這個冬天，京津冀地區(qū)霧霾襲擾頻仍，應(yīng)急警報多次拉響,，成為政府和公眾的“心肺之患”,。探尋背后的深層次原因,，除了特殊的氣象條件外，人為的污染排放是重要因素。特別是“供暖季”變成“霧霾季”，讓煤炭一時間成為眾矢之的,。

燃煤會帶來排放，但以煤為主的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整需要相當(dāng)長的時間,?！昂粑础逼仍诿冀蓿禾坑植坏貌挥?，“燃煤之痛”如何解,？

燃煤對霧霾“貢獻(xiàn)”幾何？

燃煤,、機(jī)動車尾氣,、工業(yè)排污……對于霧霾的成因，特別是各類污染源的具體“貢獻(xiàn)率”,，仍然莫衷一是。即便“排名不分先后”,，燃煤也是不可小覷的重要誘因之一,。

“實(shí)時監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，重污染條件下,，燃煤污染的累積非?？欤貏e是采取機(jī)動車限行,、工業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)等應(yīng)急措施后,，機(jī)動車尾氣排放對大氣污染的貢獻(xiàn)百分比顯著減少，但燃煤的貢獻(xiàn)百分比卻大幅增長,，成為霧霾的主要來源,。”中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長柴發(fā)合說,。

環(huán)保部分析,，重污染期間，化石燃料或生物質(zhì)燃燒排放的一次顆粒物增加明顯,，原煤散燒對近地面污染貢獻(xiàn)最高,，低矮面源污染對PM2.5濃度貢獻(xiàn)最大。

從觀測數(shù)據(jù)看,，與燃煤排放直接相關(guān)的有機(jī)物,、硫酸鹽,、黑炭等物質(zhì)，是PM2.5的主要組成成分,，也證明了煤炭污染,，特別是城鄉(xiāng)接合部與廣大農(nóng)村地區(qū)的原煤散燒，是導(dǎo)致近期華北地區(qū)大范圍空氣污染的重要來源,。

記者了解到,，除北京、天津外,，華北地區(qū)煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比近90%,，遠(yuǎn)超全國平均水平。河北省常務(wù)副省長楊崇勇此前在國新辦發(fā)布會上直言,，河北治霾的癥結(jié)正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化,、能源結(jié)構(gòu)不合理，煤炭消費(fèi)占比高達(dá)80%,，污染嚴(yán)重,。

在河北農(nóng)村，每年耗煤量約4000萬噸,，一些農(nóng)戶使用高硫,、高揮發(fā)的劣質(zhì)煤，導(dǎo)致冬季污染物排放居高不下,。

重霾發(fā)生后,，環(huán)保部連續(xù)派出督查組在京津冀及周邊地區(qū)督查重污染天氣應(yīng)對措施的落實(shí)情況，結(jié)果卻不容樂觀,。督查發(fā)現(xiàn),，華北地區(qū)散煤污染治理工作問題依然突出，北京市在售散煤煤質(zhì)超標(biāo)率為22.2%,，天津市超標(biāo)率為26.7%,，河北省唐山、廊坊,、保定,、滄州4市平均超標(biāo)率達(dá)37.5%。

“少用煤”是大勢所趨

我國能源結(jié)構(gòu)過度依賴煤炭,，從這組數(shù)據(jù)可見一斑：2014年,，我國煤炭消費(fèi)量出現(xiàn)15年來首次下降，但總量仍近40億噸,；《世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,，2014年全球煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重降至30%，而當(dāng)年我國煤炭消費(fèi)占比卻高達(dá)66%。

“煤炭在中國一次能源中的比例還停留在將近100年前世界能源結(jié)構(gòu)的水平上,。這種差距的確令人憂心忡忡,，但也意味著空間和機(jī)遇?！鄙缈圃貉芯可簢H能源安全研究中心主任黃曉勇說,，“APEC藍(lán)”或“閱兵藍(lán)”的常態(tài)化可以通過努力實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于決心和措施,。

我國已經(jīng)明確,，到2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到15%左右,，到2030年達(dá)到20%左右,。同時，逐步降低煤炭消費(fèi)比重,，到2020年,，煤炭消費(fèi)比重控制在62%以內(nèi)。

近日召開的全國能源工作會議也釋放出“控煤”的信號：嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi),，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)煤炭減量替代,。嚴(yán)格控制煤炭新增產(chǎn)能，原則上從2016年起3年內(nèi)暫停新建煤礦項(xiàng)目審批,。

但是,，能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整絕非朝夕之功。我國煤炭資源總量占一次能源資源總量超過90%,，富煤,、貧油、少氣的特點(diǎn)明顯,。以煤為主的能源結(jié)構(gòu)既有經(jīng)濟(jì)性的考量，也有保障能源安全的需求,。同時,，新能源和可再生能源短期難堪大任，發(fā)展壯大和清潔替代尚需時日,。

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