(shí)的企業(yè)將不能參與評獎(jiǎng)。

21省份公布2015年工資指導(dǎo)線

廣東省人社廳近日下發(fā)《關(guān)于公布廣東省2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知》,，明確工資增長基準(zhǔn)線為8.5%,，上線為12.5%,，下線為零增長或負(fù)增長。

據(jù)悉,，企業(yè)工資指導(dǎo)線由基準(zhǔn)線,、上線(又稱為預(yù)警線)和下線構(gòu)成。它是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo),，向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長水平的建議,，雖并不具有強(qiáng)制約束力，但可作為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平的參考依據(jù),。

隨著廣東省工資指導(dǎo)線的出爐,，據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至11月24日,，全國共有北京,、天津、山東,、山西,、陜西、內(nèi)蒙古,、新疆,、四川、福建,、青海,、上海、河南,、河北,、遼寧、江西,、海南,、廣西、云南,、吉林,、甘肅、廣東等21個(gè)省份公布了2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線,。

在這21個(gè)地區(qū)中,，新疆、河南和江西的基準(zhǔn)線最高,，為12%,；在工資增長上線方面，天津、山西,、山東,、河北、河南均為18%,，并列第一,；而工資增長的下線，陜西,、江西和甘肅最高,，為5%。

工資指導(dǎo)線同比多持平或下調(diào)

中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),，與2014年相比,，上述21個(gè)省份今年的企業(yè)工資指導(dǎo)線多為持平或下調(diào)。

以北上廣為例,，北京2015年工資增長基準(zhǔn)線由去年的12%降為10.5%，下線由去年的4.5%降為3.5%,，上線為16%,，與去年持平；上海2015年基準(zhǔn)線為10%,，較去年下降2個(gè)百分點(diǎn),，上線為16%，與去年持平,，下線為4%,，較2014年下降1個(gè)百分點(diǎn)；廣東2015年基準(zhǔn)線為8.5%,，較去年下降0.5個(gè)百分點(diǎn),；上線為12.5%，較去年下降1.5個(gè)百分點(diǎn),；下線為零增長或負(fù)增長,，而去年下線為3%。

各地工資指導(dǎo)線為何多為持平或下調(diào),？云南省的解讀較有代表性,。云南省2015年企業(yè)工資增長上線為17%、基準(zhǔn)線為10%,、下線為3%,，分別比2014年低1%、2%,、1%,，對此，云南人社廳表示，云南省2015年整體經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,，企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展壓力較大,，政府促就業(yè)、穩(wěn)增長壓力較大,；同時(shí),，云南省2015年度GDP、勞動生產(chǎn)率,、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)均明顯低于2014年,。

多地明確企業(yè)不漲工資不能評獎(jiǎng)

由于企業(yè)工資指導(dǎo)線并不具有強(qiáng)制約束力，所以在各地工資指導(dǎo)線公布后,，不少網(wǎng)友認(rèn)為,，工資指導(dǎo)線只是“看上去很美”，自己的工資并未在規(guī)定幅度內(nèi)上漲,。

記者注意到,，為了增強(qiáng)工資指導(dǎo)線的約束力，一些地方明確將工資指導(dǎo)線與企業(yè)評獎(jiǎng)掛鉤,，不落實(shí)的企業(yè)將不能參與評獎(jiǎng),。

例如，吉林省人社廳表示,，各用人單位要優(yōu)先保證普通職工尤其是一線職工和農(nóng)民工的工資增長,。對不開展工資集體協(xié)商、不按規(guī)定落實(shí)工資指導(dǎo)線的企業(yè),，不得參加縣級以上先進(jìn)企業(yè)評選,，不能被評選為誠信企業(yè)和勞動關(guān)系和諧單位，其企業(yè)法人代表和高級管理人員不得參加先進(jìn)個(gè)人評選,。

陜西省人社廳也提出,，對有效益卻故意不增加職工工資的企業(yè)，要予以通報(bào),、取消評選勞動關(guān)系和諧企業(yè)等相關(guān)稱號的資格,，其企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參加勞動模范等先進(jìn)稱號的評選，國有企業(yè)高管人員不得兌現(xiàn)績效年薪,。