一提房子,，大家最關(guān)心房價(jià),。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,，要鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略,，適當(dāng)降低商品住房價(jià)格，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)兼并重組,，提高產(chǎn)業(yè)集中度,。那么在去庫存的過程中,，房價(jià)能否下降,，能下降多少,？

一問

農(nóng)民工買房對去庫存有何效果

理論上10%的農(nóng)民工市民化就能消化庫存，關(guān)鍵要看政府的支持力度

記者：進(jìn)城農(nóng)民工大概有多少潛在購房需求,？

清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉：國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2014年底農(nóng)民工的總量為2.74億人,。今年10月末商品住宅待售面積約4.4億平方米,，折合約440萬套；商品房待售面積6.8億平方米,，折合約680萬套,。從這些數(shù)據(jù)中可以看出，理論上10%的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)市民化,，就可以有效緩解當(dāng)前商品住宅市場的庫存壓力,。

然而，農(nóng)民工就業(yè)地和其可以買得起的住房所在的地方,，往往是分開的,。比如90個(gè)重點(diǎn)城市的住房，往往都是農(nóng)民工難以支付得起的住房,，而他們支付得起的住房往往分布在縣級市,、縣城或建制鎮(zhèn),，這就大大增加了靠農(nóng)民工去庫存的難度。

海南省房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會會長,、海南錄德房地產(chǎn)股份有限公司董事長邱廷錄：從長期來看,，農(nóng)民工群體有購房需求，這部分流動人口是未來購房的主力人群,。至于有多少能轉(zhuǎn)化成有效需求,，還要看政府出臺什么樣的政策，支持力度有多大,。

記者：以目前的房價(jià)水平看,，如何支持才能讓農(nóng)民工付得起首付款？

劉洪玉：讓農(nóng)民工進(jìn)入商品住宅市場買房,，支付有困難,。做個(gè)測算：當(dāng)前全國商品住房平均銷售價(jià)格約為6500元/平方米，如果按照90平方米估算,，加上稅費(fèi),、裝修等費(fèi)用，保守計(jì)算一套房子總費(fèi)用為50萬元,。

據(jù)國務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2月發(fā)布的數(shù)據(jù),，外出農(nóng)民工月平均收入2864元。如果平均一個(gè)農(nóng)民工家庭有兩個(gè)人工作,，其年家庭收入約為5萬元,，房價(jià)收入比達(dá)到10倍。30%的首付,，也要拿出3年的全部家庭收入,，如果考慮稅費(fèi)和裝修等費(fèi)用，負(fù)擔(dān)也挺大,。

從這個(gè)意義上來說,，要讓農(nóng)民工在城市能夠買得起或租得起房，必須要有政府的補(bǔ)貼,。比如讓農(nóng)民工可以購買和租住保障性住房,、對購房家庭給予金融支持和稅收優(yōu)惠，還可以采用租買混合的共有產(chǎn)權(quán)模式,。要能夠做到這些,，必須要對現(xiàn)有的城鎮(zhèn)住房制度進(jìn)行改革，為政府給新落戶農(nóng)民工進(jìn)行各種形式的補(bǔ)貼提供政策依據(jù),。

邱廷錄：近幾年我國農(nóng)民工收入大幅度提升,。就拿打零工來說吧，在二,、三線城市打一天工都能賺200元以上,，一線城市會更高,。而本科畢業(yè)生在二、三線城市工作兩三年后,，月工資也僅達(dá)到3000元左右,。所以，只要農(nóng)民工肯吃苦,，收入并不是大問題,。以一線城市的收入去三、四線城市買房,，大部分農(nóng)民工支付首付款問題不大,，但也不可能所有人均能買得起房，總會有一部分人群是選擇租房的,。

記者：讓農(nóng)民工形成真正的購房能力,，還應(yīng)配套哪些措施？

劉洪玉：促進(jìn)農(nóng)民工市民化,，更多的是從促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,、提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的角度看的。一個(gè)農(nóng)民工家庭,，如果有了穩(wěn)定的就業(yè)和家庭收入,，政府再提供必要的基本公共服務(wù)，就具備了成為真正的市民的條件,，就產(chǎn)生了比較可靠的住房需求,。

如果能夠在政策支持下實(shí)現(xiàn)購買或租住住房，就會對消化庫存,、帶動住房建設(shè)和投資有幫助,。但如果僅僅是為了消化房地產(chǎn)庫存來實(shí)現(xiàn)市民化，即在政策性住房金融支持下買房的同時(shí),，實(shí)現(xiàn)市民化,，則會存在潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁：現(xiàn)在去庫存的關(guān)鍵是要把農(nóng)民工培育成新市民,，讓他們成為購房主力，這就要把他們納入到很多政策體系當(dāng)中,，比如公租房,、保障房等。同時(shí),，應(yīng)該把房地產(chǎn)去庫存同城鎮(zhèn)化戶籍改革結(jié)合起來,。此外，還得讓開發(fā)商降價(jià),，讓房價(jià)合理回歸,。這樣,，面積小的、地段遠(yuǎn)一些的,，新市民就能負(fù)擔(dān)得起了,。

