這個(gè)冬天,，京津冀地區(qū)霧霾襲擾頻仍,，應(yīng)急警報(bào)多次拉響，成為政府和公眾的“心肺之患”。探尋背后的深層次原因,，除了特殊的氣象條件外，人為的污染排放是重要因素,。特別是“供暖季”變成“霧霾季”,，讓煤炭一時(shí)間成為眾矢之的。

燃煤會(huì)帶來(lái)排放,，但以煤為主的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,。“呼吸之痛”迫在眉睫,，煤炭又不得不用,，“燃煤之痛”如何解？

燃煤對(duì)霧霾“貢獻(xiàn)”幾何,？

燃煤,、機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)排污……對(duì)于霧霾的成因,，特別是各類污染源的具體“貢獻(xiàn)率”,，仍然莫衷一是。即便“排名不分先后”,，燃煤也是不可小覷的重要誘因之一,。

“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，重污染條件下,，燃煤污染的累積非?？欤貏e是采取機(jī)動(dòng)車限行,、工業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)等應(yīng)急措施后,，機(jī)動(dòng)車尾氣排放對(duì)大氣污染的貢獻(xiàn)百分比顯著減少，但燃煤的貢獻(xiàn)百分比卻大幅增長(zhǎng),，成為霧霾的主要來(lái)源,?！敝袊?guó)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)柴發(fā)合說(shuō)。

環(huán)保部分析,，重污染期間,，化石燃料或生物質(zhì)燃燒排放的一次顆粒物增加明顯，原煤散燒對(duì)近地面污染貢獻(xiàn)最高,，低矮面源污染對(duì)PM2.5濃度貢獻(xiàn)最大,。

從觀測(cè)數(shù)據(jù)看，與燃煤排放直接相關(guān)的有機(jī)物,、硫酸鹽,、黑炭等物質(zhì)，是PM2.5的主要組成成分,，也證明了煤炭污染,，特別是城鄉(xiāng)接合部與廣大農(nóng)村地區(qū)的原煤散燒，是導(dǎo)致近期華北地區(qū)大范圍空氣污染的重要來(lái)源,。

記者了解到,，除北京、天津外,，華北地區(qū)煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比近90%,，遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平。河北省常務(wù)副省長(zhǎng)楊崇勇此前在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上直言,，河北治霾的癥結(jié)正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化、能源結(jié)構(gòu)不合理,，煤炭消費(fèi)占比高達(dá)80%,，污染嚴(yán)重。

在河北農(nóng)村,，每年耗煤量約4000萬(wàn)噸,，一些農(nóng)戶使用高硫、高揮發(fā)的劣質(zhì)煤,，導(dǎo)致冬季污染物排放居高不下,。

重霾發(fā)生后，環(huán)保部連續(xù)派出督查組在京津冀及周邊地區(qū)督查重污染天氣應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)情況,，結(jié)果卻不容樂(lè)觀,。督查發(fā)現(xiàn)，華北地區(qū)散煤污染治理工作問(wèn)題依然突出,，北京市在售散煤煤質(zhì)超標(biāo)率為22.2%,，天津市超標(biāo)率為26.7%，河北省唐山,、廊坊,、保定,、滄州4市平均超標(biāo)率達(dá)37.5%。

“少用煤”是大勢(shì)所趨

我國(guó)能源結(jié)構(gòu)過(guò)度依賴煤炭,，從這組數(shù)據(jù)可見一斑：2014年,，我國(guó)煤炭消費(fèi)量出現(xiàn)15年來(lái)首次下降，但總量仍近40億噸,；《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,，2014年全球煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重降至30%，而當(dāng)年我國(guó)煤炭消費(fèi)占比卻高達(dá)66%,。

“煤炭在中國(guó)一次能源中的比例還停留在將近100年前世界能源結(jié)構(gòu)的水平上,。這種差距的確令人憂心忡忡，但也意味著空間和機(jī)遇,?！鄙缈圃貉芯可簢?guó)際能源安全研究中心主任黃曉勇說(shuō)，“APEC藍(lán)”或“閱兵藍(lán)”的常態(tài)化可以通過(guò)努力實(shí)現(xiàn),，關(guān)鍵在于決心和措施,。

我國(guó)已經(jīng)明確，到2020年,，非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到15%左右,，到2030年達(dá)到20%左右。同時(shí),，逐步降低煤炭消費(fèi)比重,，到2020年，煤炭消費(fèi)比重控制在62%以內(nèi),。

近日召開的全國(guó)能源工作會(huì)議也釋放出“控煤”的信號(hào)：嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi),，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)煤炭減量替代。嚴(yán)格控制煤炭新增產(chǎn)能,，原則上從2016年起3年內(nèi)暫停新建煤礦項(xiàng)目審批,。

但是，能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整絕非朝夕之功,。我國(guó)煤炭資源總量占一次能源資源總量超過(guò)90%,，富煤、貧油,、少氣的特點(diǎn)明顯,。以煤為主的能源結(jié)構(gòu)既有經(jīng)濟(jì)性的考量，也有保障能源安全的需求,。同時(shí),，新能源和可再生能源短期難堪大任，發(fā)展壯大和清潔替代尚需時(shí)日。

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