原標(biāo)題：誰(shuí)是中紀(jì)委排除的“黨內(nèi)重大政治隱患”,？

中紀(jì)委六次全會(huì)結(jié)束了。

不說(shuō)廢話,，島叔直接說(shuō)重點(diǎn),。

一、形勢(shì)判斷

對(duì)比歷次全會(huì)的公報(bào),、以及習(xí)近平在歷次全會(huì)上的講話,，可以發(fā)現(xiàn)，今年,，中央對(duì)反腐的形勢(shì)判斷有了變化,。

具體說(shuō)來(lái)，就是從“嚴(yán)峻復(fù)雜”變成了“壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成”,；但同樣,，即使是已經(jīng)開始形成壓倒性的態(tài)勢(shì)，反腐同樣“長(zhǎng)期”,、“艱巨”,、“永遠(yuǎn)在路上”。

什么是“壓倒性態(tài)勢(shì)”,？在俠客島（微信號(hào)：xiake_island）看來(lái),，就是力量的對(duì)比發(fā)生了變化：之前對(duì)抗反腐、阻撓反腐的力量已經(jīng)或正在被消除,、至少已經(jīng)沒(méi)有還手之力,，反腐的態(tài)勢(shì)已經(jīng)不可逆。

下這個(gè)判斷,，是有數(shù)據(jù)支撐的,。

二、反腐三年

很多人注意到了,，這次全會(huì)和以往有一項(xiàng)顯著不同：在過(guò)去,，每次全會(huì)都是回顧上一年度的工作，但這一次,，首先就是給過(guò)去三年下總體評(píng)判,。

這三年反腐、抓作風(fēng),，中紀(jì)委主要做的工作大家都知道：打老虎,、執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、巡視,、追逃,。

如果我們把這2013、2014,、2015年的數(shù)據(jù)放在一起看,，會(huì)有非常明晰的感受。

在查處違反八項(xiàng)規(guī)定問(wèn)題方面,，2013年,，查處問(wèn)題2.5萬(wàn)起，處理3萬(wàn)人,；2014,，查處5.3萬(wàn)起，處理7.2萬(wàn)人,；2015前11個(gè)月,，查處3.2萬(wàn)起，處理4.3萬(wàn)人——加在一起,，一共查處了11萬(wàn)起此類案件,，處理了14.5萬(wàn)人，其中包括至少10名省部級(jí),、639名廳局級(jí),、6448縣處級(jí)；

而2015年中紀(jì)委網(wǎng)站新開的“查處群眾身邊的’四風(fēng)’和腐敗”,，僅過(guò)去一年,，全國(guó)就查處問(wèn)題8萬(wàn)起，處理9.1萬(wàn)人,。

打老虎的態(tài)勢(shì)呢,？在干部的最核心層級(jí)——中管干部中，2013年,，查處31人,；2014年，38人,；2015年,，37人——這還只是落馬的,，不包括被紀(jì)律處分的中管干部。

巡視,，到2014年,，完成了對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆建設(shè)兵團(tuán)的巡視；到2015年,，對(duì)中管央企,、金融單位的巡視也已經(jīng)結(jié)束——這意味著，在中央確定的五大巡視板塊（地方,、中管央企,、金融單位、中央和國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位）中,，已經(jīng)有三塊完成，剩下的2個(gè),，也會(huì)在十九大之前完成,。

追逃方面，2014年,，追回來(lái)500多人,，追贓30多億；2015年前11個(gè)月,，追回了863人,，平均每天追回來(lái)2.58個(gè)人。值得注意的是,，2015年1-11月,，追回來(lái)的黨員和國(guó)家工作人員有196人，新增外逃人員20余人,，追回來(lái)的首次超過(guò)了跑出去的,。

圖片來(lái)源：人民網(wǎng)

換句話說(shuō),，把上面這些數(shù)字，和相應(yīng)的整體數(shù)字（全國(guó)干部總數(shù),、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量等）進(jìn)行對(duì)比,，就可以一目了然地知道，中央對(duì)中紀(jì)委過(guò)去三年高效工作的肯定并非虛言,。

支撐“壓倒性態(tài)勢(shì)”的還不僅是數(shù)字,，更有隊(duì)伍和機(jī)制方面的支撐。全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu),，查處了自身隊(duì)伍中的違紀(jì)違法分子（僅2014年就查處了1575人）,；出臺(tái)了全新的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,；工作重心則從“查案”轉(zhuǎn)移到“執(zhí)紀(jì)”，辦案效率也提高了,。

三,、獨(dú)特表述

同樣值得注意的是，公報(bào)中出現(xiàn)了一個(gè)此前從未有過(guò)的表述：對(duì)周永康,、令計(jì)劃等人的查處，“消除了黨內(nèi)重大政治隱患”,。此前黨內(nèi)隱患的表述并不鮮見,，在表述腐敗、四風(fēng),、執(zhí)政能力不足等問(wèn)題時(shí)時(shí)有出現(xiàn),。但把“重大政治隱患”和具體的個(gè)人聯(lián)系起來(lái)，則非常少見,。