二問

降低商品房價(jià)格，政府能做啥

降房價(jià)有可能實(shí)現(xiàn),，政府應(yīng)采取激勵政策,，并壓縮稅費(fèi)、交易成本

記者：降房價(jià),，政府可以采取哪些措施,？

劉洪玉：降低商品住房價(jià)格是有可能實(shí)現(xiàn)的，尤其是在三,、四線城市,。政府為了降低市場風(fēng)險(xiǎn)，可以采取必要的激勵政策,，或者是團(tuán)購保障性住房的做法,，鼓勵開發(fā)商主動降價(jià)。當(dāng)然,，房地產(chǎn)市場上還有一個(gè)非常重要的特點(diǎn),，人們買房子大多是在房價(jià)上漲的過程中實(shí)現(xiàn)的，如果房價(jià)處于下降通道,，人們擔(dān)心后悔很少會出手購買,。因此，政府和社會各界,，還要盡量維持一個(gè)相對穩(wěn)定的市場環(huán)境,，以利于人們做出理性的購買決策。

牛犁：降房價(jià),，最簡單的,，是把地價(jià)壓下去。但是,，這涉及各級政府的土地財(cái)政收入,。今年土地出讓金已經(jīng)下降了30%多，壓力已經(jīng)很大,。如果再降價(jià)賣地,，那真是雪上加霜，所以這不太現(xiàn)實(shí),。

不過,，相關(guān)稅費(fèi)、各環(huán)節(jié)的圖章，現(xiàn)在還是很多的,。不光是制造企業(yè),，相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域也應(yīng)該簡政放權(quán)，降低這些交易成本,。

我所了解到的,，建一個(gè)房子，除了消防,、安全這些好理解的圖章要蓋,，就連文化、體育這些部門的圖章也要蓋,，有時(shí)候沒有100多個(gè)圖章,，你這房就甭想賣出去。這個(gè)意思就是,，要么你得給這些部門送房子,，要么人家買房子的時(shí)候你得照顧，這里面交易成本的負(fù)擔(dān)是非常大的,。所以說,，稅費(fèi)、交易成本這些,，是最有壓縮空間的,。

三問

讓房地產(chǎn)商割肉，他們情愿嗎

企業(yè)主動降價(jià)比較少見,，兼并重組有利于降價(jià)空間的出現(xiàn)

劉洪玉：從過去的經(jīng)驗(yàn)看,，開發(fā)商主動降價(jià)的情況很少見，多是在企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)壓力（如流動性壓力）作用下,，或在外部市場競爭壓力下,，才有可能實(shí)現(xiàn)主動降價(jià)。

邱廷錄：一,、二線,，三、四線城市面臨的問題不同,，開發(fā)商應(yīng)采取的策略也應(yīng)不同,。如海南的房產(chǎn)銷售，客戶70%以上是面向全國30個(gè)省市的,，涉及面之廣使得沒有任何一家開發(fā)商企業(yè)通過自身建立的銷售網(wǎng)絡(luò)能滿足銷售需要,，必須由政府牽頭加大政府房地產(chǎn)銷售行業(yè)的投入，通過銷售行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)規(guī)范,，才能完成海南房地產(chǎn)去庫存工作。

降低商品房價(jià)格是比較難的,，商品房銷售是市場行為,，目前銷售不動的開發(fā)商企業(yè),，能降的價(jià)格在這之前基本都降到了自己所承受的底線了，銷售不好的開發(fā)商企業(yè)不會坐等政府來救他們,。

因此,，降低房價(jià)可能有3種情況：第一，企業(yè)自身降價(jià),，但是空間并不是很大,；第二，政府應(yīng)發(fā)揮市場調(diào)節(jié)手段,，讓困難的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自動降價(jià),，如銷售補(bǔ)貼或免除部分企業(yè)應(yīng)交的稅金，讓企業(yè)的成本降下來等行政手段,，使房價(jià)有下降空間,；第三，行業(yè)破壞性的降價(jià),，也就是說,，出現(xiàn)開發(fā)商大面積現(xiàn)金流斷裂，大面積的企業(yè)破產(chǎn),，房產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)拋售現(xiàn)象,，投資人棄房而去，房價(jià)會大幅度下降,，這是大家不想看到的結(jié)果,。

此外，企業(yè)兼并重組是一個(gè)很好解決房地產(chǎn)去庫存的辦法,。當(dāng)下出現(xiàn)房子滯銷的企業(yè)基本有兩種,，一種是企業(yè)規(guī)模比較小，開發(fā)成本較高,。另一種是企業(yè)產(chǎn)品沒有品牌附加值,，房子賣了很低的價(jià)還沒有人買。通過大企業(yè)兼并一些小企業(yè),，并不一定要降價(jià),，就可以消化掉現(xiàn)有庫存，確實(shí)需要降價(jià)的通過降低成本規(guī)?；_發(fā),，也有了降價(jià)空間。

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