與此同時(shí),,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組還注重統(tǒng)籌謀劃,,深入推進(jìn)全國(guó)巡視“一盤棋”工作格局。在前兩年對(duì)省區(qū)市巡視工作開展專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,2015年中央巡視辦又分兩批組織開展對(duì)9個(gè)省區(qū)市巡視工作的專項(xiàng)檢查,,實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)檢查全覆蓋,。
派駐全覆蓋——
對(duì)139家中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐監(jiān)督全覆蓋
日前,,中央印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的方案》,,中央紀(jì)委共設(shè)置47家派駐機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對(duì)139家中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋,。
這是我們黨的歷史上首次實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋,,也是新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的必然要求,。
實(shí)現(xiàn)全面派駐后,,派駐監(jiān)督覆蓋的中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)單位增加了87個(gè),但派駐機(jī)構(gòu)卻從改革前的52家減少到47家,。
這“一增一減”的背后,,是堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路,對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督體制的重大創(chuàng)新,。
黨的十八屆三中全會(huì)決定要求:“全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),,實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理,。派駐機(jī)構(gòu)對(duì)派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),,履行監(jiān)督職責(zé)?!?/p>
2014年12月,,中央制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》,為派駐全覆蓋確定了時(shí)間表和路線圖,。
2015年1月,,經(jīng)中央審批同意,中央紀(jì)委在中央辦公廳等對(duì)黨和國(guó)家政治生活有重要影響的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)新設(shè)7家派駐機(jī)構(gòu),,其中5家實(shí)行綜合派駐,,為實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋創(chuàng)新了方法、探索了路徑,。
近一年來的實(shí)踐證明,,“吃一家飯,、管多家事”的綜合派駐,派駐機(jī)構(gòu)地位相對(duì)超脫,,能夠有效解決監(jiān)督“抹不開面子”的問題,,增強(qiáng)派駐監(jiān)督的相對(duì)獨(dú)立性和有效性。
《方案》從充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)作用出發(fā),,圍繞強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)創(chuàng)新制度安排,,采取綜合派駐和單獨(dú)派駐相結(jié)合的機(jī)構(gòu)設(shè)置形式。實(shí)現(xiàn)全面派駐后,,共設(shè)置47家派駐紀(jì)檢組,,其中綜合派駐27家,負(fù)責(zé)監(jiān)督119個(gè)部門和單位,。
從紀(jì)律審查,到巡視監(jiān)督,,再到派駐監(jiān)督,,一個(gè)個(gè)“全覆蓋”的實(shí)現(xiàn),是全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效新進(jìn)展的一個(gè)縮影,,彰顯了黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定立場(chǎng),,增強(qiáng)了人民群眾對(duì)我們黨的信心,、信任和信賴,厚植了我們黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局去年10月至11月在22個(gè)省區(qū)市開展了全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查,,結(jié)果顯示:91.5%的群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意,90.7%的群眾對(duì)遏制腐敗現(xiàn)象表示有信心,,90.6%的群眾認(rèn)為當(dāng)前腐敗案件高發(fā)勢(shì)頭得到遏制,,三項(xiàng)指標(biāo)均首次超過90%,與往年相比有大幅提高,。