直白說(shuō)吧,，這也是支撐“壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成”論斷的論據(jù)之一。

之所以如此的表述,，是因?yàn)樵诹?xí)近平之前的講話中,，這些人“有的政治野心膨脹，為了一己私利或者小團(tuán)體的利益,，背著黨組織搞政治陰謀活動(dòng),，搞破壞分裂黨的政治勾當(dāng)”。清除這些人,，實(shí)際上清楚的就是黨內(nèi)的團(tuán)團(tuán)伙伙,、小山頭。

四,、基層延伸

中紀(jì)委對(duì)今年工作重點(diǎn)有幾點(diǎn)部署,。但在島叔眼中，最值得關(guān)注的是這一點(diǎn)：“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,。對(duì)基層貪腐以及執(zhí)法不公等問(wèn)題,，要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處，維護(hù)群眾切身利益,，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果,。”

換句話說(shuō),，中共的反腐是層層推進(jìn)的：打老虎,，形成震懾；推巡視,，全面覆蓋,；抓作風(fēng),，糾小事小節(jié)；抓外逃,，堵住后路,；改革紀(jì)檢工作體制，從查案到執(zhí)紀(jì),；設(shè)立規(guī)章制度,，固化已有做法。

這幾點(diǎn)已經(jīng)做好的時(shí)候,，壓力的傳導(dǎo)就開始向下延伸了——讓群眾實(shí)在感受到成果,。老虎隔太遠(yuǎn)，蒼蠅天天在耳邊,，這事兒解決好了,，普通民眾對(duì)反腐執(zhí)紀(jì)的認(rèn)可就會(huì)上一個(gè)臺(tái)階。

事實(shí)上,，中紀(jì)委2015年給出的數(shù)據(jù)已經(jīng)開始說(shuō)明問(wèn)題,。

上面說(shuō)到，中紀(jì)委新開設(shè)了“查處群眾身邊的’四風(fēng)’和腐敗問(wèn)題”專欄,。在這個(gè)專欄中,，中紀(jì)委官網(wǎng)曝光了1355人，其中就包括了村（居委會(huì)）干部776人,，超過(guò)半數(shù),；其中，村,、居委會(huì)一級(jí)的黨支書,、主任，占比也超過(guò)了半數(shù),。

為什么這么搞,？從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，查處的這些人中,，涉及基層民生的腐敗案件就有57%,，包括土地征收流轉(zhuǎn)、扶貧救濟(jì),、低保醫(yī)保,、惠農(nóng)補(bǔ)貼等，直接影響到基層民眾的認(rèn)可和信任,；而包括生冷硬推,、吃拿卡要、欺壓百姓、違規(guī)收費(fèi)收紅包等,，加起來(lái)也超過(guò)30%,。

以上二圖來(lái)源：中紀(jì)委官網(wǎng)

如果說(shuō)對(duì)于高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的查處,，可以在黨內(nèi)消除改革的政治阻力,、肅清官場(chǎng)整體生態(tài)的話，那么對(duì)基層腐敗的處理成效,，將直接關(guān)系到這一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)能否走向真正的“壓倒性勝利”,。

五、趨勢(shì)：極極少數(shù)

有獨(dú)特表述,，就有共同表述。和上一次全會(huì)公報(bào)相比,，這次會(huì)議重申了,，反腐要“不刮風(fēng)，不搞運(yùn)動(dòng),、不是一陣子,，踩著不變的步伐”。

在中紀(jì)委看來(lái),，答案的邏輯是：減少存量,、控制增量。已有的問(wèn)題先解決著,，同時(shí)控制新的問(wèn)題發(fā)生,。在這個(gè)基礎(chǔ)上，逐漸把問(wèn)題化解在早,、化解在小——否則的話,，“今天好同志、明天階下囚”的畸形生態(tài)就沒(méi)法徹底改觀,。

怎么做到這一點(diǎn)呢,？這就涉及到紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)形態(tài)的變化，這一點(diǎn)此前島叔就寫文分析過(guò)（點(diǎn)此閱讀）,。

按照以往的思路,，紀(jì)委就是查案子的，職責(zé)就在此,；但未來(lái)的趨勢(shì)是,，紀(jì)委要和司法隔離，不當(dāng)黨內(nèi)公檢法，直接查有沒(méi)有違紀(jì),，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索了,，迅速移交司法機(jī)關(guān)；長(zhǎng)此以往,，紀(jì)委的“查違紀(jì)”功能完全實(shí)現(xiàn)之后,，必然會(huì)出現(xiàn)一個(gè)比例的變化：日常組織生活規(guī)范化之后（如民主生活會(huì)），“紅臉出汗”是常態(tài),，早點(diǎn)糾正,；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為查處中的大多數(shù)（小問(wèn)題就處分,，早點(diǎn)消滅苗頭）,；如果這兩點(diǎn)能做到了，那么帶來(lái)的必然結(jié)果就是“重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)”,、“嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只是極極少數(shù)”,。

如島叔此前文章說(shuō)到的那樣，這是一個(gè)理想形態(tài)分布,。要做到這一點(diǎn),，還有很多的工作要做。

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